县人大常委会办公室领导班子2011年度述职
与落实党风廉政建设责任制及推进惩治
和预防腐败体系建设情况报告
2011年，办公室在常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党中央和省、市、县委关于党风廉政建设的各项规定，紧紧围绕常委会及全县工作中心，积极发挥参谋助手作用，努力做好各项服务工作；认真抓好党风廉政建设，积极主动地开展廉政风险防控管理工作，有效地保障了常委会各项工作的顺利开展。
一、办公室领导班子履职情况 (一)履职尽责，综合服务有新进步
1、办文撰稿精益求精。加强机关办文统一管理和指导，严格执行《机关公文处理办法实施细则》，着重抓了办文质量、格式、审签程序等环节，实现了办文的准确、高效和规范。全年完成了人代会、常委会、主任会议及有关专项工作会议近100万字文字材料的撰写、校印工作。组织撰写、审核并印发各类文件100余份，编发会报7期，《金寨人大工作》5期；撰写常委会领导讲话及各类工作报告、交流材料80余篇，收发文件、材料、报刊、信件近50000份；办理上级来文、“三密”文件90多份；做好人代会、常委会、党组会、主任会议等重要会议记录30次；整理好县十五届人大六次会议文件资料汇编；各类文稿都做到了优质和规范。
2、会务服务优质高效。本着“准确、及时、保密、落实”的原则，围绕常委会议、主任会议和会前开展的检查、视察、调研等重大活动和中心工作，积极做好联系、协调、服务，做到了超前谋划、及时衔接、认真落实。事前制订详细方案，事中提供周到服务、精心安排，事后抓好落实、督办反馈，为保障常委会重要工作、重大活动的顺利开展，提供了优质高效的服务。全年成功承办了县十五届人大六次会议，得到了与会代表的充分肯定；为常委会议、主任会议及有关专项工作会议做好服务工作。同时，还积极参与了市三届人大二次会议的服务工作。
3、后勤服务保障有序。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。加强机关财务管理，执行严格的审批管理制度，厉行节约，合理调度，保证机关正常运转。接待工作坚持标准，节俭不失礼，热情不铺张，热情周到做好接待工作。今年完成了全国人大副委员长王兆国、韩启德来县视察等70余次重要接待任务，接待上
2 级以及兄弟县（市、区）和乡镇人大1000余人次。省、市、县三级人大代表参加会议、开展视察等活动，办公室都做到全程服务并提供后勤保障。确保老干部政治和生活待遇的落实，定期走访慰问，为老干部订阅报刊，优先保证老干部的工资、福利，优先保证老干部看病用车。
4、新闻宣传及时准确。在做好人代会、常委会会议及重要活动的宣传报道的同时，围绕全县民主法制建设和常委会的各项重要工作，组织了多角度、多层次、多形式的报道，提高了新闻宣传的及时有效性，有力提升了人大的工作形象。全年被国家、省、市人大采用信息和稿件200余条，获市人大好新闻奖2篇。同时，办公室把省人大发行的《江淮法治》作为人大宣传工作的一项重要内容，每年都超额完成下达我县的征订发行任务，连续11年被省人大办公厅授予征订先进单位。
(二)围绕中心，科学发展有新成绩
机关紧紧围绕全县中心工作，积极投身金寨经济社会发展大潮中，促进了幸福金寨建设。一是倾力抓好招商工作。今年，在常委会领导的高度重视和关心下，办公室多措并举，内引外联，新引进三江精工机械有限公司投资建设，完成招商引资项目到位资金5000万元以上，达到任务数400%以上。作为第三招商组的牵头单位，不断加大招商力度，主动作为，热情服务，较好地完成了本招商组的
3 招商引资任务。同时，积极做好续建项目的主动联系，搞好跟踪服务，帮助解决大量的实际问题。二是倾情做好扶贫济困工作。今年，机关牵头联系梅山镇三湾村的扶贫工作和黄林村的“整村推进”工作，常委会领导和办公室负责同志先后多次深入到两村实地调研，牵头召开帮扶单位会议，寻求帮扶对策，解决实际困难，动员机关干部职工向扶贫村捐3300余元，为整村推进村筹资11000元。组织开展“慈善一日捐”活动，共计捐款3200元。三是倾心做好重点工作。协调和督办县十五届人大六次会议代表建议53件，确保各类建议办出实效，进一步推动代表建议向“结果满意”转变。积极主动地开展双拥创建工作，制定工作计划，开展形式多样的双拥创建工作。同时紧抓计划生育工作不放松，落实专人负责，认真联系指导新楼计生帮扶村，有力促进村级计生工作水平的提高。高度重视群众来信来访工作，加强来信来访的转办、交办、督办工作，全年共处理群众来信80件，接待群众来访121人次，受理群众来电近百件，督促有关部门为群众解决了一些实际困难和问题，促进了社会和谐稳定。
三、强化学习，自身建设有新突破
按照政治上忠诚可靠、工作上勤奋敬业、作风上谦虚诚恳的要求，大力加强办公室班子和队伍建设。
1、以学习提认识，增强创先争优意识。以争创学习型
4 机关为目标，年初，办公室制定了年度学习计划，落实相关责任，始终坚持周五学习日制度，强化理论、法律和业务知识学习。一年来，采取集中学习和个人自学、领导讲课和专题讨论、内设机构领学与外请报告相结合等形式，认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届六中全会精神，以及与本职工作相关的法律法规知识。深入开展创先争优活动，组织机关党员干部学习李林森同志、吴群同志和省市党代会精神，开展新一轮公开承诺和党支部、党员“五星”评议工作，建立承诺认星、半年初评、季度评议台账等工作制度，进一步增强了机关党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高了用科学发展观服务常委会的能力，取得了阶段性成果。
2、以管理促效能，打造良好机关作风。一是强化制度管理。以努力打造“学习型、服务型、效能型、廉洁型”四型机关为目标，常委会不断加强机关日常管理，狠抓机关各项制度建设，进一步实现了以制度管人，按规章办事，充分调动干部职工的工作积极性，有效保证了常委会各项工作的顺利开展。二是提升效能。以作风效能建设为契机，自觉做到“七个坚持、七个严禁”，工作时间不喧哗、不溜号、不串岗，办公时间不玩游戏、不炒股，实行亮牌办公，接听电话礼貌热情，待人接物有理有度，使人大机关成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作机
5 关。三是抓好机关四化建设。以实现净化、绿化、亮化、美化的“四化”为目标，抓好卫生责任区的管理，投入六千元定期为每间办公室更换花卉盆景，优化办公环境，保持办公区域室内外卫生清洁，做到窗明几净、清新舒适。积极倡导低碳环保的生活理念，号召机关人员从我做起、从细节做起，自觉节约用水、用电、办公用品，规范公务用车，认真落实派车登记制度，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率，科学有效地使用办公设备和空调，文件提倡双面打印，积极推行网络办公和无纸化办公，切实节约办公成本。四是积极开创文明单位创建工作。积极协调有关工委，把市级文明示范单位创建活动作为一项重要工作来抓，加强了机关的净化美化工作，大力开展了以诚信为重点的公民道德建设活动，积极开展了讲文明讲卫生讲科学树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式，为树立人大机关良好形象奠定了坚实的基础。
二、贯彻执行党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设情况
（一）认真履行党风廉政建设岗位职责
6 一年来，办公室领导班子围绕工作重点，认真履行党风廉政建设岗位职责，不断加强党风廉政建设。
1、建立领导责任制。按照中央、省、市、县委的部署和要求，根据办公室及机关工作的实际情况，深入研究落实党风廉政建设责任制的措施，对党风廉政建设任务进行了分解，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作机制。
2、领导带头，以身作则。领导班子成员从自身抓起，严于律己，事事从严。一年来，班子成员在住房、通讯工具、交通工具、报告个人重大事项、严格控制公费出国境旅游和外出考察、公务活动中严禁公款互相宴请、大吃大喝、高消费娱乐等方面，都不折不扣地遵守了中央和省、市、县委的有关规定。
3、坚持关心和督导并重。班子成员注意及时了解党员干部的个人生活状况，注意做好八小时以外的监督。针对同志们的家庭生活情况、个人思想状态经常开展谈心活动，及时掌握变化动态。对个人合理的要求，及时向组织反映，协调解决。对于婚丧喜庆等事宜，要求力避张扬，一切从俭，反对铺张浪费，廉洁自律，洁身自好，时时处处做廉洁奉公的表率。
（二）发挥机关党组织堡垒作用，推进机关党风廉政建设
7 为了进一步加强人大机关的党风廉政建设，从抓党组织建设入手，认真开展机关党组学习、思想、作风建设，进一步提高党员干部思想文化素质，促进了常委会机关党风廉政建设责任制的落实，推动了整体工作的开展。一是狠抓学习。集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《地方党委党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》，惩治和预防腐败体系建设方面的各项要求和精神，等等。二是狠抓思想建设。加强了思想教育工作，指导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、地位观，立党为公，执政为民。及时了解机关同志们的思想状况，积极主动地采取措施，通过支部讨论、个别谈心等形式，帮助大家解决思想上存在的问题。三是狠抓作风建设。坚持在具体工作中落实执政为民，各项工作都把人民群众的利益作为根本出发点和落脚点，着力培养求真务实的工作作风。坚持
8 把群众关心的热点、难点问题作为工作的着力点，把维护和发展群众的具体利益作为工作的目标，把群众满意作为衡量工作成效的标准；改进了调查研究工作，深入实际，深入群众，查实情，听实话，抓实事，求实效；认真接待来访群众，听取群众意见，监督解决了一批群众反映的问题。四是扎实开展廉政风险防控管理工作。根据县委、县政府的统一要求，结合人大机关实际，认真开展廉政风险防控管理工作。一是针对人大机关工作特点，对机关权力进行了梳理，编制了职权目录和权力运行流程图。二是采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、互相查、领导点、集体定的方法，从岗位职责、业务流程、制度机制方面深入查找廉政风险点，并评定风险等级。三是根据不同的风险等级，制订防控措施，强化制度建设，健全完善机制，规范权力运行，防范廉政风险。
（三）严格遵守四大纪律八项要求
一年来，能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律以及党员领导干部在党风廉政
9 建设方面的八项要求，促进了党风廉政建设责任制在人大常委会机关的深入开展。在遵守政治纪律方面，能够维护党中央和省、市、县委的权威，不信谣、不传谣，严格按照党的政策和国家法律办事；能够在组织生活中坚持民主集中制原则，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，保证中央和省、市、县委的决策在人大机关得到不折不扣的贯彻落实。在遵守组织人事纪律方面，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，没有在选举任免中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；没有在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。加强机关制度建设，完善内部管理。今年，在深入开展学习廉政风险防控管理工作中，对县人大常委会机关各项规章制度进行了一次全面的清理完善，财务收支、后勤服务、公务接待、车辆维修使用等工作都更加严格，有效地堵塞了管理漏洞，杜绝了各种不正之风的发生。加强廉政制度的落实，防止为政不廉现象。一是坚持政务公开制度。机关在干部选拔任用、人事调整、评优评先、工资升级晋档、福利待遇、财务管理等方面较好地坚持了政务公开，接受群众监督；
10 二是较好地执行了干部收入申报制度和重大事项报告制度；三是针对每逢节假日期间容易出现收受礼金、有价证券、支付凭证等“节日病”的特点，早作准备，提前警示，打好预防针；四是认真开好专题民主生活会，对照党纪政纪，对照党风廉政建设责任制的规定，认真开展了批评与自我批评。
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