若羌县财政局2011年老龄工作计划
2011是“十二五”规划的开局之年，也是自治州确定的“若羌率先发展年”。2011年若羌县老龄工作总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕“六个老有”工作目标，充分发挥“综合协调、督促检查、参谋助手”职能作用，求真务实、开拓创新、狠抓落实、扎实工作，推进若羌县老龄事业跨越式发展。 根据2011年若羌县老龄工作要点及《关于下发若羌县2011年老龄工作计划的通知》若老龄委[2011]4号文件精神，现提出财政局2011年老龄工作计划：
一、认真研究制定财政局2011年老龄事业发展规划，安排部署单位本年度老龄工作。
（一）加强老干部政治学习。组织本单位老干部认真学习贯彻党的十七大会议精神和学习落实科学发展观、“若羌率先发展年”财政发展战略研究成果、现代业务精神等，深化老干部对科学发展观的认识，确保老干部政治坚定，思想常新，理想永存。
（二）加强和改进老干部党组织建设。坚持把加强思想政治工作作为老干部党组织建设的中心环节，组织好老干部理论学习，落实好老干部政治待遇。积极组织老干部开展科学、健康的文体活动，为和谐社会建言献策做贡献，协助做好老干部党组织建设工作，适时举办老干部党员培训班。
（三）加大宣传力度，营造和谐老龄社会的浓厚氛围。抓住人口老龄化的有利时机，大力开展“敬老宣传月”主题宣传活动。通过座
谈会、老龄知识竞赛等多种形式，大力宣传人口老龄化发展趋势、涉老法规政策和老龄工作先进典型。组织动员社会力量广泛开展献爱心活动，为老年人办好事、办实事，不断增强全社会的老龄意识。加强老龄信息工作规范化建设，拓展信息宣传渠道。
（四）落实“六个老有”工作目标，不断提高老年人生活质量。 进一步推动居家养老服务工作的深入开展。重视和加强农村老龄工作，继续推进农村家庭赡养协议书签订工作。认真贯彻落实《自治区关于加强老年教育工作的意见》，加快老年教育的规范化建设。积极倡导和支持老年人参与社会发展，组织开展老年文艺展演等活动，不断丰富老年人的精神文化生活。
（五）做好“五必访”为老服务活动。“五必访”即：生病住院必访、生活有困难必访、新入户必访、重大节日必访、年老体弱经常访。建立基层党组织联系服务老年群众工作制度，将百岁老人、五保户、空巢老人户、老党员、老干部户等“十类”重点纳入基层党组织班子成员进家入户“五必访”群众制度。妥善解决老年人生产生活中的实际困难，大力推进老龄服务和助老服务工程。
（六）开展老年文化体育活动，不断丰富老年人精神文化生活。丰富老年人的精神文化生活，是提高老年人生活质量的重要内容，是解决了物质生活后广大老年人日益突出起来的迫切需求。开展适合老年人特点的教育活动，帮助老年人增长知识、陶冶情操，倡导科学、文明、健康的生活方式。
（七）加强本单位广泛开展敬老助老主题教育。开展敬老爱老助老主题教育，是加强社会主义精神文明建设的重要举措。在单位中广泛开展“四个一”活动，每个人为身边的老人做一件好事，
倡导老人们为社会做一件有意义的事，并倡导老年人选择一项有益于身心健康的文体活动。通过在单位范围内开展形式多样的宣传教育活动，大力弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，强化全社会的老龄意识、养老意识和依法保护老年人合法权益的法律意识，努力营造敬老爱老助老的良好社会氛围。
二、加大对老龄事业的投入，支持老龄事业的发展
一是确保及时足额发放离退休人员的离退休费，做到及时足额发放。二是发展老年人福利事业，不断改善和提高老年人的物质文化生活水平。三是增加老年人福利资金。四是将企业离休人员的医疗费纳入公医办管理。五是充分体现政府对弱势人群的关爱。在两节期间，以不同形式地组织对“五老”对象、贫困老人进行慰问。并把经济特困的孤寡老人列入城乡最低生活保障重点对象，财政每年拨出专款给予保证。
三、加大资金投入和政策扶持力度，推进老龄事业发展
（一）高度重视支持老龄事业发展。把做好老年人工作摆上重要议事日程，在预算安排时，对发展老年人事业给予倾斜照顾，从而有力地促进老年人事业更快更好地发展。
（二）全面贯彻落实老年人的有关优惠政策。认真贯彻《关于加强老龄工作的决定》和《老年人保护条例》，积极会同有关部门制定我县有关老龄工作的配套措施，对老年人福利事业给予财税优惠政策支持，促进老年人福利事业的发展。
（三）继续完善社会保障制度。一是进一步完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利的保障制度。二是确保老年人的离退休费和医疗费用得到保障，确保按时足额发放。三是尽一切可能
进一步落实农村“五保”供养制度，逐步提高供养水平。
四、调整财政投入结构，保证老龄事业重点支出
重点抓好三项工作：一是随着国民经济发展和财政收入的增长，加大财政资金投入力度，在财力的可能情况下，增加对老龄福利事业的投入。二是进一步拓宽老龄事业发展资金的来源渠道，促进多种形式举办老年事业。制定发展老龄产业的优惠政策，鼓励社会力量投资兴办和改善福利院、敬老院、老年文化中心等老年福利设施。三是加强对老年工作各项经费使用管理和监督，提高资金使用效益。严格按照国家有关法律、法规和财政制度的规定，规范支出管理，强化监督。对老龄事业单位财政拨款资金和上交财政专户的预算外资金等实施全过程监督管理，保证专款专用，切实提高资金使用效率。
五、加强自身老龄工作的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设
改进作风，解放思想，适应新形势，拓展新思路，推进创新型机关建设。发挥出老龄委成员单位的职能作用，落实老龄工作计划。同时加大干部培训教育力度，适时举办老龄工作业务培训班，不断提高老龄工作干部的业务能力和综合素质。
若羌县财政局
二〇一一年五月六日
