考察学习调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：学习考察调研报告

３月上旬，××市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县（市、区）和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随××市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

一、开阔了眼界，看到了差距

这次苏沪之行，四市（区）的

经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区１个、省级星火技术密集区１个、××市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

推荐第2篇：外地考察学习调研报告

外出考察学习调研报告

——巴彦淖尔电业局农电公司

乔海平

为进一步加强我局党建工作力度，拓宽工作思路和视野，学习外地先进地区党建工作的先进经验和有效做法，提高我局党建工作水平，我随局党委书记路满仓等一行十二人于8月13日至25日外出考察学习，沿途先后走访了乌海、阿拉善、西宁、兰州、南昌等供电公司，了解了内电公司所属企业和区外同行业企业党群工作现状及其管理方法，并与当地供电企业的党群工作者进行了交流探讨，现将考察学习情况报告如下：

一、学习考察的目的和意义

这次学习考察的目的是：了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法，学习和借鉴先进地区好的工作经验，从而检视自身的优势与不足，创新思路和工作方法，不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短，但目的明确，内容丰富，重点突出，取得了良好的效果。

我们在深切感受差距的同时，也认识到，只要我们能够正视自身的不足，学习新的理念，拓宽工作思路，我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短，创新思路和工作方法，不断提高工作水平。

二、学习考察的基本情况

1 通过学习考察，深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色，如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职；兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评；南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程，在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法：

1、积极构建党建工作网络，有效地实现了党建格局区域化。

阿拉善电业局因基层单位较远，利用网络提供的信息资源内容丰富、覆盖面广，速度快、更新性较强的优势，将传统的灌输和说教式的工作方式，由浏览者本人选择自己选需的内容进行学习。在内容上多层次、多角度的大量文章和图文并茂的各种资料，不同层次的职工在同一时间里都可以找到适合自己的内容，在大量的学习资料之间，穿插一些生动健康的娱乐内容，使职工能够轻松地浏览和学习，在潜移默化中接受教育。这种做法，加快了党建工作的节奏，提高工作实效性，同时 在一定意义上克服了党建工作影响面小的弱点，企业可以及时了解和掌握职工的思想动态和热点问题，从而能够有的放矢，对症下药，有针对性的开展工作，避免了泛泛的倡导和说教，增强了党建工作的灵活性，使其更具实效。

2、深入开展党政共建，强化协调一致，在动态中紧密结合。

乌海市电业局在党建工作中，注重党政工作在操作上衔接， 班子成员严格落实交叉任职制度，对党务和行政工作做到同规划、同布臵、同检查、同考核，实现了党政工作的完全对接，避

2 免了工作中的盲区。在工作安排上既有经营工作指标又有党务工作要求，实现了生产经营、工作目标的一致性；在布臵落实上，党政领导各有侧重，要求的工作目标和承担的责任是同等的；在检查考核上，不论是党务工作还是行政工作都同检查、同考核，存在问题党政领导都要承担相应责任。党务工作根据行政工作提出的“5216”目标开展“34567”（以“四个保障”为核心，深入开展“五个一”和“六热爱”，企业文化“三创新”，思想工作“七个与”）。行政每年在预算时就提供每名党员经费300元，为开展活动提供保障。党务工作者则做好调查研究和宣传教育工作，创办《乌海供电报》、建立党建网页，使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成，协调一致。

3、贴近实际，贴近用户，加强行风建设，提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，积极探索拓展服务领域，延伸服务内涵。从客户最关心、反映最强烈的难点、热点问题入手，在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务，配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施，简化报装程序，实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线，形成全天候服务体系，最大限度地满足客户个性化、高层次需求，客户足不出户，只需拨打该电话，就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格，为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所，优化

3 服务流程，理顺服务环节，缩短服务时间，提高工作效率和职工队伍素质，树立良好的企业形象。

4、创新工作载体，实现党建活动形式化。乌海电业局开展“党员挂牌”活动，将党员照片按部门统一制作上墙公示，由各支部分3个档次每2月进行1次考核，并作为年底评先依据，目标是“党的牌子挂起来，党员身份亮起来，党的形象树起来，党的旗臶飘起来”，通过一年多的实践，有效地发挥了党员的先锋模范作用。 兰州供电公司制定了“党员考核手册”，每名党员1册，对照标准就学习、工作、生活及重大事项等情况进行评比并登记，记录党员的各项表现和贡献，将党员表现情况定期向其所在单位党组织反馈，有效地实现了党员教育管理规范化。

三、考察收获

通过此次考察使我收获很大，主要有：一是解放思想、转变观念、开拓了视野，坚定了我们发展的信心；二是在今后的党建工作中看到了我们在思想上、观念上和发展上的优势与不足；三是寻找我们自己在发展中的不足之处，明确下一步努力的方向。

1、进一步加大党建工作力度，健全党建工作机制。提升党支部的职能，充分发挥其领导核心作用，借鉴外地经验，深化党政共建活动。

2、以建设和谐型企业为目标，弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者，就必须坚持两手抓、两手硬，切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际，以人为

4 本，发挥团队精神，并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验，致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神，塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，以增强企业的凝聚力和向心力。

3、进一步加强党员管理教育，以先进模范典型人物作示范，提高广大党员干部的业务素质，全面完成各项工作任务。

4、深入推进示范创建工作，全面提升党建工作水平。进一步强化党建在全局工作的重要地位，积极营造良好的工作环境，要围绕企业的生产经营等中心工作来开展，对职工做到化解矛盾，理顺情绪，多办实事，凝心聚力，鼓舞干劲，对领导班子要协调好各种关系，发挥班子的整体功能。积极营建良好的党建工作环境，不断创新工作载体，为实现全局三年发展战略目标的实施，党政领导齐抓共管，共同努力，全面完成各项工作目标。

推荐第3篇：党政干部学习考察调研报告

党政干部学习考察调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗2006年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，2006年1月6日—12日，范文搜，全国文秘工作者的114!旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

（一）在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告；内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

（二）赴呼和浩特市考察情况

1月9日，考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来，和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台，招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展，以龙头带基地，以产业带农户，县域经济在短时期内迅速膨胀，gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元，年均增长58.9，固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元，是“九五”末的10倍，财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元，年均增长58％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元，分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50：36：14调整到14：69：17，实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位，实现了县域经济的跨越式发展，主要做法和经验是：一是创新理念，增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想，即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想，树立招商引资统领全县经济工作的思想，树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生产力的思想，全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中，坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略，以招商引资为突破口的投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。2004年实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，2005年底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头，比上年增长了2.7万头，鲜奶产量达到42.8万吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利；坚持先予后取，反对杀鸡取卵；坚持开门引凤，反对关门拔毛；坚持

推荐第4篇：新农村学习考察调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

党的“十七大”报告明确提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局”，这是实施科学发展的一项具体措施，也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措。实现小康社会，农村是薄弱环节，必须加强农村建设；科学发展观的核心是“以人为本”，而农民占了广大人民群众中的绝大部分，所以，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重点。国家非常重视“三农”问题，泗阳县委、县政府也十分关注“三农”问题，对农业发展给与政策扶持，对农村发展提供理论指导，努力确保农民增收。

根据县委组织部“三年轮训”的安排，9月22日至30日，来自乡镇的50余名人员参加了为期8天的学习考察。学习苏州新农村建设的主要做法和经验。首先在泗阳县内进行了三天时间的集中学习，包括理论学习、参观学习及警示教育等。听取了有关领导、专家就经济社会发展、新农村建设实践、农村改革实例剖析等内容。25日至30日，我们赴苏州农村干部学院，听取了苏州领导专家关于解放思想羽全面创业、社会管理、基层突发事件与危机处理遗迹村级经济发展与管理实务、土地流转与专业合作组织建设内容，并实地考察了乡镇经济、全国经济文明村、新农村建设示范村等。蒋巷村、旺山村、湖桥村、太星村等一批社会主义新农村建设的成功典范给我们留下了深刻印象。现将学习考察情况报告如下：

一、近几年苏州农村改革的主要做法

对于农村经济体制改革，苏州是一个出做法、出经验的地方。上世纪

八、九十年代，苏州乡镇企业从异军突起到民营化改革，创造了“苏南模式”。

1、加快推进农村三个集中。一是加快推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发。二是加快推进乡镇工业向开发园区和工业集中区集中，推动农村产业集聚。三是加快推进农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中。把农民公寓建设纳入城镇建设规划，倡导集中连片建设农民新社区。

2、大力推进农村三大合作。苏州土地指标增长主要来源于农村三个集中。从2001年开始，苏州积极推进农村三大合作改革，就是指在农村集体资产、农村承包土地、农村生产经营等方面，通过推行合作制或股份合作制，新型合作经济，促进富民强村的一系列政策的统称。一是社区股份合作制改革。主要是通过对村组集体经济组织开展产权制度改革，将农村集体资产（主要是经营性净资产）折股量化给农民（社员），实行民主管理，按股分红。湖桥村堪称典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式发展起来的典范。三是农民专业合作经济组织建设。其中有个村建立了村集团组织机制，包括劳务、物流等。

二、苏州新农村建设的主要经验

1、要想富先修路。发展经济必须有交通这一良好外部环境作为支撑。到苏州，会发展苏州道路不仅宽阔，而且四通八达，这样的交通环境不仅可以走出去，更重要的是可以很好的引进来，带动经济良好发展。交通环境好的话，一方面有利于企业发展（出货、经济技术交流便利），另一方面有利于将工农及第三产业有机结合在一起，发展观光农业、旅游业等，第三产业价值得以充分展现。

2、不断解放思想，以改革创新精神推动新农村建设。苏州敢于打破传统思维定势，大胆闯、大胆试、大胆干，合理利用政策，开创思路，高速发展经济。他们不拘泥于现有政策文件，敢于标新立异、大胆创新，而且不事张扬，埋头苦干。

3、良好的发展思路，如蒋巷村“农业发家，工业兴家，旅游旺家。”通过农业发展积累一定资本，然后发展工业，再用工业资本反哺农业发展，在农业和工业发展的同时发展第三产业，这样产业结构得以调整，三大产业齐头发展，形成良性发展格局。

4、基层党建，选优配强村支部书记。苏州善于打破用人常规，选拔任用能人村书记，广泛开展双带活动。苏州政府规定，所有村居书记必须有创业项目或实体经济，这样书记干给群众看，领着群众干，让群众看到了奔头，看到希望，干劲更足了。在这些能人书记中涌现了一批像常德盛、吴栋材等政治素质高、公益意识强，甚至为了集体利益不惜牺牲个人利益的优秀典型。

三、几点启示和建议

苏州新农村建设所具有的独特条件和机遇，是我们无法比拟的，我们自身现有条件和资源级各方面因素与苏州是不同的，当今经济社会发展环境也在不断变化，因此苏州的经验做法，我们是不能简单照搬、复制的。但是苏州新农村建设的很多理念和好的做法，对于我们富有借鉴价值和启示意义。学习苏州新农村建设，关键是学工作思路、学机制改革、学制度创新。

１、建设新农村，必须跳出三农找出路。学习苏州经验，必须联系实际，把握我们发展的阶段性特征，发挥比较优势，允许探索，鼓励创新，走出一条有自己特色的新农村建设路子。学习苏州经验，必须进一步解放思想，树立强烈的机遇意识、争先意识和创新意识，跳出农村看农村、跳出三农找出路，用发展的眼光看待农村现实和未来，用发展的办法解决前进中的困难和问题。学习苏州坚持三化与三农互动并进的经验，我们必须坚持统筹城乡发展，把建设新农村与发展县域经济扭在一起抓，不断加强工业反哺农业、城市支持农村的力度。学习苏州的经验，必须加大土地股份合作制改革力度，大力推进土地规模经营试点示范，发展高效现代农业，要通过迁村腾地、平整造地，破解土地紧缺难题。这里可以借鉴一下苏州的经验，他们在市县招商方面，通过地票及合理拆迁安置，将徒弟平整建设发展工业。在镇村招商方面通过有量土地到异地置换最终建房出租，采用只租不卖的形式发展工业，一方面村级经济实力增强了，而且实在保障土地所有权的前提下享有的，另一方面农民增收目的达到了，农民不仅可以获得工资性收入还有股利收入。整理文章：好范文

2、建设新农村，必须以改革创新为动力。苏州农村三大合作改革的实践证明，只有因地制宜创新改革，才能加快推进新农村建设的进程。联系实际，当前农村改革应着力抓好四个方面。一是创新土地流转机制。要认真贯彻党的十七大精神，创新农村经营方式，坚持以家庭承包制为基础，以市场为导向、以产权为纽带，按照“依法、自愿、有偿”原则，建立土地流转制度。允许农户在承包期内将土地经营权依法转包、转让、互换、入股、租赁，促进土地依法合理流转。对于荒山、荒坡、荒滩、荒水等资源，通过反租倒包等形式，集中成片招标发包，也可以将土地使用权长期拍卖，最大限度地发挥土地使用效益。要通过土地流转，推进农村土地集约化、规模化经营水平，提高农业的规模效益和竞争力。

3、建设新农村，党委政府领导是关键。建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的筹资机制。要充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，维护和实现农民群众对新农村建设的发言权、决策权和民主理事权，建立鼓励农民出资投劳机制。要加强农村基层组织建设和农村阵地建设，深入开展双带活动，选好新农村建设带头人，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

这次赴苏州学习考察，对我们来讲，是一次难得的学习机会。我们一定在县委、县政府的正确领导下，学习先进，创新思路，狠抓落实，为新农村建设作贡献。

推荐第5篇：参观考察学习调研报告

参观考察学习调研报告

提高教育教学质量，没有一点精神是不行的，下面是小编为大家收集的参观考察学习调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

参观考察学习调研报告范文一

为学习先进经验，积极探索企业管理工作的新路子，我们有幸到公司和公司参观学习。此次参观学习组织严密，内容丰富，我们参观了公司和公司的办公区、公司的生产厂区。在参观过程中，我们既观察了两家公司的厂容厂貌，又聆听了两家公司管理人员的经验介绍，观看了公司的产品展览，收获多多，启发深深。

主要收获：

先进的管理理念。这次我们参观的公司都是集团内部比较有代表性的公司。

公司位于，成立于年月日，是公司控股的A股上市公司，是一户以产业为主，集地为一体的国家第一批循环经济试点企业。该公司坚持信誉至上、用户至上的经营思想，采用先进和科学的管理方法，充分利用社会资金，发挥资源优势，以市场为导向，积极开拓国内和国际市场，高质量、高效益地从事经营活动。公司坚持股权平等、同股同利、风险共担的原则，本着对投资者负责的态度，积极实现公司利润最大化，确保公司资产的保值和增值，促进公司稳步发展，使全体股东获得良好的投资回报。

公司通过内部招聘和民主推荐程序选拔管理类人才。通过管理者年度述职考核，真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。

公司是由集团公司将其全资企业 厂的生产经营性资产，以独家发起，整

体改制，社会公开募集股份方式设立的股份有限公司。多年来，公司始终坚持依靠科技进步，定位世界一流的发展思路，通过、期间投入近40亿元，得到国家重点支持并被列入国债项目的两期环境治理、节能技术改造工程的实施，使公司主要技术装备达到国际先进、国内一流水平，综合实力明显增强。公司大力推行循环经济，坚持清洁生产，实现了企业经济效益与环境保护的和谐发展。

崇尚创新、敢为人先、宽容失败，尊重知识、尊重创造的企业创新文化是该公司科技创新能力建设的根本推动力量。公司先后制订实施了加快人才队伍建设、专业技术管理人员聘任考核、科技项目管理、科学技术奖励、知识产权管理等一系列关于科技人才队伍建设和鼓励科技创新的管理制度和措施，形成了企业创新文化的制度内核。良好的员工成长成才机制和不断完善的创新体系建设，满足了公司不断发展的要求，积

累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。

高素质的管理团队。公司要发展，管理要优先，管理要发展，关键在管理者。高素质的管理团队是一家公司发展之源，公司前进之基，兴旺发达之本，因此，两家公司都十分重视管理队伍建设，努力提高管理者素质，竭力打造一支高素质的管理团队。

公司拥有员工总人数余人，其中硕士以上学历人，占员工总数的大专以上学历人，占员工总数的

公司拥有员工总人数余人，其中大中专以上学历的各类科技人员共人，占员工总数的工程系列技术人员人，其中技术创新人才4人，具有高级职称人，中级职称人，初级职称人。公司作为省首批创新型试点企业、省知识产权试点企业，年月被认定为国家高新技术企业。

主要思考：

参观学习回来，结合我自己的工作，觉得可以从以下几个方面来思考公

司的工作：

营造干净、整洁的工作环境。环境的好坏直接影响工作者的心情，也是外来者的第一印象。我们参观的两家企业优美的厂区绿化、干净的厂区道路，一切都让人身心舒展。我们应该从身边小事做起，不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰，把工作、生活场所打理的井井有条、干净整洁。

走特色发展之路。这次参观学习的两家企业，在管理上都有各自的特色，特色也代表着企业的文化，所以说特色文化是知名企业不可缺少的部分。如公司在集团总公司的正确领导下，以良好的经营业绩和企业形象受到国内外广泛关注，管理创新、技术创新、节能减排、采选冶炼技术和装备受到同行业的普遍认可。

要有持之以恒，坚持不懈的进取精神。两家企业之所以成功，是管理者和普通职工都有可贵的进取精神，不畏困难，励精图治，最终实现了有思路就有

出路;有作为就有地位的美好愿望。这是值得我们学习和借鉴的。要明白这样一个道理，坚持不一定成功，但放弃注定要失败。

精细化、注重实效的管理机制为企业的发展提供保障。这两家企业在建厂初期就把企业的文化、管理、发展、定位全部科学规划，使企业在一开始就站在一个较高的起点上，并有条不紊的组织实施，从办公大楼颜色到办公纸张;从景观设计到企业文化品牌;从制度建设到管理流程，全部有章可循，按章做事，这些都值得我们借鉴。在学习中，各个企业的管理都具有自己的特色，从厂区环境、人文信息、企业特色、领导意识、核心人才培养等多个方面都体现了企业在管理上的科学性，使企业的管理沿着一个良性的方向发展。

今后的工作：

一、人才培养

1、重视管理者的选拔和管理。重点抓好管理者和中青年技术人才的培

养，带动整体的技术进步。对管理者要严格遴选，定期考核，大胆使用，按照公开、平等、竞争、择优的原则，做到好中选优，优中选尖，不搞论资排辈和迁就照顾。同时把竞争机制引入管理之中，加强对他们的考核，充分使用考核结果。对管理期内取得显著成绩的予以表彰奖励。对无所建树或没有发展前景的，不再列入管理。鼓励组织他们主持和参与新技术、新项目的攻关，发挥他们在领导科学决策方面的智囊和咨询作用。增加外出参加学术活动的机会，科研优先立项，并提供经费。

2、加速对后备人选的培养。各部门制定符合公司实际的培养计划，落实培养人选名单，制定切实可行的培养措施。要落实培养措施，一方面要加强他们的实践锻炼，让他们在实践中尽快成长，使他们早出成果，快出成果;另一方面要舍得投入，有计划地选送他们培训和进修，并积极鼓励和支持学后备人选参加各种学术交流活动。

二、薪酬管理

通过职位评估，来确定职位的相对价值，根据职位相对价值确定薪酬待遇水平，拉开薪酬档次，通过改变薪酬结构，体现内部公平性，薪酬政策向核心骨干倾斜，最终目标是能够吸引、留住和激励核心员工，实现企业长远发展。

1、职位评估，确定职位价值。解决职位价值大小的工具是职位评估，我们从责任因素、知识技能因素、努力程度因素、工作环境因素等方面对公司所有职位进行评估，并根据企业的行业、地区特点、企业文化要求对评估要素进行调整，确保评估能真实反映职位价值及公司现在及未来导向。职位评估完成后，根据评分结果对各职位进行排序，这样每个职位在公司职位体系中的相对价值就体现出来。中高层与基层的职位价值差距就拉开了，关键岗位，特别是技术岗位与普通员工的职位价值差距也拉开了。

2、关键岗位适度领先，拉开薪酬

档次。通过职位评估，明确了关键岗位的职位价值，再根据市场调研的结果，就确定了薪酬调整的方向：关键岗位，包括中高层以及技术岗位的薪酬水平要大幅度提升，保证市场竞争力，吸引和保留优秀人才;对于普通岗位与可替代岗位，基于稳定人心的考虑，在保持原有薪酬水平的情况，做个别微调。由于关键岗位的薪酬在企业薪酬总额中所占比例较小，薪酬提升对人工成本的影响也较小。

三、员工培训

1、做好培训，必须选择受训员工。公司在组织员工培训时，除了考虑岗位需要，也应考虑员工自身特点，因势利导，把岗位需要和员工需求结合起来，作到在受训员工选择中注重资质、注重潜质，挖掘潜能。

2、要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估，对培训内容本身的可实践性、对员工工作绩效的影响程度进行全面的评价，为以后的培训

具有更好的效果奠定基础。

3、推行部门互动式培训。公司设置培训主题后，根据部门员工特点，将培训内容分解到部门相关人员，各自进行学习;培训由大家共同参与，每位员工都是老师，各负责主讲部份内容，每讲完一部份，全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足，以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的，既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要，查看更多文章课者语言表达及文字组织能力，还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解，从而使所有参与者获得提高。

四、实施精细化管理

通过精细化管理的培训，让员工充分了解精细化管理的真正意义。

1、制定并细化落实发展战略和任务目标;

2、完善细化规章制度;

3、细分业务流程;

4、树立精细化管理理念，抓好服

务与生产过程中的细节;

5、加强业务流程与管理环节的信息化建设。

五、创新活动

1、理念创新，加强发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新，要求年底提出1-2条有实效的创新观念;

2、管理创新，加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进。每年选择1-2个创新课题，要见成效、出成果。

感悟名企的成功之道，反思我们的管理实践;借鉴名企的成功经验，再理管理新思路。我会以这次参观学习为契机，冷静面对公司存在的问题，找准突破口，真抓实干，努力缩小与先进地区的差距，使我公司的管理迈向更高的起点!为我公司更好、更快发展再立新功!

参观考察学习调研报告范文二

为学习借鉴外地先进教育教学工作经验，促进我区初中教育教学工作稳

步、持续、快速发展，进一步提高教育教学质量，区教育局派出了教研员及中小学业务校长、教务主任共40余人，于月日至日赴、、、、等市的部分学校，就教育教学情况进行了专题学习考察，现将考察情况总结汇报如下：

一、考察学习的基本情况

这次教育教学工作考察学习的重点是了解省先进学校在校园文化建设、德育及教学改革的开展情况，特别是在备课、上课、作业布批、考试、教研科研等方面的经验与做法，从而反思总结自身在教学常规方面的问题与不足，科学制订今后学校教学工作的思路与措施。

这次共考察学习了中学和中学、中学、市中学和小学、市中学、中学等八所学校。所考察的学校均为省市特色学校，在教学改革上均取得了突出的成绩，教学质量在其所属区域内遥遥领先。考察过程中分别听取了学校领导的经验介绍、骨干教师的示范课、进行了现场参

观，并根据各校的特色与学校进行了专题研讨、交流。这次考察学习，使我们对先进地区学校的办学思路与教学教研工作经验，有了一定的认识，对我们下一步加强和改进教学过程管理具有重要的借鉴意义。

二、外地主要做法与经验

(一)全校上下一心，领导率先垂范，教师甘愿奉献，共同打造勤奋向上的校园文化和精神。

纵观中学、中学、中学、中学等均是从面临撤并的农村中学起步，绝处逢生，发展成为今天全国知名的学校，他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。首先是有自己的教育哲学。想老百姓所想，急师生之所急，为学校存亡和师生健康成长服务，这种理念深植教干教师的心中，持之以恒的坚持下来，不管多大的坎都过来了。其次，精神引领和高尚人格魅力的感召是办好一所学校的灵魂所在。校长的三力、三家思想，校长的吃苦就是享福的口头禅，

校长的教育是良心工作，办好一方教育，服务一方百姓，成就一代孩子的精神引领。校长把自己的思想渗透到教干教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，在遵循管理规律的情况下实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。

(二)教学与育人、培养习惯与提升质量，齐头并进，相辅相成，相得益彰。

教育是一个系统工作、总体工作，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能怎样的(语)。考察学校教学质量的持续提升，均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育，扎实开展习惯培养密切相关。中学在低起点、小坡度育人原则指导下的碰碰车系列体验式德育活动，行为习惯教育养成了中气质，形成了令学生神往的中情结。

中学因为实在，所以有效的生活课程，从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等

细节抓起，培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。中学在常规+细节+过程=奇迹的指导思想下，每日由一位教师组织学生对各个班级进行常规检查，全面到位、及时公布，日复一日的身体力行，自我规范，由低层次循序渐进。学生的自我管理和良好行为习惯养成了，学生自主学习的习惯也在潜移默化中逐渐养成，班风、校风好了，学风当然也就好了，质量提高也就是水到渠成的事情了。

(三)立足课堂，勇于创新，探索了一条低耗高效的教学改革之路。

中学在早期奠定的分数领先的办学基础上，在新一轮课程改革来临之际，确立了课堂教学四变三结合的教学指导观，从备课的角度强调用学生的眼光看教材，从教师的教法突出教给方法，从学生听课方式强调师生互动，从作业布置形式强调精选布置、分层要求，真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习，形成了高质量、轻负

担的学习特色。洋思中学从当堂完成作业到形成先学后教，当堂训练的课堂教学模式，历时十余年。即在课堂上，教师先展示学习目标，师生认真揣读，指导学生自学时，明确内容，交代清楚方法，限定时间，教师不断巡视全班，重点关注中差生，严厉督促行为与精力不集中的学生，暴露问题后，引导学生研讨解决，教师只作评定补充、更正，最终让学生当堂完成作业，经过严格训练形成能力。东庐中学认为课堂的质量来自师生课前的精心准备，因此，实行教学合一的讲学稿。提前备课、轮流主备、集体研讨、优化学案、师生共用。学生在阅读教材的基础上尽可能的完成讲学稿，第二天早上上交，组长检查汇总记录，教师抽查，随机切入课堂。其实质是学习前移，老师带着教学总是的预判进入教室，学生带着问题与老师们交流。后六中学要求教师从课堂到作业都要科学的放弃，在作业的实效性上取得了很大的成绩。严格控制学生教辅用书，学

生一本，但教师每人3-5本，精心选择作业，用剪刀和胶水为学生自制练习册。实行双休后，后六中学单双周文理科分别出试卷的方式，让学生度过周末，当然试卷的内容就是本周所学的重点、难点、易错知识点。为避免不完成作业和到校后抄袭等不良现象，学生都建立了专用的作业记录本，每天记录作业，班主任签字，回家家长签字，第二天，作业记录本交班主任，学科作业交任课教师。班主任负责调控各科作业的量与难易程度，对完成不好的学生，要请家长到校或电话家访。对于周末试卷作业，周一时，班主任在班级门口统一收试卷，交教务处统一装订，当天晚上学校提供免费晚餐，老师们留下来批改、打分之后张榜公布。中学的早读课由学生自主学习，教师可以到食堂就餐，不需到班里监管。年级将晨读划为两块，教师明确晨读任务，前一天告诉课代表，第二天早晨板书在黑板上，目标明确，教师有布置，有落实，有检查，减轻了负担，

激发了学生学习的内驱力，改变了学生被动学习习惯，培养了学生自主学习的能力。

(四)抓实抓好教学常规，抓严抓细教学过程

常规决定管理水平，细节决定教学成败。后六中学通过实行月考核制加强过程管理。根据学期初聘任，逐级负责的制度设计，将每级责任人作为考核责任人，把教学常规等方方面面的工作都纳入月考核范围。期末，分层级将每月考核情况汇总，作为学期考核的重要内容。不搞平时不管理，秋后算总帐。洋思中学以常规管理基本要求为准则，以教学为中心，制定了备、讲、改、辅、考的过程管理目标，都有硬杠杠。以作业布置和批改为例，实行三统一三及时即统一作业布置要求，统一批改要求，统一建立学生错题档案，做到及时发现、及时反馈，及时矫正。中学的集体备课，由主备教师提前一周备草稿，其他查阅课标、考纲、教辅资料，以备集体备课

时研讨。为避免个别教师有所隐瞒，备后，教师互相听课，看是否按集体研讨上的课，内容多了还是少了，进行相应的处罚。在阶段性学习效果反馈方面，中学实行三清，清不了的内容，由任课教师利用学生统一活动时间和双休日帮助落实，再验收。中学由学科自行组织单元考试，但年级内统一时间、统一阅卷、统一质量分析。中学组织周考，周考题65%-85%出自讲学稿，考试不理想的学生，周六由任课教师辅导提高。上述学校在提高面向全体的学习效果上，均采取了强制性措施和插红旗、发喜报、电话家访等激发学生内驱力相结合的手段。持之以恒地抓严抓细各项管理措施，始终如一地落到实处，达到常规管理工作实效性和长效性的有机统一。

三、启示与思考

学校的发展是一个由量变到质变的过程，要想上一个台阶，需要在文化精神和制度引领、办学规划、师资队伍培养、常规工作的目标细化、常态教学

管理、学生习惯培养、团队执行力等诸多宏观、微观因素下大功夫。在运行机制上协调一致，全校一个步伐、一种声音，全体成员讲拼搏、讲奉献、讲团结、比态度、比实绩、比能力，团队精神直接影响着师生的人生信念和团队目标的实现。

1、重视舆论文化建设，营造师生持续发展的精神家园

一位优秀的校长就会诞生一所优秀的学校!之行再次印证了这句话。作为学校的的引路人要有自己管理学校的理念，应有人格魅力、管理水平和躬身实践的能力，能把自己的思想渗透到全体教职工中去，形成自己的校园文化。文化是制度之母，没有良好的文化作前提，再好的激励制度也会有疲软的一天。良好的文化氛围可以从建设积极向上的舆论氛围入手，因为它能靠自身营造出来，健康的舆论氛围也能有力的推动教师在工作上自发的赶、比、超，能促进学校制度的生成和执行，更能促进良好校园

文化的沉淀。

2、没有办不好的学校，没有管不好的教师，没有教不好的学生

提高教育教学质量，没有一点精神是不行的。领导班子首先要形成合力，统一思想认识，心往一处想，劲往一处使。学校要通过一系列科学管理机制、考评机制、奖惩机制、用人机制和人文关怀机制的建立，促进教干教师形成团队，促进教师加强合作，促进教师比学赶帮。其次，充分调动每一位教师的积极性，充分挖掘每一位教师的潜能，为提高学校教育教学质量作贡献，为学校的发展作贡献。第三，全体教干教师用心钻研每一个育人和教学的环节!真抓实干，真心为学生服务。

3、把每一件小事做的更精彩

中学的德育教育，中学的生活教育、教学常规管理，中学的作业布批，中学的超前备课和集体研讨，他们无一不是在看似习以为常的惯性面前找到突破口，在管理上集思广益，工作上深挖

细抓，凡事皆成教育，处处都可成为亮点。不做机械重复的事，做出灵气;不做不动脑筋的事，做出思想;不做应付检查的事，做出实效。大道至简，实用的都是简单的、朴素的。如果每个管理者都用眼睛观察有洞察力、用脑思考有深度、用心做事不拖拉，马上行动，波澜不惊的按教学规律做事，避免粗枝大叶、得过且过、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一种憾人心魄的力量!

4、重视学生习惯养成教育和规则意识的培养

夸美纽斯在《大教学论》中曾这样论述：一棵树在最初几年中，就从自己的树干中发出了它以后需要长有的一切主要枝芽，而以后它们仅仅是繁茂起来而已。同样我们想赋予一个人一生所有的哪些东西;也应当在这个学校，我们的教育中赋予他们!在走马观花的听课、考察中发现：先进学校非常重视学生的行为、学习习惯养成教育和规则意识的培养。作为初中学段，学生入学后，我们

是一年比一年差，而洋思中学、后六中学等却是一年比一年强!原因何在?基础不牢，地动山摇!基础是什么?应是学生身上和学校教育最为缺乏的对学生持续发展，终生有益的。个人认为无论从现实的缺失，还是中学生生理心理发展规律的阶段特点看，初中学段应重点强化习惯养成和规则培养。洋思中学的就寝就餐，先后次序明确，井然有序;中学学生进入会议室从第一个座位开始做起;中学的学生课桌上方左、中、右三个方位学习用品放置合理，坐姿端正，举手规范，体现了整齐就是美 中学全体学生的自行车均不需上锁;所有学校的学生们，无论城市的还是农村的，均非常有礼貌的向老师问好，让我们这些考察者来不及回应先用了一学期的时间抓常规工作，然后，再搞教学改革!口中学的校长在介绍教改经验的开头时如是说。习惯养成和规则意识的培养不是束缚学生手脚的镣铐，而是引导其进入文明世界的途径;不是为了塑造听话的动物，而是培养个

性和集体属性一起飞扬的未来公民。教育，在一定意义上说，就是培养学生积极向上的人生态度的过程。我们经常讲以教学为中心，我没有勇气改，但我始终认为以教学和育人为中心，它也是符合新课程理念的!撇开人生最基础的东西，我们可能与我们最想获得的教学质量渐行渐远!当习惯内化为品质，使学生形成积极的人生态度，在教学上可能会收到事半功倍的效果。

5、锻造一支艰苦奋斗、无私奉献的教师队伍

著名教育家教授的教育九大定律之一态度决定一切，在几个农村中学体现的尤为明显，两地教师工资水平基本一致，考察学校的教师少有闲谈，多见埋头批改作业;少有怨天尤人，多见面含微笑、平静中带着一丝愉悦反观我们，工资上涨的速度远没有责任心下滑的速度快，面对物欲横流、人心浮躁的社会现状，面对无法大动的人事局面，如何锻造一支艰苦奋斗、无私奉献的教师队

伍是摆在所有管理者面前最为迫切的任务!

其实，学什么，怎么学，是次要的!况且走马观花式的之行，我们也无法深入的去探讨、交流他们在具体环节上的操作，重要的是学习他们身处逆境而不颓废，发展起来而不自满，抓住某一环节做出经验、做出成果的精神!学习他们抓住一点，不偏不废不动摇，持之以恒的不断探索、完善的毅力!我相信：成事者思索，并且明达!

推荐第6篇：学习考察调研报告5

中共兴隆县委

关于赴市内部分县区学习考察情况的报告

市委：

为更好的对标先进、查找差距、改进工作，结合谋划2012年工作，2011年12月13日至15日，由县委、县政府主要领导带队，组织县四个班子有关领导、各乡镇党委书记和重点县直部门、部分驻兴单位主要负责同志共60多人，赴滦平、隆化、双滦、双桥、宽城、平泉、承德县7个县区，就重点项目、产业园区、城镇建设等进行学习考察。现将有关情况报告如下：

一、学习考察情况

这次学习考察行程紧凑、组织周密，短短3天的时间，实地考察了‚五县两区‛的10家企业、8个园区和9个城镇建设项目，并分别与各县区主要领导和有关部门负责同志进行了座谈交流。考察团每一位成员都非常珍惜这次难得机会，以学先进、取真经的虚心态度，边考察、边思考、边讨论，认真反思，查找差距，谋划跨越赶超措施。12月16日，县委、县政府利用一天时间召开总结座谈会，考察团成员结合学习考察情况和我县经济社会发展实际，分别谈了这次学习考察的感受，实事求是地分析了存在的差距，就本乡镇、本部门和全县加快发展谈打算、谈措施、

提建议。这次学习考察，使大家开阔了思路，看到了差距，特别是这些县区的加速崛起，让大家感到紧迫紧张，产生了强烈的不进则退、慢进亦退的巨大压力，激发了奋发图强、奋起直追的决心和斗志，达到了预期目的。

二、“五县两区”的主要经验和特点

学习考察所到之处，大家都感受到强烈的发展愿望、蓬勃的发展活力和强劲的发展势头。每个考察点所展现的大手笔、大气魄、大投入、大变化，都带给我们强烈的视觉冲击和精神震撼，最突出的有五个方面：

（一）超常规、跨越式的发展态势。近几年，这些县区的发展都打破了一般性的规律，实现了超常规、跨越式的发展。以财政收入为例，预计到2011年底，宽城达到23个亿、滦平17.5个亿、双桥14个亿、平泉13个亿、承德县12.4个亿、双滦11.5个亿、隆化11个亿，我县预计是7.6个亿，这些县区的财政收入不仅远高于我们，而且还为2012年预留了1个到10个亿的收入。就财政收入而言，我们已与这些县区形成阶段性的差距。

（二）高站位、大手笔的园区建设。‚五县两区‛的产业园区已经成为经济快速发展、产业集群快速形成、生产要素整合聚集的重要平台。宽城为破解矿业经济在进一步发展中面临的水、电、路、地等方面的严重制约，规划建设了长河矿业经济区，通过政府发挥主导作用，不仅破解了难题，而且加速了先进生产技

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术的推广应用，实现了矿山建设与新民居建设的有机结合。双滦充分发挥区位、资源优势，谋划实施了商贸物流、文化旅游、钒钛冶金3个产业园区，目前3个园区都已初具规模，并且引进了一些企业入驻，产生了较好的经济和社会效益，仅晨阳汽配城2010年就实现销售收入25亿元。

（三）高层次、大幅度的结构调整。‚五县两区‛依托资源、区位、园区或产业基础，积极引进大项目、大集团，加快发展多元产业，实现了由矿业‚一业独大‛向多元产业格局的转变。如平泉的航空城、华北物流园区，隆化的金风电控，双滦的文化产业园、钒电池，双桥的航空港等，都是一些高科技或现代服务业项目，非常符合转变发展方式的要求。另外，滦平的华都肉鸡深加工、承德县的食品工业园等农业产业化项目，都是不依托资源、‚无中生有‛的项目，不仅规模大、现代化水平高，而且在富民强县中具有重要作用。

（四）高标准、大气魄的城市建设。‚五县两区‛紧紧抓住并用好城乡面貌‚三年大变样‛的难得机遇，在规划、建设、经营、管理城市方面都有独到之处，城市功能日趋完善，城市面貌焕然一新。平泉、双滦、宽城、承德县、隆化都已拉开城市框架，有了一定的城市气息。平泉按照高标准规划、高标准建设、一次性到位的要求，实施了北城区路网改造、金世纪嘉园等一大批重点工程，并实行了精细化、数字化城市管理，路网布局合理、楼

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房错落有致、牌匾整齐划

一、市容整洁有序，初步具备了现代化中等城市的雏形。他们还采取行政拆迁、净地出让的办法，于2010年底前，已将应拆的地方基本拆完，从而避开了2011年拆迁政策从紧的不利形势。

（五）高效率、大力度的优化环境。所到的这些县区，创业发展的氛围浓、人气旺，亲商富商的环境优、商气旺。双滦把优化投资环境作为招商引资的重要突破口，建立了领办制、代办制、首问首办责任制、督考合一等机制，为重大项目提供‚全程式‛、‚保姆式‛服务，促进了项目签约落地，推动了经济发展，用祁海东区长的话说：‚双滦不存在‘中梗阻’问题‛。相比之下，尽管我们也始终在抓发展环境，但一些部门和单位‚中梗阻‛、‚懒散差‛问题仍然比较突出，吃拿卡要、乱收乱敛、肆意妄为的现象还时有发生，在一定程度上影响了经济社会发展。

三、与“五县两区”的主要差距

这次学习考察的县区与我县的城市特点、发展基础、资源禀赋相近，在2009年考察时还没有明显差距。然而仅仅过了两年多时间，这些县区无论是在园区建设上，还是在招商引资上，无论是在主导产业培育壮大上，还是在城市建设上，都发生了迅速而巨大的变化。兴隆与之相比，已经不仅仅是发展速度上的差距，而是发展水平和发展质量上的差距。产生这种差距的原因，从主观上进行分析，主要是差在以下四个方面：

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（一）差在思想观念上。‚五县两区‛之所以实现快速发展，最根本的还在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐地发现并用好机遇，创造性地解决发展中的各类难题。如在矿业发展上，2003年全市开展了矿业整顿整合，2007年又进行了矿产资源普查，宽城抓住这两次机遇，坚决推进矿山企业的优化重组，毫不手软地狠抓‚采选合一‛，2005年以来，共拆除不具备矿山的铁选企业143家，最终形成9大矿业集团，为矿业经济的快速健康发展打下了基础。相比之下，我县矿业整顿整合的起步并不晚，但由于初期认识不到位，决心不大，魄力不足，最终丧失了率先整合、率先发展的难得机遇，使矿业经济与宽城拉开了阶段性的差距。在基础设施建设上，双滦、双桥、宽城等县区抓住‚三年大变样‛的有利时机，举债几亿元甚至十几亿元，大规模开展城市和园区建设，完善功能，提升品位，迅速提高了城市和产业发展水平。而我们在举债融资方面相对保守，本着‚有多少钱办多少事‛的思想，不敢举债，舍不得让利，客观上影响了发展速度。

（二）差在境界气魄上。‚五县两区‛在园区建设、城市建设、招商引资等方面，处处体现大思路、大举措、大手笔、大气魄，勇于在更宽领域和更高平台上谋求跨越。如双滦规划建设的商贸物流、文化旅游、钒钛冶金三个园区，不仅规模大，总规划面积达150平方公里；而且标准高，政府投资800多万元，聘请清华大学、达沃斯等国内外知名设计单位进行总体规划和产业设

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计。目前，商贸物流园区已跻身全省首批16家商贸物流产业聚集区，文化旅游产业园区是迄今为止全省唯一一家文化旅游产业园区，钒钛冶金产业园区是全省首批32家工业聚集区之一，也是北方钒钛基地建设的核心区。平泉规划建设的华北物流园区被定为首批‚省级物流产业聚集区‛，同时也是‚河北省十大物流企业‛，项目全部建成投入使用后，将成为冀辽蒙三省（区）交界处最大的商贸物流中心。

（三）差在运作办法上。这些县区在破解难题方面观念新、思路活、办法多。如在破解工业用地不足问题上，双滦把符合条件的项目包装成省重点，先去省里争取用地指标。2011年共包装省重点项目19个，争取到工业用地指标2660亩，占承德市的三分之一，不仅满足了当年项目建设用地需要，还为2012年项目建设预征了一部分土地。在解决城建资金不足问题上，承德县、平泉等县区采取行政拆迁、净地出让以及BT、BOT等模式，以地生财、以地招商，加快了城市建设步伐。相比之下，我们破解难题的思路窄、办法少，在突破常规、创造性开展工作方面差距很大。

（四）差在拼劲韧劲上。这次学习考察，我们强烈地感受到各县区上下一心抓发展的拼劲、干事业的狠劲和不达目的不罢 休的韧劲。如在园区建设和招商引资上，一些县区的速度另我们惊叹。双滦的钒钛冶金产业园区和平泉的华北物流园区，2009年我们考察时还正处在平整土地阶段，仅仅过了两年，就已初步

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建成并投入使用。目前，双滦钒钛冶金产业园区已入驻企业74家，2010年主营业务收入309亿元；平泉华北物流园区已完成大宗建材交易配送区和家居装饰材料交易配送区的沿街商住楼建设，1.5万平方米的家具城已正式投入运营。而我们在有些事情上，墨守成规、不敢突破，稳重有余、闯劲不足，特别是有些干部‚怕‛字当头，怕担责任、怕吃苦受累，遇到困难就等待观望，从而错失了机遇、贻误了发展。这种作风说到底是责任心、事业心的问题，这也是我们发展慢的根本原因之一。

四、下步工作思考

周边县区迅猛的发展速度和你追我赶的发展态势，让我们充分认识到自身发展上存在的差距和不足。如果我们不以更大的力度、更快的速度推进发展，不但与先进县区的差距会越拉越大，而且还有被落后县区赶超的可能。对标先进，我们必须在以下五个方面下功夫：

（一）必须不断解放思想。思想有活力，发展才有活力。我们觉得，学习‚五县两区‛的经验，首要的就是结合开展创先争优活动，通过对标先进，在全县掀起新一轮思想解放高潮，引导广大干部群众进一步强化‚四种意识‛。一是强化忧患意识。面对位次后移的严峻形势，面对慢进亦退的巨大压力，教育引导广大党员干部正确审视自身差距，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，千方百计抢抓新机遇、争创新优势，在激烈的竞争中赢得

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发展主动权。二是强化创新意识。在全县大力倡导敢闯敢试、敢为人先的胆识和勇气，凡是符合‚四个只要‛标准（只要有利于兴隆的发展，只有有利于兴隆人民，只要我们不图虚名、不图私利，只要我们不碰法律的高压线），就大胆突破、大胆探索、大胆实践，真正把上级精神和本地实际结合起来，创造性地开展工作。三是强化开放意识。积极借鉴先进地区的发展理念和工作方法，不断扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。特别是以环首都绿色经济圈建设为契机，不断深化与北京的合作，力争在产业协作、生态保护、基础设施以及社会事业等方面取得更多的合作成果。四是强化进取意识。坚决克服小成即满、固步自封、夜郎自大的短视思想，增强超越自我、事争一流，干大事业、求大发展的进取观念，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，不断开创各项工作的新局面。

（二）必须突破关键环节。通过学习考察，我们认为，要实现又好又快发展、缩小与先进地区的差距，必须在四个方面实现新突破。一是在规划上实现新突破。规划的领先是最大的领先，规划的失误是最大的失误。过去，由于我们对规划的认识存在偏差，舍不得花钱，所以做出来的规划水平不高，引领作用不强。通过学习考察，我们切身体会到规划的重要性，下一步，我们将聘请高资质设计单位，对城市、园区、重点产业等规划进行编制或修编，使其发挥应有作用。二是在园区建设上实现新突破。‚五

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县两区‛之所以能够在2—3年内实现飞跃，其中一个重要原因就是他们大力开展园区建设，并以此为平台，引进了一批好项目、大项目，实现了集约化、规模化发展。在这方面，今后我们将加大政府投入，尽快建成钢延、北大青鸟3G产业、栗源食品加工3个园区。同时，以政府为主导，加强李家营、蓝旗营、半壁山等地的物流园区建设，打造更多的经济增长点。三是在举债融资上实现新突破。我们在园区、城市基础设施方面的落后，很大程度上是由于不敢举债、不善融资造成的。因此，我们必须破除‚有多少钱办多少事‛的思想，充分利用兴隆民间资本雄厚的优势，通过民间融资、银行借贷等渠道，着力破解资金制约‚瓶颈‛，在事关全局的基础设施上加大投入，补齐经济社会发展‚短板‛。四是在宣传推介上实现新突破。兴隆虽然拥有得天独厚的资源和区位优势，但在京津的知名度并不高。随着交通条件的改善，我们有必要把宣传推介兴隆提上重要日程。从2012年开始，我们将年年举办‚山楂节‛、加强在京津主流媒体和主要户外广告平台进行宣传，让京津更多地了解兴隆‚供给‛市场，更好地进行‚供需‛对接，从而在承接辐射中加速转型升级，实现借力错位发展。

（三）必须做强矿业经济。做大做强矿业经济是今后一个时期发展的必然支撑。近年来，经过深入整顿整合，矿业经济发展水平虽然有了较大提升，但与宽城等县区相比，无论是规模、效

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益，还是管理和抗风险能力，都还存在很大差距。下一步，我们将重点抓好三个方面：一是坚持不懈地推进矿业整顿整合。由分管县领导带队，组织有关乡镇、部门和企业再赴宽城等县区进行学习考察，对标学习矿业经济发展理念和经验做法。抢抓金属类矿山扩界1平方公里以下审批权下放到市的机遇，加大地勘力度，推进矿权扩界，力争使铁矿资源合法开采面积扩大到100平方公里以上。对16家矿业集团进行深度整合，使其真正成为集资金、规模、管理优势于一体的大中型矿业集团，力争到‚十二五‛末，全县铁精粉产量达到500万吨，提供税收6亿元以上。二是大力发展钢延产业。依托钢延产业园区，加快引进钢延企业，到2012年底，园区内至少签约2家、入驻1家。三是加大税源整治力度。把税源整治作为2012年的一项重点工作，完善税收征管办法，加强税源监控系统建设，联合开展税源整治专项行动，减少税款流失，进一步提高矿业经济的财政贡献率。

（四）必须狠抓工作落实。落实是政策的生命。我们的很多工作之所以进度不快、成效不大，根源就在于抓落实的力度不够。今后，我们将把抓落实作为一项长期任务，从制度层面入手，形成抓落实的强大合力。一是明确责任逼着干。将工作任务层层分解、落实到人，明确办结时限，提出硬性要求。同时，对工作谋划和完成情况，在一定范围内公开，接受监督。二是督考合一催着干。学习双滦、承德县等地经验，整合县委督查室、县政府督

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查室和县委组织部的督查、考核职能，专门成立县督查考核办公室，并完善考核办法，以强化日常督查考核促进重点工作的落实，增强‚督‛的刚性和‚考‛的科学性，提高各级干部的执行力。三是领导干部带着干。坚持从县级领导做起，要求别人做到的自己首先做到，带头深入基层、带头改进作风、带头狠抓落实。实行严格的县四个班子领导和乡镇、部门领导分包重点工作、重点项目责任制，以领导干部的模范带头作用，营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四是树立导向主动干。坚持正确的用人导向，建立权力、责任、奖惩、用人四位一体的激励约束机制，切实做到奖罚分明，使各级干部既有压力、又有动力，既有真才实学、又能真抓实干。五是保护干部放胆干。注重保护各级干部干事创业的积极性、创造性，大力营造敢于负责、勇于担当的工作环境，确保他们能够集中精力抓工作、抓改革、抓发展。

（五）必须优化发展环境。良好的发展环境，是一个地区快速发展的必要条件。从当前兴隆实际出发，重点抓好三个方面：一是全力破解交通制约。交通制约是兴隆经济社会发展的最大‚瓶颈‛。‚十二五‛期间，我们将抓住一切机遇，全力推进‚三公两铁‛（承唐高速、承平高速、兴蓟二级路、张唐铁路、京沈高铁）建设，力争使兴隆的交通条件实现历史性突破。二是着力打造服务型政府。全面实行服务承诺、首问负责、限时办结、超时默认、责任追究等制度，切实为重点企业、重大项目提供‚全程式‛、

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‚保姆式‛服务。全面推进行政审批制度改革，完善行政服务中心职能，加快乡镇便民服务中心建设，方便人民群众，提高工作效率。深化干部作风建设，探索实行‚末位淘汰‛等制度，坚决杜绝‚吃拿卡要‛、‚懒散差‛、‚中梗阻‛等行为，更好地服务企业、服务群众、服务基层。三是大力提升干部队伍素质。从2012年开始，每年安排一定数量的乡镇、部门‚一把手‛到高等院校脱产学习，经常请专家教授来兴讲座，通过这两种方式，使‚一把手‛脱产学习时间不少于一周。同时，加大到先进地区学习取经的力度，开拓思路、开阔眼界，完善真招实举，提高谋划工作水平和推动工作能力。

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推荐第7篇：考察调研报告

城西南现代物流园区项目考察情况汇报

2011年12月1日—12月2日，物流园区招商组对常州、苏州不同类型的物流基地、物流企业进行了考察调研，并对考察企业的经营业态、经营模式进行了探讨分析。现将有关情况汇报如下：

一、考察情况：

根据考察项目管理单位的性质不同，将此次考察项目分成三个类型：

1、政府主导型物流园区

常州市城西物流市场：钟楼区政府组织实施，成立专门公司负责经营管理，占地240亩，建筑面积16万平方米，运输中心5万平方米、仓储中心5万平方米、配送中心1万平方米、物流商用中心4万平方米、综合服务楼5000平方米。目前已有200多家物流公司入驻；占地60亩，政府投资5000万元的配套冷冻食品交易市场正在建设中。该项目不同类型的物流市场分区清晰，入驻物流公司很多，周边交通网络完善，但该市场仍属于传统物流市场，层次不高，集聚了大量零担散户物流公司，对地区经济发展、产业优化升级、城市功能完善贡献不大。

吴江汾湖保税物流园区：占地300亩，是吴江汾湖开发区投资的保税园区项目。该项目8000多平方米的办公大楼主体已封顶，保税仓库正在规划建设。项目建成后，由开发区管理公司牵头，海关、检验等部门入驻，可以为企业来料加工，单双向原材料、半成品以及成品进出口贸易等业务提供保税、仓储及配送服务。该园区为单一功能的保税园区，主要围绕单双向进、出口贸易提供配套服务，实现创收盈利。

2、民营物流企业

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常州亚邦医药物流公司：由全国500强企业亚邦投资控股集团于2006年投资建设，注册资金4亿元，总投资逾10亿元，占地近2000亩。主要从事食品、药品、保健品、医疗器械、日用品、家电、办公用品、汽配、商用车、危险品、服装鞋帽等商品的经营和物流配送，并向社会物流企业提供经营场所和综合服务平台。现中心园区已形成医疗、食品和日用品贸易，第三方物流，商用车及汽配四大功能区，并实现银行、税务、餐饮、住宿、医疗、信息、现代物流装备和技术应用等组成的综合服务配套体系。2011年可实现营业收入60余亿元。该公司理念新颖，虽然起步较晚，目前正处于布点阶段，但其紧抓现代物流核心，整合自有资源，对传统物流产业进行优化升级的同时，重点扶持培育第三方乃至第四方物流，通过与欧洲、日本等国家先进物流公司的合作，不断提升自身竞争力，努力实现“立足常州、覆盖江苏、辐射全国、接轨全球”的奋斗目标。

传化物流基地（苏州）：基地位于苏州市金阊区综合物流园区内，总占地面积588亩，总投资10亿元。该基地秉承浙江传化物流基地的基本理念，定位为“物流平台整合运营商”即，以物流信息交易为核心，以公路运输为主，公、水、铁多式联运的现代化物流枢纽。同时，根据苏州当地市场的运作特点，结合物流行业的发展趋势，项目规划了包括信息交易、零担快运、仓储配送、信息数码、公水联运等八大功能中心。一期完成信息交易中心、零担快运中心、运输中心、后勤配套中心的建设和运营，同时，配以部分简易仓库；二期完成仓储中心、配送中心、公水联运中心、物流信息港的建设和运营。项目通过各功能中心的有效协同运作，快速实现“物流服务、物流载体、物流需求和管理服务”四大资源的

集聚，为入驻基地的第三方物流企业提供完善的服务体系，降低其经营成本、提高运作效率。该基地极大限度地对传统陆港运输业进行了整合，功能区分布合理整洁，信息交互、金融税收、生活配套等服务平台建设到位，物联网建设是其最大优势，但业态已略显陈旧，除现有物联网络外，找不到其他现代物流的痕迹，这种模式长此以往，必将会被其他新兴物流公司逐渐代替。

润泰（大润发）华东物流基地（苏州）：占地200亩，建筑面积11万平方米，配送半径辐射华东地区（上海、江苏、浙江、安徽）。该基地于2004年3月建成投运，分为食品仓、非食仓（百货仓）和服饰仓，员工1000多人，涉及品项达22000个，24小时/365天供货，日均吞吐量达250000箱（高峰时达400000箱）。仓库管理采用美国的EXE2000系统，全库区RF无线射频作业（无纸化）；运输管理采用自己研发的HOST系统，所有车辆实行GPS定位；自动补货系统全国统一网络，年实现税收约8000万元。基地作为台湾大润发在中国的总部基地，还承担着人力培训、系统研发等功能。该基地功能先进、集约化程度很高，先进的管理理念、营销方式、系统研发应用实现了大润发在中国的一步步扩张。

3、政府牵头、公司化运作物流园区

吴江经济技术开发区物流中心：2001年7月成立，隶属于吴江经济技术开发区发展总公司，占地2平方公里，注册人民币2.3亿元，总资产人民币3.4亿元。公司主营保税物流、海/空订舱、国际货运、货物仓储、运输配送、供应链物流金融、代理报关报检等三方综合物流服务。公司总经理由政府任命，其余人员一律通过社会公开招聘等形式引进，人

员性质视同于其他一般民营企业员工。10年来，公司通过前期建设功能平台集聚项目，到后期发展转型升级盈利创收，不断思索，一路走来。10万平方米的仓储区，与海关有关的保税仓库达4万平方米。园区公司化运作实现盈利的途径主要有：做企业供应链物流，为制造、研发企业从原材料采购到半成品、成品仓储、配送提供配套服务，全方位与企业的EPR系统实现EDI数据对接服务，使公司成为企业的一个部门；与企业进行贸易合作，成立对外贸易公司，利用保税仓库为涉外贸易业务代理采购、代理分销等；提供供应链金融项目，通过运用现代化供应链管理技术与商业银行进行深度合作，为产业链之中的中小生产企业和贸易商提供原料采购、生产加工和产品分销过程中的短期贸易融资服务，满足中小企业生产和经营的资金需求。台湾中小企业商品交易中心和吴江国际商贸分销中心监管实验区正在商请设立，这将会成为公司新的效益增长点。

二、思考建议

通过这几天的考察调研，分析了考察基地、企业的运作模式和理念，结合城西南现代物流园区的现状，提出几点思考建议：

1、亚邦物流可以作为园区的重点招商企业全力推进

⑴亚邦集团有强劲的投资实力，全国500强中列372位，2010年集团总产值220亿元，其中物流贡献50亿元，集团五大版块中，有二个公司正在筹划上市。

⑵亚邦集团的物流业务思路超前，并有成功的经营模式，其中医药物流相当成熟，并开始介入医药企业的原材料采购、成品制造等环节；食品、日用品物流有相当规模，并逐步尝试通过一级代理和收购超市等方式，进入商贸领域；

商用车市场与八家国内重点商用车企业有了固定合作关系；第三方（四方）物流，虽然起步不久，但集团把其作为重点战略推进，已与多家国内外重点制造业企业形成战略合作。同时，其配套、装备和技术应用等综合服务体系已形成固定模式。

⑶亚邦对盐城市场比较熟悉，并对城西南物流园区有兴趣。前几年，通过在响水和亭湖建立医药物流，对盐城已有一定程度了解。对城西南现代物流园区通过前期接触，提出了合作的规模、方式和相关条件。

⑷项目推进中的焦点：拟征地面积较大（要求750亩）；对地价和配套要求较高；对项目建设进度和拟上产业形态与园区要求有分歧。

2、关于园区的公共配套

园区的公共配套除基础设施和生活配套外，产业和技术配套也十分重要，如仓储配套、金融配套、交易平台、涉外的中介服务等等，先进地区的物流园十分重视这方面，投入很大、参与很深。

建议：要超前规划各类配套，留足公共配套空间，至少将物联大厦北侧近200亩商办市场用地和东侧100亩仓储物流用地预留；

在物联大厦现有平台中必须引入专业的金融配套、技术配套和中介服务团队，可采用与民间资本合作的模式来提升管理运作水平；

逐步考虑以公司化运作模式，参与物流业务，通过设立保税仓库和专业仓库（如冷库），以公司经营的形式参与服务，能确保政策效应和经济效益的最大化。

④开始启动生活配套区，跟踪青岛伟业等项目，完善园

区功能，提升园区层次。

3、关于园区的招商

园区现有的烟草、医药、日用消费品、商贸、汽配五大物流业态已具雏形，但产业规划中须进一步明确重点，应将食品和日用品物流，商贸物流和第三方（四方）物流作为主攻方向。

相关配套和政策应向这三个方向集中；

要鼓励盐城现有重点工业企业的物流仓储与制造剥离，扶持和招引第三方（四方）物流的龙头企业，力争在尽可能短的时间内形成一定规模和模式；

借鉴招引苏宁电器苏北配送中心的经验，重抓重点商贸企业的物流配套，雨润/统一/润泰/苏果等品牌企业是研究和招引的重点；

④围绕物流产业链，根据功能需要，招引为物流配套的企业，如包装、仓储、联运、外贸等，重点跟踪上海宇培和广州德邦。

4、关于园区品牌

考察中发现园区和企业的品牌不仅能争取到各方面政策，更能扩大园区的影响，加快企业发展，因此，品牌建设也刻不容缓。园区短期目标：明年七月份，通过省级物流基地审批；

一、二年内，通过省级服务业集聚区审批，同时，二年内要培育省级重点物流企业不少于二个。

2011年12月4日

推荐第8篇：考察调研报告@

调研考察报告

0912451

509艺设Y

1陆磊

2011年6月24日至6月29日，我校艺术系09艺设专业的65名同学，到上海、杭州西湖、浙江的乌镇等历史名镇进行了艺术考察，为期一周。

考察目的：提高在校大学生的视野，开拓眼界，体会创意本源于生活，并为专业设计内容收集好素材，为创作品做好准备题材。

考察计划与内容：在这六天的考察当中，每天必须按小组进行外出收集素材，内容不限。

任务完成情况：在采风中不仅增长了同学的专业知识和技能，而且锻炼了体能，开拓了视野，提高创新能力，把生活中的素材升华为艺术创作，使作品从源于生活，同时也培养了社会实践能力。

第一站：2011年6月24日9点多我们到达上海，直接就参观了上海城市规划馆。上海城市规划展示馆位于人民广场市政府大厦东侧，北靠人民公园。是展示上海城市规划与建设成就的重要窗口。它集展览、旅游、酒会、商务、休闲于一体。规划馆既是上海的标志性建筑之一，也是人民广场地区最新的都市旅游亮点。

它的主要特点：

1、虚拟现实：国内第一家供游客观赏的高科技虚拟影视。

2、幻影成像：14米长的幻影成像系统——南京路今昔，反映中华商业第一街的历史人文景观，是国内最长的幻影成像系统。

3、信息港：上海信息港展现的是电子商务、工业设计、城市管理、远程教育、医疗革命以及智能化家庭等方面信息技术发展的近况。通过虚拟现实、数码电影和表面声波触摸等高科技技术，向你展示未来

网络社会的无穷魅力。

4、城市规划大模型：600多平方米的城市规划模型把内环线内6层楼以上的建筑全部逼真地表现出来 。这个模型是世界最大的城市规划模型。它把2020年以前的市区规划蓝图展现在你的面前，创下了吉尼斯之最。

第二站：上海豫园， 豫园位于上海老城厢东北部,北靠福佑路,东临

安仁街,西南与老城隍庙、豫园商城相连。它是老城厢仅存的明代园林。

园内楼阁参差,山石峥嵘,湖光潋滟,素有“奇秀甲江南”之誉。豫园始建于明嘉靖年间,原系潘氏私园。豫园始建于一五五九年，距今已有四百余年历史。它原是明朝一座私人花园，占地三十余亩.园内有穗堂、大假假山、铁狮子、快楼、得月楼、玉玲珑、积玉水廊、听涛阁、涵碧楼、内园静观大厅、古戏台等亭台楼阁以及假山、池塘等四十余处古代建筑，设计精巧、布局细腻，以清幽秀丽、玲珑剔透见长，具有小中见大的特点，体现明清两代南方园林建筑艺术的风格，是江南古典园林中的一颗明珠。

第三站：2011年6月25日上海博物馆，上海博物馆（新馆）位于上海市的中心——人民广场的南侧。上海博物馆是1952年在当时的市

长陈毅同志的支持下，合并了原有的几个博物馆而成立的。上海博物馆是一座大型的中国古代艺术博物馆，陈列面积2800平方米。馆藏珍贵文物12万件，其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。藏品之丰富、质量之精湛，在国内外享有盛誉。该馆珍藏历史艺术文物 11.2 万余件，包括青铜器、书法、绘画、陶瓷器、玉器、石雕、甲骨刻辞、玺印、钱币、丝绣染织、牙骨雕刻、少数民族工艺品以及上海地区的考古发掘品等，上自旧石器时代，下迄近代和现代。全部收藏以青铜器、陶瓷器和书画最具特色。

第四站：上海美术馆。上海美术馆是一所公

益性社会文化事业机构。她座落于繁华的南

京西路，背靠人民广场与上海博物馆、上海

大剧院、上海城市规划展示馆、人民公园毗

邻，是一座功能健全、设施先进、在国内外

具有一定影响的近现代美术博物馆。

第五站：2011年6月27日杭州西湖，

第六站：杭州灵隐寺

第七站：2011年6月28日浙江乌 镇西柵

第八站：2011年6月29日浙江乌镇东柵

推荐第9篇：考察调研报告

考察调研报告

考察人：

专业：

时间：

地点：

项目名称：

一、项目概况

建设年代、建筑现状、规模及后期发展、周边状况

二、平面布局

1.总图布置

2.建筑平面及功能

3.内部交通

三、交通组织

1.人行流线

2.车行流线

3.消防车流线

4.货物流线

5.垃圾通道

6.停车场地

四、建筑立面

1.建筑高度

2.立面风格

3.色彩运用

五、建筑材料

地面、墙面、屋面、窗户及其他建筑构成部位的材料运用情况

六、建筑景观

七、建筑结构

八、给排水工程

相关设备位置设置情况，场地排水体系状况

九、暖通工程

相关设备位置设置情况

十、强弱电

相关设备位置设置情况

十一、消防

十二、节能环保

十三、人防

推荐第10篇：考察调研报告

2019年，系“文化茅台”建设全面启动元年。重视并鼓励来自一线的创新与实践，是集团党委强调的重点。

4月11日—14日，xx公司党委组织公司后勤部门、党建共建单位山东新星集团以及外部专家一行20余人，围绕党建工作、企业管理、企业文化等多项重点内容，到“白山方大”及旗下xx省酒博物馆展开重点调研。调研结束，xx公司后勤部门档案管理人员还留在“白山方大”，进行为期一周的跟班交流学习。几天的交流和走访，我们对标一线，解剖“麻雀”寻找鲜活案例，收获颇多。

一、从“白山方大”看“主流意识”对文化茅台的正向推动

“白山方大”前身系国营浑江糖酒站。上世纪九十年代，浑江糖酒站经营几近瘫痪，年亏损额超千万元，直至浑江市政府将浑江市联营公司总经理宁凤莲调此掌舵，企业面貌才开始发生变化。2007年8月，“白山方大”依法改制为民营企业，宁凤莲从国有企业高管，转型为民企老板。

宁凤莲，男，1954年出生，中共党员，“全国道德模范”称号获得者。早年供职国有企业的经历，让宁凤莲比大部分同时代民营企业家，有更强的政治敏锐。“白山方大”从国企转为民企，所有制虽变，但强化党建、紧随主流，一直是宁凤莲治理企业的焦点。

“经销国名酒30年无一假货、诚信重承诺30年无一投诉”、被国家工商总局认定为流通服务业中唯一的“中国驰名商标”“全国先进基层党组织”“全国爱国拥军模范单位”“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”等多项业绩及称号表明，这家企业的努力，已受主流渠道广泛认可。

强化党的领导，加强党的建设，是“白山方大”企业治理的重要特征，也是其在企业成长中，强化共识、提升治理水准的主要方式，更是其推动“文化茅台”建设的核心动力。参观期间，“白山方大”精细化的档案管理工作，让我们一行人印象深刻：规范标准的企业文化和产品讲解，内容详实、标准近乎严苛的党建工作文档整理，有关企业管理、经营的各类档案收集，每一瓶酒从产品图片、产品简介、产品条码、品种数量到摆放位置的登记台账，以及笔迹工整、无一丝涂改的员工手抄读书笔记等等，均做到了极致。

二、从“xx省酒博物馆”看“文化茅台”的实践与创新

xx省酒博物馆，系“白山方大”于2012年创办的旅游文化项目。此场馆分两个部分：第一、全世界酒品的收集与陈列；第二、有关“白山方大”的成长及荣誉陈列。最近两年，“文化茅台”建设起步后，有关茅台文化的陈列亦是重点。

xx省酒博物馆馆藏丰富，陈列了5700多个品种的世界名酒。博物馆三楼的“白山方大”党建文化和企业文化展区，则展示了宁凤莲等在各级党委、政府屡获殊荣、参与重大政治活动、接受党和国家领导人接见的图文介绍，通过代表证、红头文件、图片等实物，生动地呈现“白山方大”的发展史。

在宁凤莲的博物馆，还陈列有几乎全套的《茅台酒报》，以及“白山方大”经营茅台酒、系列酒十多年来，所有销售公司及xx公司下发经销渠道的红头文件。这些文件，有相当部分在茅台本部已难觅踪迹。在其展陈柜台，摆放着该企业出席历年茅台酒、系列酒经销商大会的资料。从文件，到照片、代表证等看似寻常的物品，经过时光沉淀，通过现代的陈列方式，成为特殊的文物与见证。

2014年，xx省酒博物馆被评为国家AAAA级旅游景区。文化已经成为“白山方大”实现个性化经营、提升品牌含金量的重要背书，令“白山方大”在经营产品的同时，赢得了巨大的社会美誉。

长期、持续的历史档案建设意识，以及强大的文件收集、整理能力，不仅让“白山方大”在文化茅台建设方面展现了先人一步、高人一着的内容优势，也使其酒文化建设从“拼财力”，向拼内容、拼时间、拼耐心转化。

三、“白山方大”现象的思考与启示

短短几天走访调研，包括与其他xx经销商的广泛交流，xx之行给我们最大的体会是，“文化茅台”建设不能“闭门造车”，也不能预设套路与框框——来自一线、经过市场与终端检验的创新与尝试，对于文化茅台的丰富与提升提供了重要的突破。

从“白山方大”的博物馆，到底层青年成长为东北xx营销“大鳄”等生动故事，这些案例让我们在一线看到了“文化茅台”发展的曙光与活力。坦率地讲，“白山方大”在文化茅台建设方面并非完美，展陈手段稍显过时、媒介稍显单一等。但是，这些不足，并不影响“白山方大”等一线经销商在参与文化茅台建设时，所迸发的可贵热情与创新精神。

解剖麻雀探寻规律，“白山方大”现象背后，能给我们哪些思考与启示？我们认为，总结起来有三个方面：

（一）从制度层面，为茅台上下游产业链利益攸关方积极投入“文化茅台”建设建立激励机制已迫在眉睫。宁凤莲及“白山方大”在文化茅台建设方面推动的先验性尝试，使其与茅台深度绑定的同时，又为塑造企业个性，增加了内容与渠道。我们需要培育更多像宁凤莲这样的经销商、供应商，为其在文化茅台建设提供多元化的支持与帮助，以推动“文化茅台”从“吹号角”到广辐射、深影响的更高层面。

（二）“文化茅台”建设，需要扩大“统一战线”。“白山方大”现象说明，“文化茅台”建设过程中，眼光不应局限于茅台自身体系，即在企业到经销商、供应商之间形成封闭的闭环，我们需以开放心态，动员更多方面的智慧，以更前沿、更具说服力的方式，参与“文化茅台”建设，在全球化背景下，为“文化茅台”建设保持高水准运作提供支持。

（三）从xx公司层面看，“文化茅台”建设亟需企业总部需要建立操作性强的指导标准，强化对一线的影响与带动。

目前看来，xx公司总部在文化茅台建设方面的指导能力，尚未跟上一线需求。鼓励一线创新，并不意味着公司总部可以缺位。茅台要成为具有世界影响力的品牌，须要在进一步明晰企业走向国际化一流品牌战略的前提下，释放强大的文化感染力，要对企业利益攸关方，包括“白山方大”在内的各个终端产生带动效益。从这个层面讲，来自于企业本部的文化塑造力建设已迫在眉睫，否则，不仅不能对上下游产业链的文化茅台建设形成强有力的支撑，甚至会对有价值的创新形成漠视和压制，或对业已走偏的作法不能提供有效的纠错。

“文化茅台”建设，成效在终端、关键在总部、核心在内容。xx公司的市场工作，是“刺刀见红”的过程，与茅台酒市场有着截然不同的本质区别。我们欣喜地看到，不论是茅台酒还是系列酒的经销商，都在发生一个共同的变化——做文化的意识不断增强，他们在市场营销方面具有文化感染力的创新，也层出不穷。

四、从一线汲取动力，争做文化茅台排头兵

调研xx市场时，我们发现，不仅“白山方大”，xx、天喜、吉兴等公司，对“文化茅台”都有各自的理解与行动。

xx公司由xx省茅台酒经销商联谊会发起、十三家茅台酒经销商为股东联合组建的酱香系列酒营销公司。该公司结合xx作为农业大省的特点，嫁接当地农资系统的渠道与资金优势，开创性地将酱香系列酒与农资系统进行跨界合作。

天喜公司把“茅台酱香万家共享”品鉴会推陈出新，让品鉴进社区、进企业、进乡村，开展互动的体验式品鉴，做出了特色，做出了创新，真正使xx品鉴活动能“接地气”，接近目标人群。

吉兴公司的门店位置极佳，主流人群聚集。他们充分发挥好“窗口”效应，利用门店地理优势，进行丰富多元的生动化产品陈列，最大限度地展示酱香系列酒的产品和企业文化。

xx公司成立之初，肩负了打造大众酱香，培育酱香型白酒消费群体的光荣使命，经过近四年持续不断地市场耕耘和品牌发力，“茅台酱香万家共享”的理念和愿景逐步深入人心，品牌战略也逐渐落地开花。2018年，我们针对旗下各品牌的品牌文化、定位人群等，陆续在全国开展了“茅台王子明亮少年”、“贵州大曲点滴有爱”、“汉酱杯”全国业余围棋大赛、“红色征途”中国红助力马拉松等增加产品与公益活动、体育赛事粘性的市场活动，一定程度上提升了品牌的美誉度。

2019年，系xx公司的“品牌塑造年”。按照“每一个品牌要有一种文化，每一个品牌要有一种情怀”的要求，xx公司充分挖掘和梳理品牌文化，对旗下茅台王子酒、茅台迎宾酒、汉酱、贵州大曲、仁酒、赖茅、华茅、王茅进行品牌的全方位塑造和赋能，讲好品牌故事，重视消费体验，完善服务建设。

在xx全面抓好“文化茅台”建设，是当前我们推动销售体系改革的一个重要“切口”。我们应紧紧围绕孙志刚书记提出的“十字方针”，结合自身实际，在“定位、规范、改革”上重点下功夫，建立和探索一条适合酱香系列酒的高质量发展之路。

“白山方大”的一些长项，也是xx公司的短板，如企业基础管理、档案文书系统规范、员工队伍养成教育、品牌服务的坚守执着等诸多方面。通过“走出去”的学习，让我们深刻认识到，酱酒公司在练内功方面还需下苦功夫。我们需要进一步完善、强化公司内部标准化的业务流程，优化省区和后勤之间的业务对接方式，让总部的声音准确迅速地传递给经销商，让市场一线的情况及时完备地反馈到总部，减少沟通成本，提高工作效率，保证发力精准、落地有声。

今年3月初，集团在调研东北时对xx公司提出的“加大支持东北和内蒙市场”要求，公司迅速制定了支持方案，增加合同计划量和市场投入，开通东北、内蒙市场业务直通车，安排专人负责对接，指导经销商结合自身优势开展市场工作，力争用一年的时间让酱香系列酒在东北、内蒙市场不论是扩大市场份额，还是夯实市场基础上都能打一场漂亮仗。更希望通过做大和做实东北、内蒙市场，获取更多地打造样板和标杆的经验，用这样的一粒粒火种，点燃xx的燎原之势。

为了进一步探索“文化茅台”窗口建设，我们筹划在全国自建和经销商申办的形式，推动“贵州茅台酱香系列酒体验中心”建设。目前，第一家全国体验中心就选址在青岛崂山区，由xx公司营销顾问团团长单位山东新星集团出资。这是不同于传统店面展示和销售模式的创新型平台，以拉近消费者距离为目标，运用前沿科技手段将酿造环境情景化，最大程度让消费者参与体验、增加互动，从生硬的灌输转化为多元而丰富的消费体验，由此给大众呈现一个更加时尚、更具现代商业逻辑、更有消费带动力的xx公司形象。通过文化赋能，让消费者读懂品牌背后的故事，也让消费者感受到与品牌相适应的消费体验。

毋庸讳言，要从高速发展向高质量发展转型，xx公司的道路不会平坦。在考察学习中，我们发现所有的工作关键在于长久不懈的坚持，对于xx公司这样一个年轻的公司来讲，连续三年的跨越式发展和爆发式增长，在追求“快”的速度时，对“质”的要求也日益重要。我们只有坚持不断地夯实基础管理，坚持不断地巩固市场，坚持不断地培养人才队伍，不断做强品牌、做透市场、做精服务，才能让xx的根基稳固、蓬勃发展。

第11篇：考察调研报告

考察调研报告

培训一处

为贯彻落实局领导对中心“五个基地”建设的有关指示精神，使2010年的职工培训工作更上层楼，岁末年初，培训一处利用全年业务工作不太繁忙的时间，到各地进行了考察调研。考察组分别到达了交通部海事局广东培训中心、上海市地方海事局进行考察学习，还赴长航局、长江海事局进行了工作汇报。通过考察、调研和工作汇报中的沟通，大家开拓了视野，拓宽了思路，统一了认识，增强了进一步做好培训工作的信心。

一、交通部海事局广东培训中心考察情况

12月20日－24日，考察组到交通运输部海事局广东培训中心学习考察。考察组一行首先在广东培训中心领导的陪同下，参观了广州总部办公地点，并与广东培训中心领导进行了座谈。广东培训中心领导和各部门负责人分别介绍了广东培训中心及下属7个基地的运作情况和近年来培训工作完成情况。考察组也向广东培训中心介绍了武汉培训中心近几年多元化发展状况。双方就下一步增进了解、加强合作、取长补短、共同提高等问题进行了认真的探讨。

随后三天，考察组到广东培训中心下属丹霞、沙田等基地进行考察参观。考察组参观了各基地的住宿、教学和康乐活动等培训设施，现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况。总结出以下特点：

1、培训管理方式

广东培训中心主要完成交通部海事局、广东海事局下达的各项培训任务，兄弟海事局委托承办的培训任务，同时承担会议接待及职工疗养等任务。在经费管理上，广东培训中心在承担部海事局下达的各项教育培训任务时，经费直接来源于交通部海事局。

在培训管理方式上，粗放管理与精细管理结合，建立了一个既体现现代培训管理、又符合广东海事体制特点的培训质量管理体系。对培训需求进行调研，设置课程、编写教材、管理教师、组织活动形成闭环管理。

广东培训中心20名正式员工中有班主任5名，每个培训班无论学员人数多少仅配备一名班主任，实行“项目管理”，效率较高。广东培训中心还实行培训质量三级评估制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。

2、培训服务模式

在基地管理与服务方面，广东培训中心培训基地管理方式有紧密型和松散型两种。其中，丹霞、广州培训基地，属紧密型，由培训中心管理，自主经营。沙田、肇庆、南澳、三灶和北海培训基地为松散型管理，由当地海事机构代管。在接待能力上，因为广东培训中心现有基地7个，接待能力较强，可以满足同时开多个班的需求。2009年，有同时开办5个班的记录。全年办班近70期。

基地既要做好培训和会议、还做好疗养接待、福利性接待。创造条件与系统外单位和社会培训机构联合拓展业务、充分利用资源，以补充经费。

以丹霞基地为例，丹霞基地以酒店管理模式经营，从外部高薪聘请了一名具有丰富酒店管理经验的人员进行管理。丹霞基地员工有40名，仅有1名正式在编职工。他们将基地管理的井井有条，服务水平高，服务满意度高。在员工管理方面，丹霞基地管理精细、制度到位、职责分明。例如服务员分为普通服务员、高级服务员、主管三个层次，实行激励机制，服务员工作积极性高，有很强的责任意识和服从意识。

由于近年来的武汉培训中心多元发展及知名度的提升，考察中，广东的同行们始终抱着向我们学习的态度，尊称我们为“老大哥”。实际上，他们对本职工作兢兢业业，时刻践行着“快乐工作” 的理念，在专业精神、酒店式管理等方面很值得我们学习。接待可采取集中和松散的灵活形式，仅丹霞基地的接待能力就接近100人。平行开班可轻松实现。

二、上海市地方海事局考察情况

为贯彻落实《长江海事局半军事化建设指导意见》的有关要求，12月14日，考察组利用上海会议结束的机会，到上海市地方海事局进行考察调研。

据部海事局有关领导介绍，上海市地方海事局几年来在半军事化管理方面取得了不错的成绩。市局领导非常重视此次考察调研活动，在副局长韩兵权的陪同下，培训中心考察组一行来到上海地方局半军事化管理的标杆单位――青浦海事处，进行了参观、交流和座谈。

考察组介绍了此行的目的和培训中心近年来多元化发展的状况。韩局长和青浦海事处吴强处长向考察组介绍了青浦海事处几年来半军事化管理工作的经验，以及在海事监管和应急搜救等工作中，培养队伍快速反应、雷厉风行作风和不畏

艰险、勇于牺牲精神的体会。双方就如何在海事系统基层处站推进半军事化建设，以及在今后海事职工培训工作中如何加强合作等问题进行了认真研讨。

此次考察，对于即将于3月份进行的“长江海事局军事教员培训”和“机关及直属机构全员军训”工作，以及下一步如何在长江海事基层处、执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用。

三、长航局调研汇报的情况

为实现在2010年职工培训市场的突破，1月13日，由晨军副书记带队，我们走访了长航局几个部门及直属机构，收获不小。

我们分别到达人事处、党办、局办、纪检办、安全处、档案中心、船东协会及港口协会等部门和直属机构。在我们表达来意后，每个部门均表示在今年有培训需求。其中可以基本确定的是党办1－2个班、人事处1个班、安全处1个班，纪检办、局办、财务处等部门以及2个协会也希望办班，但尚未确定，有待进一步沟通。

总体感觉：由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理，区段不同但业务相同，一个培训班的培训内容适合全线，多年来，各类业务培训几成固定模式。而长航系统对下级单位的管理形式较为松散，各单位业务不同，集中办班相对困难。但同时办与不办的灵活性较大，也给了我们更多的努力空间。有些部门以往的培训都在外面办，如果交给我们办，也希望能有更多的合作形式。

四、长江海事局调研汇报情况

为了解2010年长江海事局培训需求，1月下旬，培训一处走访了局培训主管部门人事处和机关相关处室，向各处室汇报了2009年培训工作情况，征求了去年各处室办班情况的反馈。进行了2010年培训需求调查。

根据目前掌握的情况，今年长江局机关各处室预计办培训班28期，主要以各业务处室3天、40人左右的业务培训为主，其中人数多时间长的培训班有：新进人员培训班1期，100人，时间45天，处级干部培训班(海事处处级干部)2期，100人，时间15天。军事教员培训班1期，80人，时间10天。这比2009年的培训计划增加了1倍左右。还有几个业务处室准备组织一些计划以外的培训。

五、主要体会和今后工作设想

一系列的学习考察和调研汇报，使大家认清了当前形势，拓宽了视野，激发了学习和工作的热情。在张德江副总理长江调研东风的吹拂下，我们要学习先进经验，发挥自身的优势，在坚持多元化发展的同时加强培训市场开发力度，提高培训质量，扩大武汉培训中心的影响力。

1、主动地开展工作。自觉地站在全局的立场上，参与培训需求调研和计划制定，为局主管部门的培训计划制定提供参考意见。与局人事处建立共享培训网络平台，进一步推进培训信息化。

2、推进培训工作精细化管理。完善培训课程体系，对现有培训课程进行分类整理，形成包括大纲、教材、题库在内的培训模型。实行培训质量评估机制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。加强重点培训班的教研活动和教材制作，编写读本和刻录光盘。

3、持续改进和完善培训质量体系，营造质量管理氛围。要建立一个符合培训工作实际的培训体系，实施体系必须是全员参与，组织职工认真学习体系知识和体系文件，着重学习服务质量方针和目标，学习所从事工作相关的程序和工作规范，保证每个职工对体系文件的了解和掌握。同时持续不断的改进和完善质量体系，只有体系文件切实符合了工作的实际，才能促进各岗位人员克服传统习惯思维和习惯行为，自觉地按照体系规定的要求开展培训各项工作，规范培训管理行为，推进培训质量不断提高。

4、估算今年的培训量，将大大超过去年。我们要在现有的接待条件下，及早谋划，合理安排，进一步尝试校外办班、联合办班模式，以弥补接待能力的不足。

第12篇：考察报告党政干部学习考察调研报告

党政干部学习考察调研报告

党政干部学习考察调研报告 党政干部学习考察调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗20xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，20xx年1月6日—12日，!旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

（一）在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告；内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

（二）赴呼和浩特市考察情况

1月9日，考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来，和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台，招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展，以龙头带基地，以产业带农户，县域经济在短时期内迅速膨胀，gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元，年均增长58.9，固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元，是“九五”末的10倍，财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元，年均增长58％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元，分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50：36：14调整到14：69：17，实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位，实现了县域经济的跨越式发展，主要做法和经验是：一是创新理念，增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想，即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想，树立招商引资统领全县经济工作的思想，树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生产力的思想，全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中，坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略，以招商引资为突破口的投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。20xx年实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，20xx年底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头，比上年增长了2.7万头，鲜奶产量达到42.8万吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利；坚持先予后取，反对杀鸡取卵；坚持开门引凤，反对关门拔毛；坚持科 党政干部学习考察调研报告第2页 学决策，反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制，以北京西城区100万元扶贫款为基点，累计投入资金1.5亿元，完成了“七通一平”和绿化、美化工程。20xx年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程，目前园区规划面积达到24.8平方公里，入驻工业企业30多家，大专院校1所，打造了一个以农畜产品加工为核心，高科技产业为主导的二三产业发展平台，成为全区重点培育的工业园区，已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展；以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变；以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

（三）赴包头市考察情况

1月10日，赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来，包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20xx年产值实现325亿元，财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展，包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策：每年财政扶持资金1亿元，招商引资奖励资金100万元，风险投资资金1600万元，人才基金100万元，孵化基金、创业基金累计达3000多万元，贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分，高新技术企业免五年、减半五年；科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80％，后三年免40％；商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30％，后三年免15％。增值税，高新技术企业七年内返还25％；从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业，五年内返还10％；营业税，高新技术企业免三年，生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80％，商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30％。北方重工等军工企业利用设备优势，与德国、美国、英国的企业集团强强联合，实现了军工到民用的成功转型，研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式，将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让，投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼，使大部分职能单位集中办公，提高了办事效率，极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要，主动转变思路，先规划、后招商，改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让，拿出部分资金，开发临街地段，转为固定资产，村民每人分配10平米的商铺经营或出租，不允许出售，既避免了将现金全部直接发放到农民手中后，导致农民不合理使用，又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作，筹资6000万元，建成包头市“阳光地带”休闲体育中心，出租经营，村民占股分红，作为失地村民的长期收益，并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城，就地向三产服务业安置转移。

（四）赴鄂尔多斯市考察情况

1月11日，赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型pvc项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式，投资1.28亿元，引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备，已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模，已开发7大类69种产品，其中高精产品26个，深加工后羊产品价格达32—60元/公斤，在企业的牵动下，调动了农牧民种草养羊的积极性，牲畜饲养总量达到370万头（只），较20xx年增加128.8万头只，增长总量及速度居自治区之首，全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加，这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦，首期2×60万千瓦总投资51亿元，正在紧张施工，并预留3000亩土地，建设500万千瓦的新厂区，装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业，据市政府秘书长汪支平介绍，北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时，利用充沛的电力和天然碱资源，延长了产业链，发展循环经济，亿利化学有限公司投资41亿元，建设100万吨环保型pvc一期项目，建成后销售收入可达30亿元，利润4亿元。工业经济的急剧膨胀，带动了城镇化的迅猛发展，为了更好的适应工业化发展的需要，鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计，提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想，铁西区规划占地20平方公里，首期开发10平方公里，已累计完成投资16亿元，康巴什新区规划控制155平方公里，建设面积32平方公里，到2020年，人口预期达到30万人，现已累计完成投资10亿元，伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局，城区面积达到10平方公里，城镇化率达到49.5％，近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法：一是坚持舒展、生态、宜居的思想，体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐，结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形，突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性，运用开放的观念、市场竞争的思维，选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计，聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组，与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际招标，由建设部总规划师陈晓丽主持，对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证，择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设，本着先地下后地上的原则，给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进，一次下地预埋，规划区内城市道路框架全部拉通，主干道路面宽度达80米，热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开，城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发，市场化运作的形式，由城投公司与民营企业合股经营，企业控股70％，自主融资进行基础设施建设，以出让或开发土地收益。同时，以政府间转移支付为制约，运用自治区本级政府信用平台，成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元，用于新区的开发。采用bt方式，引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程，加速了“生地”变“熟地”的进程，实现了土地增值。四是按照修建性详规，引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目，引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目，为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业，所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标，所有的经营性用地出让都实行招拍挂，所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定，所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计，形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上，采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施，解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

（一）要实现经济社会的跨越发展，必须首先抓住重点、把握重心，在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好，全盘皆活，牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明，没有蒙牛的入驻，就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”，带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚，形成了经济增长的级数效应。

（二）要实现经济快速发展，必须创新思路，突破思维定势，把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业，所占比重一度高达45％。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力，1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤，即便如此，仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量，农牧业比较优势的弱化作用越来越明显，要实现快速发展，必须依托优势资源，寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的一个标志。同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗（高载能）”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业，各旗（县）区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动、促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

（三）落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势，突出区域差异化发展，主动接受经济发展中心的辐射带动，努力发展朝阳产业，积极承接先进地区的产业转移，从而形成后发优势。和林县在发展过程中，就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势，主动承接呼市的经济辐射，参与大区域经济分工，带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张，促进了城镇化建设的迅猛发展，以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比，成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中，总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成，6月份搬迁使用。

（四）在关系经济发展和群众致富的关键项目上，要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫，在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上，可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

（五）在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上，要不拘一格，拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法，采用资产变资本、资金变股金的方式，盘活土地资本，加快小城镇建设和相关产业的培植，从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时，要实行政府引导、市场运作的办法，将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场，通过经营城镇资产，以城聚财、以城兴城，切实解决城市建设资金不足的问题。

（六）借助外脑，努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真现象。因此，政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持，建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统，加强与科研院所的密切合作，才能提高决策的科学性和可行性。

（七）落后地区要实现快速发展，必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制，构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节，“象对待父母一样对待业主，象对待上级一样对待下级，象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法，不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见，使员工时刻提醒自己努力工作，在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化，着力营造“能者上、庸者下”的用人环境，使企业充满活力。在行政管理中，一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照，人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上，可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示

（一）加快旗域经济的发展，必须立足优势资源，加快转化步伐，推进资源和企业的优化组合，提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇，成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因，由于有效实施资源转换战略，随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业（羊绒、化工、煤炭、建材、电力）的形成，使资源优势迅速转换为经济优势，实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处，境内已发现的矿种达62种，其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨，潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只，年出栏125.8万只，年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿，是自治区风能最佳区和佳区，年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时，风速在17米/秒以上的平均天数达51天，最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿，储量达530亿吨，距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿，已探明铜金属量3200万吨。20xx年以来，已与市旗两级签署了多项合作开发协议，已进口蒙古国主焦煤45万吨，神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。!加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段，铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输，我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源，正是国家鼓励发展的重点产业，为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度，鄂尔多斯是一个资源富集区，煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观，曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年，也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账：原煤坑口价1吨60多元，而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元；1千瓦时电上网电价是0.26元，其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账，靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜，吃了大亏，越卖越穷，越卖越被动。依托资源而不依靠资源，实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略，让富集的资源成百上千倍的增值，资源优势变成经济优势，变成经济发展的高速度。目前，我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显，缺少大项目的支撑和拉动，经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低，资源开发利用水平低，仍处于出售原料或低附加值生产阶段，资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以，今后我们必须举全旗之力，紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟，充分利用两个市场、两种资源，加快资源转化步伐，以建设大项目、重点项目，发展大产业、强产业集群为切入点，扩张工业总量，优化工业结构，实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立资源储备，利用本地煤炭和进口煤炭资源，以及原煤洗选后的中煤，建设坑口电站和自备电厂，到十一五末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势，进一步完善风电开发的总体规划，加快风能测量等基础工作，引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场，装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破，引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点，大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业，建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到20xx年工业总产值达39亿元，工业增加值达15亿元，工业对财政收入的贡献达到80％以上。

（二）推进农牧业产业化进程，必须以引进建设龙头加工企业为突破口，促进农畜产品就地加工增值，带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变，增强产业化的原动力。

一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中，扶持了养牛户20万户，乳业生产直接招收员工万余人，创造间接就业岗位数十万个，产业链条辐射百万农牧民，是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一，也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源，肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大，市场前景广阔，适宜于搞产业化经营。但目前仍然处于原料出售阶段，农牧业经营方式落后，缺乏龙头加工企业的带动，农畜产品加工、增值，再加工、再增值的生产模式尚未形成，严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业，经过几年的政策推动和扶持，在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力，且改良程度较高，初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施，将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源，引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此，必须整合资源、技术、人才等要素，提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策，以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地，下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业，整合现有加工企业，扩大生产规模，提高加工能力。20xx年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂；在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地，发展甘草种植订单农业；做大做强德岭山葵仁加工企业，继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储，发展壮大葵花特色产业；做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作，并要扩大种植面积，建好生产基地，发展有机食品特色产业。同时，要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁，推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验，大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍，以此实现农企双赢，进而结成利益共同体。“十一五”期末，肉养饲养量达到450万只，出栏率达到60％以上，加工转化率达到60％以上，农产品精加工率达到50％以上，农牧业产业化率达到60％以上。

（三）实现招商引资新突破，必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设，优化经济发展环境，打造产业发展平台，形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则，规划先行，一步到位，分步实施，继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划，积极向国家和自治区争取建设项目，公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作，进一步加大基础设施建设力度，重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度，积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权，掌握进口主动权，过货量达到5000万吨，打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。2020年，常住人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设，制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件，基地实行封闭运行，一个窗口对外，基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担，建立简便快捷、公开公正的办事程序，为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划，分步开发、滚动发展，通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等，采用市场化运作手段，切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设，进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施，严厉打击破坏经济发展环境的行为，切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾，全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围，引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

（四）科学定位，发挥特色，全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，20xx年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40以上。

（五）建设社会主义新农村新牧区，必须把草原生态恢复放在首位，减轻草场资源承载压力，实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧，牲畜舍饲圈养，总量增加和质量提高同步发展，草原植被和生态环境得到了明显改善，并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中，主动融入到

二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化，已不能满足现有人口的生存生活需要。因此，要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略，从20xx年开始，利用两年的时间，捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目，并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策，集中力量加快收缩转移，将退牧还草的区域推进到距边境30公里，退牧面积611.1万亩，迁移1189户、3168人、35.7万头（只）牲畜；以后再利用2-3年的时间，将退牧还草区域推进到距边境50公里，再新增退牧面积518万亩，迁移791户、2994人、29.4万头（只）牲畜。30公里以南至阴山一线，实行划区轮牧，严格落实草畜平衡制度，减少数量，提高质量，降低成本，走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事

二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

第13篇：校长外出学习考察调研报告

校长外出学习考察调研报告

——赴常德、长沙、株洲学习考察报告

为学习教育管理先进经验，深化教育教学改革，提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于2010年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。

十一月二日早晨八点钟，全县中小学校长和局机关股室长一行在县教育局段跃进局长的带领下出发前往常德、株洲和长沙等六所学校学习参观考察。本次考察任务明确，组织严谨，达到了预期效果。 短短的七天学习考察活动，我收获巨大，感慨颇多：深感发达地区学校教育教学的强大优势——不仅是硬件设施的现代化和校长管理现代化，让我开了眼界；先进的办学理念，浓厚的校园文化特色，让人耳目一新，最值得我们学习。同时也深感我们凤凰教育的发展严重滞后让人担忧，不光是硬件设备的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升凤凰教育？这是我们这一届校长的历史使命，要完成这一使命任重而道远。现在，我把考察期间的所见、所闻与所感，谈几点体会，与大家交流和分享，如有不足之处，请批评指正。

一、加强校长队伍建设 陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂，要评估一个学校，首先要评论她的校长。”有什么样的校长就有什么样的学校。成功的校

长应该具备哪些素质？有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力；有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质；甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认，这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。

我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校，这些学校的校长都是特别突出和优秀的，综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高，良莠不齐，不仅因大部分是新上任的校长，主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距，就必须加强我县校长队伍建设，只有打造好校长团队，才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手：

首先，更新校长治校理念

治校理念是校长治校的灵魂，是学校工作形成特色的关键。理念决定思路，思路决定出路，出路决定前途。

更新校长理念，加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长，就管理好这所学校，这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标，要有新的育人理念，校长不能只是教育行政部门的传话筒，只做上传下达没有别的作为。

更新校长理念，校长要树立终身学习观念。校长必须加强理论与业务学习，既要学习国外先进教育管理理论、又要学习我国教育法规

《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《校长管理》、《新课程》等，博览群书，向学者型校长发展。平时挤一点时间，多看一点书，少打一点麻将。

更新校长理念，校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己，永远只停留在经验层面，不能上升为理论的东西，不会产生质变，即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。

校长教育理念要具有超前性。作为一任校长，首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展，规避风险，达到预期目标。我担任过两所学校校长，曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念：诚信做人、认真做事、健康成长。

其次，提高校长自身管理素质

校长要具备围绕计划安排、检查指导、沟通协调、队伍建设、自律示范和应对突发事件等基本功，加强自修。努力做到计划安排既能贯彻上级精神，又不照搬照抄，富有创造，便于落实；检查指导既有必要，又有水平，更有实效；内外关系既能搞好内部沟通，消减内耗，又能搞好县、乡(镇)、村等相关单位的协调，减少外耗；队伍建设既能适才用人，更能因人施教，培养骨干，铸造名师；人格品位上既能自重、自省、自警、自励，一心为公为民，更能身先士卒、率先垂范，

能干事，会干事，干成事；遇到突发事件，既能守岗履责，稳定人心，维持秩序，又能指挥有力，处理有序，凸现领导艺术。

再次，不断完善校长治校机制

1、依法治校与以德治校相结合。

2、坚持过程管理与结果管理相结合。

3、坚持走科研兴校，名师强校之路。

4、校长治校需走现代化管理之路。

第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下，教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成，并初见成效，但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻，很有活力，也有干劲，可是也有很多不足，需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台，更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法，使得这支年轻的队伍成长起来，成为凤凰教育的中流砥柱。

二、在管理中存在的问题

1、缺少“大爱”。在改革的经济浪潮中，受拜金主义思想的影响，我县有一些教师人在教育不爱教育。换句话说：人曹营，身在汉。没有爱心的教师对自己工作没有激情，更谈不上献身教育事业。我在这次考察中，稻田中学张校长讲得好：有本事去经商，有能力进官场，剩下的就好好教书育人。教师必须转变观念，用爱心去关注自己的事业，关爱每一位孩子，因为爱是教育的主旋律。老师们要有一颗爱心，校长们更要有大爱精神。爱我们的学生、爱我们的老师，爱我们的职

业，这样在管理中才能融入学校这个大家庭，才能民主，学校才会是师生们共同的家园。

2、师德教育重视不够。教师思想误区，只教书不育人，没有把教师这一神圣的职业看成自己的事业。如果老师仅把教书育人看成一种职业，久而久之，就会产生职业病——职业倦怠；要么就会有第二职业产生，上班不务正业，下班大搞第二职业，如家养家教，经商开店等现象。教师只有认识自己的思想误区，走出误区，才能把教师这职业看成自己的事业，哪怕千辛万苦，再累也心甘，我们凤凰的教育就大有希望。

3、教师缺少精神动力。美国心理学家马斯洛说过：人的最大需求不是物质，而是自我实现的需要。也就说人活着需要一种精神，教师更需要人生价值导向的引导。我县教师工作怪现象：无职称教师拼命干，中级职称教师看着干，高级职称教师不沾边。教师给自己人生价值追求定位很低，缺少精神动力得到中级职称一生足矣。我认为，教育主管部门和校长要给老师搭建一个平台，打造教师名师，让凤凰多出名师，让有特殊贡献或能力的教师向名师方向引导，发展成为名师。

4、校园文化氛围不浓厚。我县学校的校园文化氛围不浓厚，缺少特色。比如文小是我县的名校，但是校园内没有名人雕塑（沈从文），箭小是县城现代重点学校，但缺少现代化建筑文化标志，乡镇学校校

园文化少得可怜，有的学校连宣传窗都没有。与发达地区学校（育英，银海、稻田中学等）相比我们很落后，所以，我们要加大校园文化建设，走进校园要有浓浓的文化气息，学校像学校样子。

三、振兴凤凰教育几点建议

1、凤凰教育资金需重点投入，建好办好样板学校。

凤凰县城中的义务教育阶段的学校有：初中一中和二中，小学箭道坪小学、文昌阁小学和南华小学，在资金上重点投入，建一所学校要像一所学校，在生源上最好划区招生，让他们进行良性竞争，起好全县龙头作用。

2、凤凰教育需均微发展，走“集团式”发展模式之路。

当今世界全球一体化，同是一个地球村的发展世界格局。我们的凤凰教育现状必须改革，整合教育资源，均衡发展，“走集团”式之路。学习国外教育与国内发达地区的教育办学模式。我认为，在小学系列中，首先办好箭小（重点精品式民族学校）和文小（重点名校，扩大名人效应）强强结合，联手扶持南华小学（建一所寄宿制农民工子弟学校）形成三校鼎力格局——城镇集团。其次，是以城镇三所学校为龙头，引领和扶持乡镇小学形成凤凰教育一盘棋。三是每一所学校发展向一校一品一特色的模式。

3、完善义务教育评价制度。

根据当前教育形势，义务教育必须走出应试教育的误区，教育主管部门和社会把学生的考试成绩当成评价学生和学校的唯一标准的做法。尤其是小学教育重点从养成教育着手，育人理念是学会做人，更好做事，快乐健康成长，用爱为学校教育的主旋律。教师爱学生，爱学校；学生爱老师，爱学校、爱社会。让老师减压，让学生减负，把同年还给儿童，让孩子们个性张扬，让凤凰名人大师后继有人。

本次学习考察之行，带给我们的收获是全方位的。我校将坚定不移地走文化兴校之路，推进特色学校创建争取在三至五年时间内把学校建设成为特色项目明显、基础教育实力雄厚的特色学校。

第14篇：考察学习报告

赴长临公司考察学习报告

为进一步完善内部管理机制、开拓视野、学习先进经验。10月16日、17日，由阳蟒筹备组姚永春和邢云虎带队，一行7人赴长临公司进行交流学习。围绕长临公司内部建设及管理流程进行了学习和考察。通过考察，开阔了眼界，拓宽了视野，坚定了做好工作的信心。

一、长临公司基本情况 长临公司是由山西路桥建设集团有限公司投资成立

的全资子公司。公司现有人员64人，设有六部一室一处（董事会秘书处、总经理办公室、质量监督部、安全监督部、地方协调部、工程管理部、技术管理部、财务核算部）。 长治至临汾高速公路是连接山西省晋东南以及晋南区域的一条长距离高速通道。长临高速公路起点位于长治市屯留县崔邵村，与太长、长邯高速公路相接，途经长治市屯留、长子和临汾市安泽、古县、洪洞、尧都、襄汾共两市七个县区，终点位于临汾市襄汾县北陈，与大运、临吉高速公路相接，全长166.234公里，概算批复总投资为103.0725亿元。该工程是山西省重点建设项目，采取BT模式建设，计划2016年6月建成通车。

二、长临公司的管理亮点

1、依靠管理体系规范日常管理。长临公司有五大管理体系，分别是现代企业法人治理体系，企业文化体系，项目管理体系，人才建设体系。每个管理体系都有严密的管理制度、工作标准、操作流程，使每件事都能在体系范围内规范运作，每个人都能在管理体系下按章操作，从而大大降低了管理成本，节约了大量的人力、物力和财力。

2、组织结构简单实用。长临公司根据公司与项目需要设有六部一室一处，每个机构职责明确，人员精练，每个员工都是多面手，形成了一人管多事，一人有多责，一职有多能的管理氛围。

3、一人多证，人人都是多面手。

在长临公司每位员工，都是多面手，都有好多证件，如（本科毕业证、工程师证、一级建造师证、试验检测证、工程造价师证等等）。就拿董事会秘书处张瑞光同志来讲，他就有4个证（本科毕业证、工程师证、交通部监理工程师证、试验检测师证）。他现在的岗位是战略与市场研究、合同审核岗，这个岗位要求不仅要懂合同计量专业这方面的知识，

还要求有经济、管理等方面的知识。这是个重要岗位是给董事会收集和分析相关资料，为他们决策做的依据。

三、在阳蟒建设工作中的具体建议

1.建立健全完善部室岗位职责、考核制度等系列规章制度。

这是一项政策性、原则性较强，工作量较大，工作过程繁杂的系统工程。我们筹备组多次对管理办法、岗位职责、等做了修改，并且借鉴了神河管理办法和河运的管理办法，结合阳蟒项目的实际对各种管理办法又进行了完善，明确了各部门的岗位职责，健全了实施细则，完善了各项考核制度。但在这次考察了长临项目的管理制度后，我认为我们应该学习他们的制度，并再一次的完善我们阳蟒制度。希望在以后运行过程中减少问题，更能适用于项目实施后。若在项目实施后还有问题，我们应该再进一步的修订，使之日臻完善。

2.对各部室负责人配备要精干。

经营层应赋予各部门负责人一定程度上的权利，包括

人、财、物；但各部门不得单独决定，如：计量支付，应该各个部门都相互制约，相互支持。各部门审核后报经营层，再由经营层报董事会同意后，由财务部门支付。各部门负责人的能力要强，工作方法要灵活，凝聚力要高，但大局意识、

服从意识更要强；各部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样，在总经理的领导下，各部门相互配合，相互促进，推动阳蟒项目工作快速发展。

3.进一步加强工程管理人员队伍建设。

有效调动广大干部积极性，激发工作的激情和动力，坚持因地制宜、开拓创新、正面引导、奖惩并重的原则，研究探索新形势下切实有效的队伍建设

一是打造阳蟒文化建设品牌。不断探索和挖掘文化内

涵，大力弘扬务实、奉献、高效、廉洁的工作作风。改进教育方法，注重人文关怀，利用网络新手段，搭建阳蟒交流平台，探索和建设富含人文关怀的服务环境。开展健康有益、形式多样的文体活动，丰富业余项目文化生活。

二是创新干部队伍教育手段。充分利用网络技术优势，开辟影像学习资料库专栏，在阳蟒公司内，利用网络开辟交 流专栏，丰富学习资源。抓好业务知识的培训，更新知识，提高业务能力，提升学历层次。改进考评方法，把理论学习的考核结果作为选拔任用的重要依据，形成良好的用人导向，增强理论学习的压力感、动力感。

三是推进风险防控机制建设。举办预防职务犯罪警示

教育专题报告会，加大党风廉政建设教育力度，不断提高干部职工党风、政风修养。使党员领导干部、重点岗位人员理解和掌握廉政风险防控机制建设的基本理念和主要方法，进一步增强职业道德意识，自觉遵守制度，带头执行规定，主动接受监督。

4.进一步引入竞争机制，深化绩效制度的优势。

要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度，实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩，要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制，奖勤罚懒，重实绩、重贡献，合理拉开差距，充分调动职工的工作积极性。

学习归来，大家感触很深。非常感谢兄弟单位毫无保留地分享很多宝贵的经验；非常感谢提供了这样一次很好的学习机会。虽然时间短，但收获大，对日后各部门的工作将起到很好的借鉴作用。

第15篇：考察学习报告

篇1：参观考察学习的报告 参观考察学习的报告

为了提高西咸北环线勘察设计工作质量和水平，根据省厅2011年11月2日西咸北环线勘察设计工作专题会议要求，11月9日至11月12日由我院组织，厅高管处、交通技术咨询公司、交建集团和中交二院等单位参加组成考察团（共计11人），对北京的四环、五环、六环的建设和运营情况进行实地参观考察和学习交流。现就考察情况汇报如下。

一、考察概况

根据省厅要求，现场考察了北京市的四环路、五环路及六环路的重点路段，还参观了京津塘高速及其复线、天津津滨高速及部分城市道路，累计考察公路里程约400余公里。为了提高考察学习效果，设计院专门邀请了参与北京环路勘察设计工作的北京国道通公路设计研究院，协助考察团现场介绍工程设计方案，并召开了座谈会，就考察参观中的有关问题进行了广泛地交流与沟通，取得了较多宝贵的经验，达到了预期目的。

二、考察路段的基本情况

1、北京四环路

四环路于2001年6月全线通车，是北京市城区的一条环城快速路，平均距城市中心约8公里，全长65.3公里。主路双向8车道，全封闭、全立交，设计时速为80km/h。辅道双向4-6车道，同时埋设了水、电、气、热等7类数十条市政公用管线约600km。全线设有完善的交通工程、照明、绿化等设施。全线共设桥梁147座，其中立交51座，高架桥7座、跨铁路桥6座、跨河桥16座、人行天桥42座，通道桥25座。本工程获建设部优秀设计一等奖和北京市长城杯奖。

2、北京五环路

五环路是北京市第一条环城高速公路，2003年10月全线通车。平均距里城市中心约12公里，全长98.58公里。设计速度为100公里/小时，双向6车道，部分路段设置有辅道。批复概算136.4亿元。五环路共设立交桥70余座，几乎汇集了北京已有的各种立交型式，其中占地数百亩、投资超亿元的大型互通式立交多达13座。跨越机场高速和京顺路的五元桥是五环路上规模最大的立交桥，占地800多亩，十几条定向匝道如飘带般在主桥周围延展，满足了各个方向车辆的需求。类似的特大型互通在五环路上还有7座。

3、北京六环路

六环路是北京市的“公路二环”，2009年9月全线贯通。距市中心大约15-20公里，为双向四车道高速公路，设计速度100、120公里/小时，全长187.6公里。六环路是国内目前最长的环城高速公路，总投资181亿元，连接了等12条首都放射线高速公路以及所有首都放射线国道和多条城市干道。六环路全环贯通运营，标志着北京高速公路网架构基本建成。 与设计单位交流的主要内容为路线（设计标准）、立交、安全设施、服务区、收费站、桥梁、绿化景观、交通应急救援及排水工程的养护等问题。

三、考察取得的主要成果

1、管理协调机制

北京的环线建设是随着首都政治、经济、文化的发展和交通运输需求而不断发展和完善的，既有的环线较大地缓解了城市交通拥堵现状。环线建设是一项涉及市政、铁路、林业、农业、环保、管网等各部门的系统工程，需要有一个协调指挥机构，项目才能顺利实施。各部门的建设和发展规划、征地拆迁等都能够给公路建设予以支持，创造良好的建设环境；公路建设也要结合实际，为其它行业和部门的建设留有合理的发展空间。北京的公路与市政道路建设均由市交通委员会和规划委员会统一管理，总体上使得公路建设与城市建设和规划协调的较好。

西咸北环线是西咸新区的重要基础设施，与西安国际化大都市的城市规划和发展密切相关，涉及到各个方面的协调问题。因此，建议借鉴我省西三一级公路建设管理经验，由省政府出面组建项目建设领导小组，各相关部门作为小组成员，下设办公室（可设在西咸新区管委会内），统一协调解决项目建设中的重大方案问题。

2、建设标准与工程规模

北京四环、五环距中心城区较近，区间交通量较大，均具有明显的城市快速路性质；六环距中心城区较远，过境货运交通量较大，按全立交、全封闭、全线收费的高速公路模式进行建设和运营管理。据现场考察及设计单位介绍，四环、五环路大部分路段交通拥堵较严重。其原因有三：一是高峰时段交通量大，部分路段断面交通量达到10～15万辆/昼夜，远远超过道路通行能力；其次是部分立交因受条件限制，缺少部分方向的匝道，导致交通组织困难（车辆迂回绕行，浪费道路资源）；三是部分立交匝道标准较低，主要是路基宽度较小，大部分为单车道，且硬路肩较窄，一旦车辆在这些匝道上发生故障或交通事故，难以进行交通疏导，就会引起严重的交通拥堵问题，进而影响整个路段的通过能力，甚至引发区域性的交通瘫痪。 六环路存在建设标准偏低的问题。全线通车之日，就已有部分路段出现交通拥堵问题。主要表现在两个方面：第一，采用双向四车道高速公路标准，基本车道数不满足通行能力要求（表明交通量预测偏差较大）；第二，部分路段因在设计和建设阶段城市化水平较低，路网稀少，立交也少，但在高速公路建设过程中，沿线城镇化发展迅速，路网增加较多，为此增加了许多标准较低的立交。由于立交间距过密（不满足规范要求的最小间距），严重影响主线运营安全和通行能力，成为新的交通瓶颈。 天津津滨高速及天津外环路设计标准较高。津滨高速为双向6/8车道，外环路为双向8/10车道，全立交，立交规模较大，并设有辅道,目前运营状况较好。

因此，得出的结论是中心城市的环线建设标准要适度超前，充分考虑城市发展带来的交通量的快速增加；要结合城市发展规划，适当预留一定数量的立交，以适应城市发展的要求；在立交形式的选择上，要突出服务功能，满足各个方向交通转换的需求；匝道宽度要考虑紧急情况下的交通疏导需求，至少满足双车道的总宽度（采用大于3米的硬路肩）。

3、立交标准与型式 （1）匝道标准和指标 四环、五环具有城市道路性质，执行城市道路标准（比公路标准低）；六环执行高速公路标准。平面线形指标按规范执行，多数采用一般值，特殊情况采用极限值；最大纵坡以4％控制，交通量较大的匝道横断面采用单向双车道断面，交通量较小的采用8.5米的单向单车道断面。 （2）立交型式及占地规模

枢纽立交主要采用组合式全互通，个别因用地地物限制，未设专用匝道，形成部分互通。一般立交主要采用单喇叭形式，多数采用a型，因地形地物限制，不得已采用了b型；当受条件严格限制时，采用菱形立交，设置四处收费站（北京六环及津滨高速上均有菱形立交）。 地形平坦地区的立交，左转弯方向匝道多采用右出右进的半直接式（以桥梁上跨其它匝道）。 占地规模：枢纽立交一般为400～600亩，一般立交为200～300亩。 （3）经验教训

枢纽立交不能缺少方向，应采用全互通型式；变速车道长度应按规范执行，提高安全性，减少进出口堵车问题；尽量不采用不利于运营安全和收费管理的菱形立交；双车道匝道出入口未设置辅助车道，相临环形匝道存在交织未设集散车道，应按规范设置。 由此得出西咸北环立交设计的结论：

①.立交选型基本合理，应采用全互通，枢纽立交不宜采用双喇叭。一般立交根据地形地物可采用b型单喇叭方案。

②.平纵技术指标偏高，可适当降低，以减少占地，降低造价。 ③.相临环形匝道之间存在交织时，可考虑设置集散车道。

4、交通标志 （1）指路标志

北京的环线上路网复杂，立交较多，间距较短，转换交通量较大，交通组成复杂，特别是枢纽立交，连接了国省干线公路（高速公路、一级公路、二级公路）和城市主干道等，立交区路网信息量较大，合理设置交通标志尤其是指路标志，对正确疏导交通、保证交通安全具有重要意义。北京的环线设置的标志比较合理，信息内容准确齐全，设置位置合理。根据立交的间距合理设置道路名称及地点预告标志（远近地名相结合），出口多采用易于识别的图形化标志.为避免信息过量，取消了许多地点距离和公益性标志。这些都值得在城市环线项目上借鉴。

（2）车道功能及车道限速标志对于单向多车道公路的车道功能与限速问题，现行的《标志标线规范》一直没有明确的规定。该问题一直困扰着我省高速公路的标志设置工作。在这次的考察中，得到了一些认识，基本都体现了淡化超车道与行车道功能划分的理念，强化了分车道限速的理念.（在京津二通道实行计重收费的路段，为了减少收费站（主线站）称重设备的数量，降低建设和运营费用，在收费站前设置标志，实行客货车分道行驶的管理措施，设置了如下标志。

图

5、立交桥梁型式

北京四环、五环、六环上设置的桥梁主要为立交桥梁和城市高架桥。高架桥多为预制结构，结构形式主要为先简支后连续t梁和箱梁结构，跨径多为20～40米，下部为柱式墩、桩基础。下部桥墩的设计在满足结构受力的要求下，根据景观要求采用了矩形、圆形、宝瓶形等型式。市内桥梁一般不设置柱间系梁。

立交内桥梁因平面线形（交角较小）和景观要求，多设计为现浇梁，结构型式主要为预应力钢筋混凝土箱型结构，下部结构为柱式墩、桩基础。因主线纵面设计原因，立交匝道多为桥梁上跨主线的方案，桥梁跨径一般为20～30米，中央分隔带设置桥墩，以减小跨径，降低造价。

此外，北京的立交桥因跨径、工期、施工场地及施工保通等问题，采用了较多的钢箱结构。有的中分带设墩，有的中分带不设墩。如下图。

天津外环为近年建成通车的城市主干线，立交规模大，桥梁设计复杂，为满足景观性要求，桥梁主要结构为现浇钢筋混凝土箱梁和装配式钢箱梁。对于高度不高、跨径30米以内的桥梁，主要采用现浇钢筋混凝土箱梁结构，下部为独柱双支座矩形墩（花瓶墩）。对于高度较高，跨径较大的桥梁，采用了装配式钢箱梁，采用工厂预制节段，现场吊装并铆接的施工方法。这种结构形式主要优点是施工简便、快速、跨越能力强、上部结构自重小；缺点是造价较高、后期养护费用高。

为天津外环与津滨高速相交的立交桥，上下部结构造型及尺寸较为协调。

6、路侧景观与绿化篇2：学习考察报告

赴吉林学习考察报告

一、前言

随着我省高速公路建设的持续快速发展以及信息技术的不断进步，提高高速公路信息化管理及服务水平日益受到重视。为进一步提高高速公路信息化建设和管理水平，加强行业管理，在厅领导的安排下，由重点办、质监局、信息中心组成联合学习考察团队，一行6人，于2011年9月15-18日赴吉林省交通运输厅学习考察工程建设管理信息系统。学习考察期间，考察团成员认真听会，积极交流，一致认为：通过此次学习考察，对《吉林省高速公路工程建设信息管理系统》的研发情况、使用情况有了一个基本的了解，受益匪浅，对我省交通重点工程管理信息系统将起到一定的借鉴作用。

二、《吉林省高速公路工程建设信息管理系统》的特点

1、概述

《吉林省高速公路工程建设信息管理系统》是由吉林省高等级公路建设局与广东同望科技股份有限公司联合开发的集成化信息管理系统。系统以吉林省高速公路工程建设信息资源数据库为基础，通过计算机网络，依托综合项目管理和业务数据处理两个平台，融合通讯传输、计算机处理、专家分析系统等信息技术以及 dbms、mis、gis、its 等先进的管理技术，以支持高速公路项目管理单位的高层决策、中层控制和基层运作。

2、系统架构 ? 整体架构

系统基于j2ee平台体系架构，共分为网络支撑层、数据访问层、应用服务层、业务功能层、决策支持层、用户浏览层这6个层次进行构建。j2ee是目前业界公认的企业级信息系统的支撑体系结构，是各个系统和系统内部各个组成部分之间的粘合剂。j2ee提供了跨平台的解决方案，提供了通用的jdbc数据库访问接口，无缝支持通过 xml 进行系统间和系统内部的数据传递。在j2ee体系结构中，所有的技术都是开放的，得到业界主流支持的，所以统一使用j2ee体系架构，有利于系统之间的整合，避免重复投资，降低it的管理和建设成本。 ? 系统部署

系统部署采用b/a/s三层次体系结构，系统应用程序部署在服务器端，数据以数据库的形式存储在服务其中，普通用户只需一台安装了浏览器并能连到服务器的终端设备就可以进行交互式系统操作，而无需客户端的安装与维护。 ? 开发方式

采用sun公司的ejb服务器端组件模型，按照业务类别以组件的形式进行包装，通过自定义的功能模块，以积木式搭建的方法满足业务发展和变化的需要，实现功能的热拔插和无缝集成。采用mvc设计模式，将业务模型、处理过程和用户视图分离设计，方便交互和重用。

3、技术特点

?平台化产品，方便定制

系统完全基于平台化策略实现，以广东同望公司产品级系统平台为基础，以搭积木的方式构建业务系统，各平台之间既相互独立但相互融合。大量的应用功能只需要通过平台的定制就可实现，完全不会涉及到底层代码的修改。平台化的产品使其对需求的应变能力很强，80％的需求只需要通过平台已有的功能修改配臵即可。 ? 接口预留方便与其他系统对接

系统在开发过程中预留了部分接口，方便与其它已经应用的系统进行通信对接。如：系统中生成的数据可输出并直接被财务系统所引用，为财务系统处理数据提供了接口，节省工作时间，提高工作效率。系统除财务系统外还预留了工程建设项目养护、运营期（包括电子不停车收费管理等）等数据接口。 ? 较强的分析决策能力 基于最新的网络挖掘技术，通过图形化的界面定制，实现对各类数据的动态分析、上挖下掘，并提供表格和图形等多种表达方式。数据分析独立于具体的业务系统，并能跨多个业务系统进行联合分析。 ? 流程管控的图形化

涉及到具体业务流程办理的系统业务，系统提供了流程进度的图形化管理界面，以不同颜色区分流程的进行情况。使用户对业务流程的进行状态一目了然，有利于项目按照预设流程规范处理。用户还可以根据实际情况自定义流程。? 快速上线，易于维护、扩展

产品成熟，可快速部署和上线，省去了传统的项目开发阶段，减少项目的实施风险，在最短时间内体现投资效益。可利用平台工具通过配臵维护原有功能或者增加新功能，比如可通过流程的定制随时变更原有审批流程或者增加新审批流程。 ? 用户自主维护

通过平台实现的业务系统，由于不涉及底层的代码编程，维护难度较低，用户完全可以通过培训掌握系统的维护。这样可最大限度减少对开发商的依赖，降低风险。

4、主要功能

整个系统分为两级管理平台，分别为综合项目管理平台和业务数据处理平台。

系统登录为共用功能，主要对登陆账号进行权限控制，不同的账号权限不同，登陆界面后显示的功能模块不同。

综合项目管理平台主要功能包括： ? 首页

公告与新闻、待办事宜、工程快报、电子地图等。 ? 前期管理

根据我国在项目管理中的项目行政审批制度，设臵建设项目生命周期，划分合理的建设阶段。对工程建设管理前期的进展工作进行计划、实施、监控并整理前期各阶段的报告、技术文件及相关审批批文。对于项目前期的各环节可自定义设臵，对设臵好的前期各环节进行工作计划的编制、实施情况登记、监控进度情况。 ? 招标管理

属高建局的业务体系范畴，包括对公路项目管理中的不同类型的标进行招标、评标、定标等全过程。建立招标工作流程，形成每一招标过程的具体事项及工作计划安排。招标完成后，可提供对中标单位的工程量清单的不平衡修正，然后直接作为下一步工作的工程量清单。同时提供对参与投标各单位的基本信息的查询及中标单位的业绩考评。 ? 投资管理

实现了项目概算及投资监控及变更管理、合同管理等，其中项目拨付款审批流程，在此处通过手写签名功能来完成流程审批。 ? 电子签名 提供电子签名功能。 ? 计划管理

系统提供局系统内各项计划的制订功能，同时通过单项目管理平台业务数据的汇总统计实现对计划的考核。 ? 统计分析

该功能模块主要是对系统中

一、二级平台各业务功能中采集到的数据进行各项目之间的横向对比分析。如项目统计、招标统计、征地拆迁统计、质量统计、建设实施情况统计等，既有丰富的图表又提供多样的查询方式。

? 法律法规篇3：2012 外出学习考察报告-范文 外出学习考察报告 谭亚琼

2011年10月2日—17日，在师党校的组织下，我们秋季学习班在党校老师的带领下，赴江苏、浙江等地进行了考察学习。这次江、浙之行，使我开阔了眼界，启发了思路，收益匪浅。通过学习考察，我们近距离、多角度地感受到了江、浙的魅力，接受了大量新视点、新思路。江、浙的经验和成就令人振奋、催人奋进，同时也让我们深思，江、浙能取得如此辉煌的成就，其成功的秘诀是什么？有哪些可以借鉴的经验？现将我本人的学习考察情况和体会报告如下： 在中国，最有实力的经济省份中，浙江有着明显的优势——全方位的开发，均衡的经济发展。它有着中国最优越的金融环境，最多的对外投资，最多的百强县和千强镇，也是连续几年赚取外汇最多，居民收入最高的省份。“浙商”、“温商”也成为近十年最蜚声海内外的投资军团。而中国自己的名牌中，浙江品牌更是家喻户晓：娃哈哈、红蜻蜓、奥康、吉利„„其拥有的中国第一已不胜枚举。虽然只去了千岛湖、西湖、海宁等地，我一直在想，到底是怎样的魔力，让一个曾经并不发达的地方迅速跃居为中国富翁最密集的地区之一，但是我认为浙江民营经济的崛起与浙江的政策环境、人文和教育环境、自然环境是密不可分的。

感受一：自我创业和吃苦耐劳的精神文化是其发展的不竭动力。据了解，浙江在改革开放前一直是个“一大三小”的省份：即人口大省、资源小省、国家投入小省、工业小省。可以这样说，浙江的民营经济的发展是无路可选的结果。浙江发展民营经济之初，并非是对民营经济有清楚深刻的认识，而是一种被迫无奈的选择，现在看来，浙江这样的“牛”，却是被“逼”出来的。浙江人认识到要尽快摆脱贫困落后，必须主动寻找适合浙江的生产力发展的生产模式。强烈的脱贫欲望，让浙江人坚忍不拔，他们自比为“野草”——善于从石缝中求生存。党的十一届三中全会以来的改革开放政策让浙江人找到了脱贫致富的捷径，千家万户创办家庭工业，千军万马跑市场营销，离乡背井，肩挑背扛各种商品出现在全国各地，不等不靠不要，坚持自主自强自立，勇于创业创新，取得了辉煌的发展成就，于是浙江民营经济如星星之火，几年间燃遍浙江各地。浙江人民的生活实现了由基本温饱向总体小康转变并向全面小康迈进的大转变。在整个转变的过程中焕发出来的精神尤其让人叹服和学习。他们那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神、“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神，让我们叹服。正是这种自我创业和吃苦耐劳的精神文化底蕴给浙江民营企业奠定了坚实的基础，是其蓬勃发展的不竭动力。这种精神力量给人的震撼也是此次浙江之行尤其打动我的地方。

感受二：只为成功想办法，不为落后找理由。这次浙江之行，所到之地，可赞可叹、可圈可点之处随时可见，尤其是浙江民营经济所呈现的铺天盖地、热浪滚滚的气势，给人以强烈的冲击力和震撼力。在参观了江苏的张家港市永联村后，一个工业反哺农业的典型让我们惊叹，华夏第一钢村——永联，这个曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放以来，永联村依靠党的农村政策和“敢破敢立、自强不息、团结奉献、实干争先”的永联精神，坚持按市场经济规律办事，抓住各种发展机遇，历经以工兴村、轧钢富村、并队扩村、炼钢强村等阶段，已发展成为苏南地区面积最大、人口最多、经济实力最强的行政村之一。永联村长期以来坚持共建共享、共同富裕的原则，积极探索和实践了从计划经济时代的集体生产向商品经济时代的集体经济转变、继而向市场经济条件下的集体资本跨越的发展路径，闯出了既充分体现社会主义优越性，又充分尊重市场经济规律的中国特色社会主义新农村模式。

在苏州考察的三天里，通过听、走，看，它之所以经济发展的很快，成功经验在于：

（一）以思想解放为先导，开创了高效快速的发展局面。苏州之所以发展快，就是因为他们的思想解放程度高，创新意识强，敢闯敢试，敢想敢干。

（二）以招商引资为重点，形成了全面开放的经济格局。他们把资金、技术、人才、管理经验吸引进来，这是苏州经济发展的首选之路；“大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展”，这是苏州经济发展的成功经验。苏州招商引资的秘诀：一是以情招商。他们注重招商先交友，增进感情，很多招商引资人员与外商建立了浓厚的友情。二是以恒招商。在招商中，苏州人有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。用他们自己的一句话：“象蚂蟥一样钉在项目上”，“脸皮要厚，不怕吃闭门羹，不怕人家脸难看；嘴皮要薄，要能说话，会说话；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。

在学习考察中，我深深地感到，江、浙有很多东西我们学不到，但有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴：

一、加快经济发展，必须学习借鉴他们抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。纵观江、浙经济发展历程，不难发现，围绕促进经济和社会事业全面发展进行思维和观念的创新，善于发现机遇，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，是江、浙经济和社会事业快速发展的重要秘诀之一。我们与江、浙相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有较大差距。如此之大的差距原因固然是多方面的，但归根结底还是思想观念所决定的。学习借鉴江、浙经验，首要的就是要把江、浙人的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，把进一步解放思想、更新观念作为加快发展的首要前提，努力克服在加快发展问题上的思想桎梏，敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，多在主观上找差距、在困境中找出路、在挑战中抓机遇，不能总是在强调客观上打转转、在争论中丧失机遇。要坚定加快发展的信心和决心，增强新形势下破解加快发展难题的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闯新路、谋发展、求实效。

（二）加快经济的发展，必须学习借鉴江、浙发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。我们作为欠发达地区，没有区位优势，靠政策不现实，靠自身积累发展太慢，我们必须把工作重点放在招商引资上，放在产业链的培育上，用“招商引资”来确定区域经济发展模式，来解决经济发展的总量问题、速度问题和效益问题，加快外向型经济的发展步伐。

（三）加快经济的发展，必须学习借鉴江、浙的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习考察中体会到，江、浙人不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。江、浙人对外商从不说“不”。从领导到市民都能认识到外商是江、浙发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有江、浙得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，有很多经验我们无法克隆，但在软环境建设和服务上，我们是可以学习的。因此，我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们作为欠发达地区，硬件上没有什么优势，要招商，我们必须树立“硬件不足软件补，政策不足服务补”的意识，我们更应该清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而

第16篇：考察学习报告

考察学习报告

2011-10-15

一、整体感想

这次考察学习主要走访了西安市现代农业科技展示中心和曲江农业博览园两个地方。整体给人的感觉是：震撼、现代、新奇，原来农业可以这样发展！抛开传统意义上的大田种植模式和单一的“种--收--卖”的观念，农业也可以向观光农业、休闲农业、生态餐厅、采摘农业发展，以提高农业产业的附加值。观光农业、休闲农业等从一定意义上和旅游业产生了交叉，但又是以农业作为基础支持。所以，这一理念值得参考。

当然，作为企业发展之初，不一定一步跨到这一层次，因为毕竟出发点不同，投资上经营上都存在差异。比如，观光农业和休闲农业在产量上追求不大，注重更多的是新奇与布局。但是我们可以借鉴技术方面的一些成果，比如将立体化种植，连栋温室技术，应用于传统农业的生产上，以使其现代化，保证产量和质量。

总之，通过参观学习，使人开阔了眼界，开发了思路，让我们开始学会了思考，在继承了传统农业的同时，我们要实践现代农业，更要勇于探索未来农业，到底农业还可以怎么发展？

二、园区描述

1、西安市现代农业科技展示中心

西安市现代农业科技展示中心位于长安区滦镇街道办鸭池口村

环山路北，核心区占地面积200亩，总投资3000万元。

进了印着几个鲜红大字的展示中心大门，瞬间给人以整齐、干净、现代的气息。园中布局合理，主题化、模块化和条理化特点明显。

主要分以下几个主题：科研基地、科技展示、农业观光、科普教育，用来展示农业新品种、新技术、新成果。

展示中心规划为“一心五区”6大功能区：“一心”即管理服务中心，“五区”分别为设施农业高新技术展示区、工厂化育苗区、新优品种展示区、品种选育创新区和休闲体验餐饮区。

主干道为水泥路面，两侧有路灯，定距离处安装了太阳能灭虫灯，起到防虫作用。分布于主干道两侧的日光温室，排列整齐划一，每个温室占地0.5亩。温室进口处的小房统一为红色人字形屋顶，铝合金门窗，屋内墙面用沙灰粉刷，十分平整。墙面内镶有电表箱，开关走线统一用线盒包裹。门口挂作物介绍牌。温室后墙为砖墙，贴墙过道为水泥路面，上面为钢架顶棚。温室内有电子化灌溉设备；墙面上挂有技术宣传牌；种植行间有标签。温室内作物叶子鲜翠、水灵，生长旺盛。

温室与温室间隔区，合理的种植了蔬菜、花卉，节约了空间，利用了资源。

创意展示馆由一个个钢架结构连栋智能温室组成，其间布置给人以耳目一新的感觉。温室四周安装有换气风扇，用于导入外界空气，而内部分散有较小的换气扇，用于增加室内空气的流通。水培蔬菜等展示了无土栽培的技术，柱式立体种植，节约了空间，植物长势良好，

干净健康。花卉展示馆里鸟语花香，花木种类繁多，池塘点缀其间，增加了动态美感。

2、曲江农业博览园

西安曲江农业博览园主要为观光农业示范园，占地750亩，总投资为2亿元。地处周至县，位于西安楼观中国道文化展示区东北角，距古城西安约40分钟车程，与关中环线相接，地理位置极佳。

该博览园主要包括6栋主题展示温室、生态餐厅及果品采摘区等，是集新成果新品种展示、高效生产示范和休闲观光”为一体的特色现代农业博览园。

三、附件（照片）

1、西安市现代农业科技展示中心照片

2、曲江农业博览园照片

3、南京蔬菜科学研究所照片

第17篇：考察学习报告

潼南县公共资源交易中心

关于赴永川区、涪陵区、荣昌县考察学习的报告

为进一步规范我县公共资源交易工作，学习和借鉴外地先进经验和成功做法，促进我县公共资源交易工作的发展，3月22日至23日，县公共资源交易中心副主任薛泽源同志带领相关科室负责人，赴永川区、荣昌县、涪陵区等公共资源交易中心，就联合产权交易、诚信体系建设、工程建设招投标、政府定点采购、电子交易等进行了考察学习。现将考察学习情况报告如下：

一、基本情况

（一）联合产权交易

永川区和涪陵区已经开始开展此项工作，荣昌县尚未开展。永川区与涪陵区政府分别与重庆联合产权交易所签订战略合作协议。根据协议，永川区公共资源交易中心和重庆联交所按照“五个一体化”运作模式运行，即领导体制、监督管理、网络系统、交易制度和管理运营的一体化，通过共享信息发布平台、互联网竞价系统和业务交易数据，对本区国有企业、机关、团体、事业单位的国有物权（含本区的经营权、租赁权、使用权、收益权、处分权、冠名权和各级部门罚没物权等）、债权、股权、知识产权、国有涉讼资产等权利进行转让。涪陵区与重庆联交所合作主要是一级土地转让。属于工业项目土地（含部分商业招商引资类土地）的，公共资源交易中心具体负责。重庆联交所负责拟定竞价须

知，交易时组织竞买人运用重庆联交所电子交易系统进行互联网报价，报价结束后打印报价记录，并最终出具交易鉴证。属于纯商业项目土地的，重庆联交所实行全面服务外包，公共资源交易中心负责项目审核、公告及全程监管。

（二）工程建设招投标

永川区、涪陵区以及荣昌县对于施工单位合同估算价在100万元以上的工程项目，按照渝办发[2010]12号文件精神进行公开招投标。荣昌县对于施工单位合同估算价在30万元至100万元的工程项目，全部实行政府采购，按照竞争性谈判方式进行，具体由县交易中心负责组织编制招标文件、会审、开标、评标工作。永川区、涪陵区以及荣昌县对于50万元以上的设计、监理、勘查，按照渝府办[2010]12号文件精神进行公开招投标。荣昌对于50万元以下的设计、监理、勘查，通过招标建立了设计、监理、勘查库，招标人随机从库里抽取的设计、监理、勘查单位。

（三）政府定点采购

通过几个区县的学习交流，我们充分认识定点采购的重要性，永川区、涪陵区、荣昌县对办公设备、耗材、家电、家具、空调等实施了定点采购，财政部门审批和监督，交易中心执行并做好对定点供应商管理工作。

（四）诚信体系建设及电子交易

永川区、涪陵区、荣昌县均纳入诚信体系建设试点区县，诚信体系建设具体由经信委牵头，工商部门负责，交易中心享用。永川区建立了诚信体系网，交易中心对拟中标的前三名的资料进行封存，在诚信网上查询其诚信资料，出具诚信

报告，在公示期内如发现其诚信有重大问题，将取消其中标人资格；涪陵区、荣昌县相关工作正在稳步推进，拟计划将诚信体系纳入招投标工作，作为评分的因素之一。永川区、涪陵区目前已经建立电子竞价室，主要用于土地拍卖的电子交易，由交易中心向通过资格审查的竞买人发放一个电子竞价器，进行电子拍卖，避免了一些举牌竞价的人为因素。

二、主要体会

各区县建设统一规范的公共资源交易平台，对于深化行政体制改革，优化发展环境，提高行政效能，从源头上预防和治理腐败，具有重要的意义。2010年10月26日揭牌运行以来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，潼南县公共资源交易中心克服困难，迎刃而上，从制度上，软件建设上取得了重要成效。但我们感受与相关区县存在一定差距，如硬件、软件、制度、电子化建设。

三、几点建议

（一）建议将国有产权交易纳入公共资源交易的范畴，不断扩大公共资源交易范围。

（二）由于我县经济发展和财政收入与其他区县有一定差距，建议将我县工程建设必须进行招标的标准继续执行30万元以上。若要执行渝办发[2010]12号，建议将30-100万元的工程项目纳入政府采购。按照竞争性谈判方式进行，由县公共资源交易中心负责组织编制招标文件、会审、开标、评标工作。

(三）建议将50万元以上的设计、监理、勘查，按照渝府办[2010]12号文件精神进行公开招投标；对于50万元以

下的设计、监理、勘查，通过招标建立设计、监理、勘查库，由招标人随机从库里抽取的设计、监理、勘查单位。

（四）为了防止规避集中采购，建议将政府定点采购限额确定在2万元以下，定点数量不变。为了简化办事程序，方便采购人，建议将采购量不大的项目不纳入定点范围。如：传真机、投影仪、视频展示台、扫描仪、碎纸机、UPS电源、光盘刻录机、触摸屏、数码相机、数码摄像机、摄影摄像器材、移动存储设备、小型通用网络设备（集线器、交换机、路由器），硒鼓、色带、墨盒、复印载体、一体机油黑及蜡纸、软盘、优盘、光盘、速印纸、蜡纸、油墨、VCD/DVD机、电冰箱、冰柜、洗衣机、饮水机、消毒柜、微波炉、热水器等。

第18篇：考察学习报告

外出考察学习汇报

一行七人，前往国投南煤龙川发电有限公司、国投昔阳公司安平发电厂两个发电企业进行考察学习。受到了龙川发电厂发电部长、生技部长及安平发电厂生产副厂长、发电部长、生技部长的热情接待，并与电气运行专工、化水专工、热控主任等专业人员进行了沟通交流，并深入现场集控室及生产现场进行了参观学习，从现场管理到制度建设特别是运行管理经验都收到了一定成效。

一、标准化配置，系统化管理，以安全稳定运行为目标。龙川、安平两家发电厂同兆丰一样有完善的管理运行机构，全厂人员均达到三百余人，与之不同之处是生技部专工设置更加完善，尤其是安平电厂有专职的锅炉、汽机点检人员共六名，运行检修配置同样的专业工程师，厂内全部实行四班三运转。且电气热控人员配置充足，输煤系统的检修运行及主机检修全部实行外围，人员达到140余人。两家企业同样存在人员流失现象，最严重时期每半年招工一次，以保证人员运行力量储备，满足生产稳定安全运行。

二、现场管理良好，安全措施到位，满足生产运行条件。缺陷管理同样采用南京科远的自动化软件管理系统，由运行人员登记录入，生技部专工确认下发检修进行及时处理。对于检修和运行的缺陷管理提供方便，在中层，甚至高层对缺陷都能直观，方便的进行管理和查阅。建议我厂采用西门子软件，以完善我厂缺陷管理，保证机组的稳定运行。

计划性检修执行严格，一切以保证设备稳定运行为基础，安全高效运行为目标来完善各项管理系统。

电气方面：从现场学习中发现，电气配电设施现场保护良好，尤其是锅炉本体控制柜全部外加防护罩，以保证风尘污染。现场照明全部采用菲利普产品，厂家实行七年保质，大大降低了维护及投入成本。每年定期进行春检，

化水方面： 两家电厂在溶解氧合格时全部不加联氨运行，安平电厂采用EDA系统，不需采用酸碱再生，以降低生产过程成本。系统配置完善，比如：采用钠离子、联氨在线监督仪，以保证汽水品质， 其他汽水指标与我厂基本一致，生产排水全部实行污水处理。

热控方面：龙川电厂热控专业负责现场主机、化学、除灰、输煤DCS和PLC控制系统的软件和硬件的维护，现场外围的仪表检测和测量及其执行机构的维护均由检修公司承包。其主机DCS和除灰，化学，输煤的控制系统均采用国电智森的控制系统，汽轮机检测控制系统TSI采用本特利3500系统，目前运行稳定，相比较而言，此电厂现场采用的执行机构均是上海奥托克和江苏赛磨执行机构，而且运行情况比较良好。龙川电厂特别设置热工实验室，争对现场仪表校验和新仪表试验进行严格控制，对现场仪表的投用进行严格把关。对于锅炉尾部烟道的氧量检测仪表均采用的虽和我厂不一样，但是原理基本一致，只是我厂在仪表校验方面相当欠缺，所以在氧量维护方面，我们应该周期性的对其进行校验，而且在标气和相关的控制气流装置需要配备，这样才能在保证设备正常的情况下进行精准的测量。而且EH油系统经常性进行滤油，汽机高调门没有出现过晃动的现象。只是锅炉炉膛床温测点在机组运行期间，鉴于人生危险的考虑，不采取更换的措施。机组运行控制采用基本运行方式，也是由于一些自动投运条件不满足，考虑采用大连凯博优化控制系统，将机组实现协调控制，实现机组经济，方便的运行。安平发电厂其主机DCS控制系统，辅机化学，除灰控制采用南京科远控制系统；而且现场执行机构均采用上海奥托克产品；同样在汽机高调门晃动现象也出现过，只是汽机运行的模式采用顺序控制，这样更经济有效，单个高调门在50%开度左右均出现晃动现象，从高调门机械连接部分的销子，螺栓，松动检查，确实机械螺栓松动，紧固后其故障消除。而且两台机组的高低旁控制执行机构和锅炉减温水调整机构均采用西博斯执行机构，运行情况良好。

三、行业交流多，技术研讨频繁，相互学习共同提升管理。每年经常性参加技术研讨会议，根据现场运行情况与同行业进行针对性研究讨论，对同类企业发生的问题通过交流沟通后对自己企业进行针对性预防与改造，完善运行中存在的潜在隐患，同时在运行操作中的调整起到引导性作用，更有利于各项经济指标的控制，为全面实现高效、安全、稳定运行创造条件。

第19篇：考察学习报告

学习考察报告

*********** *** 按照市委组织部的统一安排部署，2008年7月19日至8月2日，我们***市第六期青干班一行26人赴******县委党校进行学习考察，在***县委党校的积极组织、精心安排下，采取听取讲座、实地参观、交流座谈等形式，先后学习考察了该地在新农村建设、招商引资、经济社会发展、旅游产业开发、党务政务建设、社会事业发展等方面好的做法和先进经验。这次学习考察，多位工作能力超群、实践经验丰富的专家领导切合实际、生动形象地讲解了***县经济社会发展的先进经验，毫无保留地介绍了他们加快发展的好的做法。这次考察学习对于我本人来说可谓是收益非浅、感触良多。

一、***县基本情况

***县地处省会近郊，从东、南、北三面环绕***市区，处于***都市经济圈的核心地带。***县交通便利，区位优势明显，特有的地域优势，优越的生态环境，丰富的自然资源，深厚的文化底蕴，带来了经济社会的快速发展。***县2001年开始进入全国县域基本竞争力百强县，已连续八届榜上有名，现排名**位位居中部第

一、中西部排名第二，2007年进入全国中小城市综合实力百强，列**位。目前，除拥有一个国家级经济技术开发区外，县内还有**、***两个省级工业园，**、**等五个工业小区。境内拥有世界500强企业**家、上市公司**家。2007年，全县GDP达到**亿元，增长**%；工业总产值***亿元，增长**%；全社会固定资产投资完成***亿元，增长***%；社会消费品零售总额实现***亿元，增长**%；财政总收入***亿元，增长***%；城乡居民可支配收入分别达到****元和****元，同比增长**%和**%；综合经济实力位居全省之首。如今，***县人民正以崭新的面貌、矫健的步伐，踏上新的征程，县委、县政府确立了“********”的战略目标，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观，深化改革，扩大开放，加快发展，努力建设经济强县，力争在全省率先基本实现现代化和率先全面建成小康社会。

二、学习考察的主要收获

这次外出学习考察，是我们***市第六期青干班此次学习培训活动的重要内容之一，是市委、市党校为年轻干部进一步开阔视野，寻找差距，加快干部自身成长步伐的重要举措之一。整个学习考察目的明确、安排紧凑，收获很大。

1、增长了见识，开阔了谋求发展的眼界。在学习考察中，***县域思想解放程度之高、经济发展速度之快、生态环境之美给我们留下了深刻印象，特别是他们在经济社会发展中的先进理念和干部群众抢抓机遇、锐意进取、奋力赶超的精神，让我们震动很大。在全国各地竞相发展的逼人形势下，我们应以更加开放、更加积极的姿态，大胆借鉴外地先进经验，取长补短，为我所用，努力推动***地区经济社会又好又快发展。

2、看到了差距，增强了加快发展的紧迫感。尽管近年来我们***经济社会发展快速，各项经济指标连续保持着较快增长，但通过这次学习考察，我们深深地认识到，我们的经济总量和发达地区的县域经济相比，差距悬殊，甚至赶不上有的乡镇，我们在思想观念、发展思路、发展环境、政策运用、机制创新和工作作风等诸多方面，也存在很大差距，而这种差距还有不断拉大之势。面对这种现状，如果我们不加快发展，不奋起直追，就会使发展的差距越拉越大。

3、拓宽了思路，坚定了加快发展的信心。***县区在推动经济社会发展方面有一个鲜明特点，即机制活、思想活、政策活，能够千方百计地抢抓机遇、发挥优势、扬长避短。在学习考察中，通过对比***县区在优化思路、加快发展方面的先进经验和做法，我们深深地感到，在我们***也有许多的优势产业以及独特的地理、自然优势和资源优势，只要在科学发展观的前提指导下，把握机遇，以更为灵活的机制、政策和思想抓好落实，就一定能够加快我地区经济社会发展，缩小与发达地区之间的发展差距。

二、考察学习带来的启示

经过短短12天紧张的学习考察，特别是对国家级经济技术开发区、****园、**、***乡镇工业小区、*****村等地的实地考察，使我深刻的感受到他们的思想观念之新，思路之前，措施之硬，工作之实，发展之快，这些在我们的内心产生了强大的震撼，也使我们深刻的反思自己:为什么我们同样都把招商引资，工业经济，特色农业经济，园区建设作为经济工作重点，而我们经济总量，规模实力，发展速度却比他们低很多，透过这种表象的差距，从深层次上解析，我想主要是差在以下几个方面:

1、在思想观念上，首先是我们的机遇意识不如人家强。参观考察的***县，上上下下都有一种强烈的机遇意识，他们能敏锐地察觉机遇，迅速地行动抢抓机遇,尤其是能千方百计地创造机遇。而我们在认识机遇，抢抓机遇上，有时反应迟钝，动作缓慢，使自己丧失了发展良机。其次是我们的风险意识不如人家强。这些地方只要是看准了的事情，就敢冒着风险干，风险与回报成正比，“敢于冒险，宽容失败”的发展理念成为我们一行人最深刻的印象。而我们在有些事情上，闯劲不足，稳重有余，总是“怕”字当头，稍有一点不合常规就说三道四，遇到困难就退避三舍，怕这怕那，失去了机遇，贻误了发展。

2、在运作办法上，这些地方运作经济的办法活，手段巧，办事情是“水路不通走旱路，条条大道通罗马”，善于独辟蹊径把事干成。而我们在运作手段上往往思维僵化，办法单一，往往直线思维，不敢变通，不善变通，一棵树上吊死。

3、在发展环境上，上上下下创业发展的氛围浓，人气旺，亲商富商的环境优，商气旺。在软环境建设上，人家已经把重点由纠风治乱转向了规范服务，诚信服务，在一个新的层次上打造自己的环境品牌。没错！环境也是生产力，环境就是竞争力，我们只有下决心，用狠劲，持续不断地整治优化我们的软硬件环境，才能真正形成安全、舒适的生活环境，文明、和谐的人文环境，才能真正形成引商、留商、亲商、富商的环境氛围。

4、在精神境界上，所到之处，我们看到人家从上到下都有一种永不满足、争强当先的进取姿态，亲身感受到了人家那种高昂旺盛的图强斗志，拼搏奋进的精神状态；他们突出在“争先，创新，求实，富民”上下功夫，使之成为全县人民自觉行动和共同追求。而我们却总是容易小进即喜，小成即满，成为影响我们自身发展一大思想障碍。

考察结束，大家一致认为，这次学习考察活动，触动很大，收获不小，体会深刻，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，都感到前所未有的强烈震撼和压力。经过这次在***的学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识，困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。在以后的工作中，我会将我所看到的，我所听到的好的思想方法，带到我的工作中去，认真履行好工作职责，创造出色的工作成绩。

第20篇：考察学习报告

北川羌族自治县法院

赴雨城区、名山县、浦江县法院考察报告

为更好地开展北川法院审判工作，创新司法服务理念，学习借鉴优秀法院先进经验，北川法院派出第三考察组前赴雨城区、名山县、浦江县法院考察学习。所到之处，均受到当地法院热情接待，真正体验到‚天下法院是一家‛的盛情。通过参观和座谈，扩大了交流，增进了彼此友谊。通过这次考察，兄弟法院在信息化建设、审判管理、大调解、诉讼服务中心、法院文化建设等方面的先进举措及其勇于开拓创新的精神给我们留下了深刻的印象。现就有关情况作以下简单汇报。

一、基本情况

（一）雨城区法院

雅安市雨城区位于四川省西部，地处成都平原与青藏高原过度地带，川滇公路要塞，距省会成都130公里，幅员面积1070平方公里，人口35万，年均降雨量1800毫米，年均降水日达218天，是全国降水天数最多的城市之一。雨城区法院占地近二十亩，建筑面积8000多平方米。人员编制84人，实有在职干警75人。2011年全院共受理各类案件4487件，结案4170件，结案率92.87%，调解率为71.26%。

（二）名山县法院

名山县位于成都平原西南边缘。幅员面积614.27平方公里，人口25.85万，辖9镇11乡。东距成都90公里，西临雅安13公里。古代是南方丝绸之路的驿站，今天是川藏国际旅游线的起点。名山属亚热带季风性湿润气候区。气候温和，雨量丰沛，无霜期长，四季宜耕，植被茂然。

（三）浦江县法院

蒲江县位于四川盆地西南部、成都平原西南缘，东邻彭山和眉山、西界名山、南连丹棱、北接邛崃，东西长37公里，南北宽27.5公里，总人口25.6万人。浦江县法院正式干警57人，聘用18人，共有73人。2011年受理1500多件案件，调解率达70%以上。

二、考察内容

（一）雨城区法院

雨城区法院依托信息化强化审判管理，提前谋划，在原有审判管理流程管理系统基础上，进一步更新观念、加大投入、强化落实，目前初步实现了所有案件网上运转，所有文书网上拟签，审判动态实时监督，审判效果实时反馈的管理目标。

自2010年以来，雨城区法院先后投入300余万元，通过购买设备、工程改造、升级软件程序、聘请技术专家等，圆满完成法院系统

三、四级联网任务。

（一）对机房进行全面升级改造。建成了具备防火、防雷、防静电功能的标准化中心机房。安装中间件服务器，并租用移动运营商线路，顺利实现了法院系统

三、四级联网任务。

（二）完善布点布线系统。在审判大楼布设信息点321个，下辖人民法庭布设信息点126个；信息点遍布整个法院各个角落，党政内外网、互联网、财政专网、法院网、政法专网等网网规范、网网都通，为升级换代拓展了较大空间。

（三）设计建设安保、监控和审判公开工程。安装了一套间距为7.62mm的全彩LED电子显示屏和一台落地式的电子触摸屏，安装安检机和门禁系统，并对原有的监控系统进行了升级改造。

（四）初步建成科技法庭、高清视频会议系统，为书记员配备多功能单兵装备。目前科技法庭可对庭审全过程进行实时音、视频信息采集、存储、回放。为每名书记员配备了笔记本电脑、激光打印机、摄像机、刻录机、移动硬盘等装备。以上信息化建设的较大投入，使雨城区法院初步形成了以信息化为依托的四大管理系统。

（一）以信息化为依托的审判管理系统。从2010年9月1日起，全部新收诉讼案件实行电子卷网上流转，所有案件实行电子、纸质同步运行，审管办对立案、分案、排期、开庭、结案、评查、归档、统计等各个环节实行全程监管、动态管理，随时查询每起案件的进展情况，并对已结案件进行网上评查评分。

（二）以信息化为依托的公文流转系统。雨城区法院各种公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行，彻底实现无纸化办公。目前在法院管理系统8.0版下流转的公文数量已达8800多件。

（三）以信息化为依托的安保监控系统。目前雨城区法院监控系统的64个点位可对法院的所有公共区域实现全天24小时无盲点的覆盖。同时在每个重点监控区域安装摄音装臵，达到视频和音频同步传输功能。通过集中监控显示操作台，值班法警可对院机关所有公共区域进行全方位、不间断的监控。

（四）以信息化为依托的审判公开系统。在二楼大厅的全彩LED电子显示屏，用于发布公告、公示、动态工作信息以及进行法律宣传。落地式的电子触摸屏，可查询案件开发信息、法律法规、法院基本情况等，方便了当事人诉讼，增强了诉讼信息的检索利用。同时雨城区法院网站，将法院的工作动态、信息简报、裁判文书等内容及时公布到网上，接受全社会的监督，也可以通过网络访问其他兄弟法院网站，实现信息资源共享。

审判管理工作开展情况：

（一）加强组织机构设臵，成立审判管理办公室。雨城区法院于2011年5月区编办同意增设审判管理办公室，院审判管理办公室共有3人（均为兼职），同时将审管工作分配到各业务庭，在各业务庭评选了8名人员作为案件质量评查人员，负责文书出入，电子归档，纸档上交时间，参与审判管理工作。

（二）点面结合，稳步推进。为了帮助审判人员在思想上建立起完整的案件流程意识，雨城区法院首先把握好立案和归档前后两个重要节点，即‚开好头、收好官‛，以这两个环节的规范运行带动其他环节的规范运行。立案关保证所有进入法院的案件都必须流入网络体系中运行；案件的电子材料在此建档并往后传递；层级管理由此开始。归档环节坚持把好审查关，确保电子档案与纸质档案一致；实时跟踪立案数、结案数、未结数、未归档数以及归档数的变化，保证所有立案环节流入系统的案件都能完整、规范地进入电子档案库。在抓好‚一进一出‛两个环节的同时，逐步启动了节点控制、质效评估等措施和制度，从而实现由简到繁，由点到面发展目标。

（三）建立制度，形成机制。雨城区法院制定了指导法官办案和案件流转以及节点控制的《层级管理办法》。立案时将案件的层级进行分类、风险评估，总体原则是根据案件综合情况，例如信访、维稳、影响等方面将案件划分为一般案件、特殊案件、重大案件、特别重大案件。根据案件的级别由不同的审判人员进行审判和执行，并相应确定法律文书签发人。审管办按照《层级管理办法》的规定加强案件立案、审判、执行各环节的管理工作，严格进行裁判文书和案件质量评查。另外还制定了《质评员工作职责》，完善了《案件质量评查办法》、《裁判文书评查办法》、《岗位目标管理办法》、《案件流程管理办法》等一系列管理制度。

雨城区法院特色文化：

（一）注重接待礼仪，实现文明接待、科学接待、热情接待。设计有便携式日程安排卡片，卡片上印有城市简介、旅游景区分布图、法院概况，内附有考察学习组行程安排、考察组名单、考察组名单、陪同人员及联络人联系方式。卡片上细致到入住时间地点，就餐时间地点，具体考察学习时间地点，陪同人员姓名、职务。会议桌上摆放好每位来员的名单座牌，首先陪同人员自我介绍，并为考察人员发有交流材料及会议稿签纸。从细节上体现出对考察人员的尊重，也使前来人员对考察行程心中有数，甚至对陌生的城市产生出亲切感。接待人员热情大方、对口接待、全程陪同。从进入雨城区直到离开，全程均有人陪同，区分部门交流经验，有的放矢地学习指导，陪同人员不吝讲解、不辞辛苦，使宾客如归之感分外强烈。

（二）展现人文意识，爱警意识。院内办公楼墙上多处挂有干警自身拍摄的照片，并在照片上留有拍摄干警的名字；设有图书阅览室，摆放了各种法律书籍及当代文学报刊杂志，并在其内安装外网，使需要使用外网的干警统一到阅览室使用；设有健身房，安臵了多种健身设备，为干警强身健体、舒缓压力提供有效帮助，使体力与脑力运动相平衡。设有人民陪审员室，为人民陪审员出庭准备、学习、休息提供场所；设有干警专属通道、门禁系统，进入办公区域需凭干警自身指纹方可进入，对所有区域进行监控，对重点区域进行摄音，全面保护干警安全。

（二）名山县法院

名山县法院切实加强安全保卫工作，确保审执工作的顺利进行与有效展开，注重对法院自身及其干警人身安全的保护。

（一）凡进必检，全面监控。法院入口处设有安检室，由2名法警对当事人及外来人员进行全方位安全检查，进入人员首先要将自身所带包过安检，法警可对包内物品通过机器视查；其次被检人员要将身上所有金属物品取下放入特制篮内，然后通过安检门，整个过程实行一人检查一人监督，全面细致，不走过场。法警站姿标准，配有对讲机和安检器械，如遇突发状况可以第一时间通知和解决，安检室墙壁挂有警具，办公桌上摆放名山法院安检室违禁物品登记表和名山法院外来公务人员及律师来访登记表。院内一楼设有监控室，安装9个监控画面，实施24小时全面监控。监控室还设有单警装备柜，柜上整齐摆放警帽，墙上挂有‚司法警察大队工作职责‛、‚ 司法警察大队工作制度‛以及13名法警成员的姓名、照片。在审判庭旁均设有法警大队办公室，在第一审判庭内安臵了被告人专属座位，周围安有栅栏，确保法官及当事人开庭安全。

（二）区分隔离，贴心便民。为增强管理的便利性和可控性，名山法院根据院内各区域的不同功能，将法院分为立案、审判区、信访接待区和办公区等三个区块。立案区的工作人员负责依法审查当事人提交的起诉材料并决定是否立案，同时为诉讼群众提供导诉、诉前调解等服务。审判区是法院审理案件、调解案件的场所；信访接待区用来接待来信来访群众，并特设法官会见厅，当事人可以在此与办案法官会面；办公区则是法院工作人员日常办公的区域，原则上不对外开放，设有门禁系统。各区块间由门禁系统相互隔离，入口均有专门的安保人员负责来访人员登记和安检。在立案区，该院设臵了立案等候区，此处配有沙发及报刊。立案大厅电子显示屏上标有‚诉讼、调解、收费、救助、咨询、收转、信访、释疑‛，放有注明‚执行款兑付时间：每月7日、27日‛的座牌，方便当事人兑付执行款。为加强信访接待工作，该院实行了信访工作‚专家门诊‛模式，在信访接待室设有‚审判委员会委员接访排期表‛，使来访人员能够各取所需，对号询诊。

名山法院大力实行评比制度，鼓励干警积极工作，完善激励机制,有效地促进了法院工作的全面发展。

（一）一楼大厅摆放‚每月办案之星荣誉榜‛，按月定期评比‚审判之星‛、‚调解之星‛‚执行之星‛，列明优秀办案人员的姓名及办案数量。此举既调动了办案法官的积极能动性，又能为优秀办案人员树立群众威信。

（二）二楼大厅摆放‚清洁卫生检查评比栏‛，按部门、卫生区域划分，具体落实，评比结果按‚优、良、中、差‛展示于评比栏上。使全院干警更加注重保持良好的面貌和舒适干净的办公环境，有利于干警的身心健康。

（三）浦江县法院

本着方便群众，方便诉讼两原则，浦江法院创新建设‚立案信访窗口‛，全力打造便民诉讼服务中心，将114项诉讼事务全部放入前台25个窗口，实行一岗多能，一个工作人员负责多个窗口的工作职责，达到‚一中心，六联台‛。

（一）诉讼引导平台，由诉讼引导工作人员引导当事人采用更加方便有效的纠纷调解机制，分流引导，作为‚大调解‛的良好开端。此处为盲人提供了盲文版诉讼指南，为聋哑人提供哑语诉讼引导，摆放有各类诉讼文书样式，并有青年志愿者为当事人服务，使从未打过官司的人也能得到很好的诉讼指导，维护当事人权益。

（二）案件调解平台，当事人选择调解则在此处接受案件调解。此处分为‚司法调解、人民调解、行政调解、社会调解‛四个小窗口，其中社会调解实行县、乡镇、村社三级网络调解，法官实行错时调解，轮流调解，完美实现‚大调解‛。

（三）案件受理平台，如果当事人不接受调解或案件本身不适宜调解，则来此处接受案件受理。设有‚立案受理、申请保全、申请救助、预约立案‛四个小窗口。是当事人对所需服务一目了然，节约时间，提高办案效率。其中预约立案为一特色，为时间紧张、不方便前来的当事人提供贴心服务，甚至上门立案，完全做到司法为民。

（四）审判执行平台，此处设有‚便民诉裁、小额纠纷，管辖异议、申请取证、申请证据交换，校阅笔录、出具法律文书生效证明，评估、拍卖、鉴定、公告，申请会见、诚信约谈‛五个小窗口。特色之处为申请会见、诚信约谈窗口，当事人想要约见办案人员，需签定承诺书，承诺不做妨碍司法公正之事后方可与法官约谈。

（五）信访答疑平台，分为‚判后答疑、信访接待、院长‘四公开’、投诉举报‛四个小窗口。为案件当事人解答裁判文书，院长根据情况接待当事人，像当事人公开院长电话、信箱，对待投诉举报实行无条件道歉，一系列举措强力展现以人为本的服务理念。

（六）服务保障平台，分为‚费用结算，查询、送达、收转‛两个小窗口。此处设有文印、传真、网络、电话、轮椅、手机充电器、雨伞、电话黄页、地图、老花镜、天气预报以及无线网络覆盖。

浦江法院注重从细节体现魅力。法院正门口的楼梯有三处通道，正中央为当事人通道，两边为法官通道，使前来诉讼的百姓感受到被尊重。法院立案大厅窗口上摆放了双面镜，一方面告诫办案人员要注重自身仪表注重服务态度，一方面提醒当事人注意自己的情绪；立案窗口摆放了便民联系卡，上面注明了各个庭室的电话号码，方便当事人拨打电话咨询案件；立案窗口摆放了可以转动的三面展示架，三面分别注明‚服务内容、服务承诺、常见问题解答‛；立案窗口摆放了挂牌服务评价器，标明办案人员的姓名、照片，当事人可以选择‚非常满意、满意、一般、不满意‛，数据后台统计，院领导可以随时查阅。

浦江法院用于创新，打造特色服务。

（一）母婴休息、儿童看护室，室内提供尿布、儿童玩具、微波炉、婴儿床等一系列温馨服务。可以使带宝宝的妈妈将宝宝放入母婴休息、儿童看护室，由专人看护，安心参与诉讼。

（二）盖碗茶调解室，过去群众有了纠纷，川西的风俗是到茶馆里去解决，结合传统习惯，立案庭庭长杨锦刚亲自动手设计，将原本普通的调解室变成盖碗茶调解室。十二扇大门意味着解决纠纷的途径多种多样，楠竹构成的文化墙暗喻着当事人要虚怀若谷的宽容豁达，就连桌上精心准备的香茶，也大有‚一茶泯恩怨‛的意思。

（三）律师出庭准备室，在这个准备室里，律师可以参阅各种法律书籍，上网查找资料，品尝咖啡，还可以通过墙上的电子显示屏了解审判动态以免错过开庭时间。这里还为律师提供了仪容镜，一切设施不仅体现了浦江法院对律师行业的工作支持，更是对律师本人的尊重。

浦江法院注重打造属于自己的特色理念，从一进入大厅就可以看见大显示屏上显现的法院的价值理念‚审务公开、办事公道、司法公正‛以及‚稳得住心神、管得住身手、抓得住诱惑、经得住考验‛。浦江法院有属于自己的院徽，是知名设计师设计后由全院干警投票选举出。院徽不仅挂在办公大楼的墙面上，在会议桌上的杯垫上也可以看到，处处体现了浦江法院人的文化底蕴。浦江法院还录制了宣传片，给考察人员以直观、立体的讲解介绍和学习交流，全面细致，深留于心，给我们上了生动且耐人寻味的一课。

三、建议

（一）信息化建设方面

北川法院应当依托信息化强化审判管理，提前谋划，勇于更新观念，加大对信息化建设方面的投入，升级软件工程。

1、建成具备防火、防雷、防静电功能的标准化中心机房。安装中间件服务器，并租用移动运营商线路，顺利实现了法院系统

三、四级联网任务。

2、完善布点布线系统。使信息点遍布整个法院各个角落，实现网网规范、网网都通。

3、设计建设安保、监控设备，安装门禁系统，设立法官专属通道。在重点区域安装摄音装臵，达到视频和音频同步传输功能。

4、购买计算机杀毒防毒软件，安装备用服务器，全面实现信息安全。

5、实现无纸化办公，院内各种公文拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行。

6、诉讼案件实行电子卷网上流转，所有案件实行电子、纸质同步运行，审管办对立案、分案、排期、开庭、结案、评查、归档、统计等各个环节实行全程监管、动态管理，随时查询每起案件的进展情况，并对已结案件进行网上评查评分。

7、注重建设法院网站，将法院的工作动态、信息简报、裁判文书等内容及时公布到网上，接受全社会的监督。

（二）审判管理工作方面

1、‚抓两头‛，既把握好立案和归档前后两个重要节点。立案保证所有进入法院的案件都必须流入网络体系中运行；案件的电子材料在此建档并往后传递；层级管理。归档环节坚持把好审查关，确保电子档案与纸质档案一致；由各庭、局、室负责人负责实时跟踪立案数、结案数、未结数、未归档数以及归档书的变化，保证所有立案环节流入系统的案件都能完整、规范地进入电子档案库。

2、‚抓制度‛，即建立科学、有效的管理办法，指导法官办案。

例如：立案时将案件的层级进行分类，根据案件综合情况（信访、维稳、影响）将案件划分为四级别，即一般案件、特殊案件、重大案件、特别重大案件。根据案件的级别由不同的审判人员进行审判和执行。

制度的建立应结合本院‚案多人少‛的实际情况，根据各局、庭、室、队的实际情况，听取各方意见，综合制定。

3、‚抓研究‛，即重视针对案件审判管理系统的研究、分析。

审判管理系统是将各项数据提取后，反映案件的审理质量。针对审判管理系统，我们不能，也不会分析、研究数据。我们做的只是将真实的审判工作真实的录入系统。审判质量怎样通过录入的过程在系统中反映出来才是我们应研究的方向。具体的说，我们能做的只是按程序录入相关资料、填写立案、结案登记卡片。审判管理系统的数据提取主要是从立案、结案卡片信息以及整个案件流程过程的时间中提取。 因此案件的立案、结案登记卡片的填写是研究的方向。

（三）构造诉讼服务中心

1、打造集约式窗口服务模式，将立案信访窗口八大基本功能及其25个服务子项整合到‚审务中心‛，实现集中管理、规模操作，达到了‚集中节约、规范高效、方便亲和‛的效果。

2、体现便民服务意识，增设院长信箱、便民联系卡、服务评价器、缴费系统pos机等一系列便民设备。

3、完善诉讼费退费流程，建议由办案人员将退费手续在内网上审签后交由立案大厅，再由立案大厅人员将费用退还给当事人。

4、完善裁判文书送达，建议首先考虑交由立案大厅人员交送当事人，其次由法警队送达，最后邮寄送达、公告送达。

5、建议各庭室出人轮流到立案大厅工作，充实立案大厅工作人员数量，实行轮岗制，错时进行调解工作。

6、鼓励青年志愿者来我院诉讼服务中心工作学习，设立诉讼服务教育基地。

7、构建社会调解机制，实行县、乡镇、村社三级网络调解。

8、设立法官会见室，请当事人签定申请会见诚信约谈承诺书。

（四）安全保卫方面

1、增设法官通道，安装指纹识别门禁系统，将办公区与审判区和立案信访区分开，保护法官人身安全。

2、在审判庭内增设摄音装臵，达到视频和音频同步传输功能。通过集中监控显示操作台，值班人员可对院机关所有公共区域进行全方位、不间断的监控。

3、强化我院法警素质，要求配备齐全，如警具警械、对讲机。

4、增设包裹安检装臵，安检门合理使用，要求人人过安检，检查人员要认真检查、全面检查。被检人员要将身上所有金属物品取下放入特制篮内，然后通过安检门，整个过程实行一人检查一人监督，全面细致，不走过场。

（五）文化建设方面

1、打造属于北川法院自身独有的特色文化，不抄袭，敢创新。我院的法院文化建设应依托当地羌族文化，通过以‚大难、感恩、涅槃‛为主题，打造成为全省乃至全国政法干警核心价值观的教育基地。修建法院陈列室，划分‚大难、感恩、涅槃‛区域，已展示实物为主，配以图片、视频。陈列室主要由本院干警负责设计，以体现全院干警团结一心，传承抗震精神。

2、设计院徽，可以由干警自己设计，也可以由专业设计师设计后投票选择。院徽要体现北川法院干警勇敢团结精神，更要体现羌族文化。

3、培训法院干警练习唱羌歌、跳羌舞，为每名干警购买一套羌族服装。

4、设计北川法院宣传册，建议宣传册上印有大禹塑像、羌族人物，北川景点地图，北川简介、北川法院简介、北川法院旧办公楼以及新办公楼。在以后外来宾客前来考察学习时将宣传册发送，并在其内附有行程安排。

5、拍摄北川法院宣传片，建议内容围绕‚大难、感恩、涅槃‛，展现北川法院厚重的文化历史及新城新貌和法院干警顽强奋斗的精神！

6、办公楼内应展示法院干警所拍照片，所写书法，所绘图画等，并摆放写具有羌文化特色的物品或图片。

7、实行评比制度，增强干警工作积极性。可以设立评比栏、光荣榜，完善奖惩机制。

8、完善图书阅览室，增添实用法律书籍、当代报刊杂志。

9、添设网络机房，为需要查阅资料的干警提供外网。

10、完善接待制度，制定好流程，建议内容：接到通知→向领导汇报→分配任务，落实人头→预订住宿房间，就餐餐厅→确定陪同人员（对口接待），联络人→将行程安排制定好方案传真给来访宾客→制定行程单附于宣传册内，待宾客到来时发放。

11、会客厅、会议室墙壁应增添带有文化气息的图画或挂饰，棚顶加强灯光装饰。

《考察学习调研报告.doc》

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