赴新乡、开封、商丘、郑州考察学习体会
朱兴明
这次到新乡、开封、商丘、郑州等地考察学习，可以说感受颇深、受益匪浅，他们在招商引资、项目建设、产业集聚区建设等方面的先进经验和做法，既让我们看到了差距和不足，又为我们今后的工作提供了很好的借鉴意义。下面，我谈一下个人看法，不当之处请各位领导批评指正。
一是要坚持把招商引资作为振兴县域经济的主抓手
在这次考察学习中，我最大的感受就是震动、震惊、震撼。无论是商丘民权、柘城，还是开封夏邑、通许，郑州中牟，这些县原来都是传统的农业县，但是通过参观考察，我深受震动、震惊、震撼。震动的是这些县市能够在这么短的时间内发展这么好、速度这么快，震惊的是他们在这么短的时间内能够把产业做得这么大、标准这么高、链条这么长，震撼的是他们在这么短的时间内能够走出一条传统农业县跨越发展的新路子。他们的先进经验深刻地验证了一个道理，一个地方要发展就必须抓好招商引资，抓好了招商引资就抓好了发展。对我县来讲，只有把招商引资摆在全县工作重中之重的位置，才能使工业得到振兴、民生得到保障、社会得到进步。
二是要坚持把招商方式创新作为做好招商引资的关键 当前，全国各地的招商竞争日趋激烈，与周边兄弟县市 1
相比我县的优惠政策、产业优势、区位优势、土地优势等趋同。我们要想在竞争激烈的形势下取得好的招商效果，就必须转变招商理念，创新招商方式，从以政府为主导招商向全民大招商转变，充分发挥在外创业成功人士、专业中介机构、招商公司、商会、协会、企业等社会各方面的力量，综合运用回归经济招商、中介招商、委托代理招商、产业招商、以商招商等多种招商方式，大力推行专业化、市场化招商方式，才能推动招商工作取得新突破。
（一）要大力开展以商招商
企业是经济社会的主体，也理应成为招商引资主体。政府应当从台前招商退居幕后服务，为企业提供招商平台，牵线搭桥，把广大企业推到招商引资第一线，让更多的企业直接与县外企业洽谈对接，充分发挥企业之间的优势互补、利益联结，实现“以企引企”。我县引进的沙钢永兴项目、中联水泥项目都是政府牵线、以商招商的结果。今后，要根据我县产业现状，排出50家具有主导产品的企业，研究上下游配套的招商项目，已有合资的鼓励引导外资企业增资扩股、拉长产业链条，尚未开展合资的要做好招商平台服务工作，引导企业有针对性地与国内外相关企业开展“一对一”洽谈，争取更多地承接产业资本尤其是生产线的整体转移。
（二）要大力开展产业招商 产业招商就是依托当地的比较优势，确定几个主导产
业，围绕产业链上的上下游产品及相关联产品来进行招商引
2资的一种方法，是一种实现产业链的延长和产业结构调整的招商模式。产业链一旦形成，必然会吸引更多的企业前来投资配套与服务，由此形成产业集群。产业招商是一种符合产业集群发展规律的定向招商，往往可以取得引进一个招来一片的裂变式招商效果。无论是通许县的汽车、电动车及零部件产业，民权县的制冷产业，还是夏邑县的棉纺产业，郑州中牟县的电子产业等是当地经济发展的主导产业，每个产业都吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大工业项目，形成了产业集聚、集约、集群效应。内黄县把陶瓷产业作为支柱产业，围绕产业上下游开展招商，突出引进了一大批优质项目，目前已经形成集产品生产、研发、交易、物流配送、质量检测、管理服务为一体的陶瓷集散、集群基地。就我县而言，钢铁、煤化工、水泥建材、纺织服装、铁合金是我县主导产业，围绕这些产业链条中的薄弱环节或者说缺失环节进行针对性的招商，就一定会取得很好的效果。
（三）要大力开展回归经济招商
回归经济招商是以亲情、乡情、友情为纽带，切实加强与我县在外工作和创业人士的沟通和联系，激发他们眷恋故土、报答乡梓、回馈故里的热情，实现“资金回归、企业回归、项目回归、智力回归、信息回归”。在近年我县成功的招商项目中，有很多都是我县在外创业成功人士直接回乡投资创业的项目或者是由他们牵头引进的项目，如投资20亿元的温州跳跳鱼准化鞋服加工工业园项目和投资10.2亿元的浙江紫宸装饰材料有限公司环保壁纸建设项目，都是开展
3回归招商的典范。在今后的招商工作中，我们必须大力开展“回归工程”，叫响回归招商，一方面要积极利用节会开展各种形式的联谊会、恳亲会、座谈会，加强与在外人士的联络与沟通，捕捉更广泛的招商信息；另一方面，要为他们返乡创业提供良好的条件。
（四）要创新开展中介招商和代理招商
近年来，中介招商和委托招商在北京、上海、深圳、东莞等许多地方的招商工作中逐渐显示出良好的成效，已经成为开展招商引资的一种重要方式。在招商过程中，专业招商中介、招商公司及各地的商会、协会具有信息量大，招商专业性强，组织网络覆盖面广，招商成本低，市场空间充分等优势，由政府委托给他们开展招商，充分发挥他们的招商优势，往往可以取得非常好的招商效果。对我县而言，政府主导招商在各方面都有局限性，只有加强与专业招商中介、招商公司及各地的商会的合作，通过委托授权、适当让利，力争引进一批有重大带动力、影响力的大项目、好项目。
