十九大报告与企业发展战略
第一部分 什么是战略
十九大报告提到：“增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。”是将战略思维放在前面，本身强调了战略思维的重要性。今天我就“十九大报告与企业发展战略”与大家做个分享。
（讲四个问题：一是为什么要有这样的一个报告；二是报告的形成过程；三是报告形成后该怎么办；四是战略的概念。）
一是为什么要有这样的一个报告
一个组织要不断总结过去，展望未来，根据环境变化来不断调整自己的航向，克服各种困难、绕过各种暗礁、解决各种矛盾，保证大方向的正确，就是要做正确的事情。举例，秦朝自秦孝公开始强大，在商鞅的帮助下，实现了民强国富的目标，在秦昭王时代，范雎制定了“远交近攻”的策略，目标是统一全国，秦始皇统一了中国后，目标实现的同时，也丧失了新目标，他去追求长生不老的个人目标，把老百姓丢了、自己信鬼去了，最终国家很快就灭亡了。
十九大报告结尾说：“全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世
1 界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！”
十九大报告是今后一个时期中国共产党带领全党全国各族人民的行动指南，实现这些目标的路注定不是平坦的，要注意到发展过程中的各种矛盾，避免陷阱。在《党的十九大报告辅导读本》提出了这样几个“陷阱”：
1.“中等收入陷阱”。是一个国家发展到中等收入阶段（人均国内生产总值3000美元左右）后，可能出现两种结果：持续发展，逐渐成为发达国家；出现贫富悬殊、环境恶化甚至社会动荡等问题，导致经济发展徘徊不前。后一种结果称走入了中等收入陷阱。
2.“塔西佗陷阱”。是指当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。
3.“修昔底德陷阱”。是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免。
4.“金德尔伯格陷阱”。是指如果原有大国已经无力领导世界，而新兴大国又不愿或者无力领导世界，那么世界会陷入无序。如上世纪30年代大萧条与二战的爆发原因就在于大英帝国已经无力领导世界，但是美国又不愿领导世界，由此导致世界秩序的崩溃。
2 当然，以上几个“陷阱”是发展中国家发展过程中可能存在的现象，其实面临的问题远不止这些，最主要的矛盾是“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我党成立96年来，在每个阶段、每个时期，面临的问题都在变化，主要任务也在变化，这种根据环境不断总结、提升、调整、行动、评价的过程就是一个完整的战略过程。
二是报告的形成过程
我们看到的这个报告，是党的战略规划的最终结果，这个结果的出来是很不容易的，经过了很多程序：
1.成立报告起草组，由习近平总书记担任组长，在中央政治局、中央政治局常委会直接领导下开展工作。中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议报告稿。
2.调查研究。中共中央组织了59家单位就21个重点课题进行专题调研，形成80份调研报告。报告起草组组成9个调研组，分赴16个省区市进行实地调研，还就一些问题请有关部门、25家国家高端智库试点单位提交了专题研究报告。
3.民主沟通。报告稿形成后，广泛征求了各方面的意见。党的十八届中央委员会、中央纪律检查委员会成员，党的十八大代表和十九大代表，中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人，各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人，都参加了讨论，征求意见人数共4700余人。习近平总书记亲自主持召开了6次座谈会，直接听取各方面的
3 意见和建议。起草组还听取了部分老同志的意见。中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，许多意见都得到了采纳。
4.统一思想。就是我们常说的“7.26”讲话。2017年 7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，就党的十九大报告涉及的若干重大问题作了深刻阐述，强调能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。
5.2017年10月11日至14日召开的党的十八届七中全会，审议通过了党的十九大报告稿，决定正式提交党的十九大审查。
6.十九大审议通过。 三是报告形成后的该怎么办
报告通过了，接下来就是宣传贯彻，这就是我们现在正在做的事情，总书记在报告中说：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”
1.十九届中共中央政治局27日召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。要把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。要引导广大干部群众认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九
4 大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。
2.为推动兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，中央决定由中宣部会同中央有关部门组成中央宣讲团。
3.省级的宣讲和贯彻。然后就是各单位的宣讲和贯彻。这个过程就是战略的过程。
四是战略的概念
从十九大报告的起草过程，可以看出，战略的真正含义是为了应对重大挑战而作出的连贯性反应，其作用是指导一个组织如何向前迈进。
第一个提出企业战略的人是哈佛工商业史学家埃尔佛雷德·钱德勒，他在《战略与结构》中对战略的定义是：确定企业的长期基本目标与目的，选择企业达到这些目标所遵循的途径，并为实现这些目标与途径而对企业重要资源进行的管理。
罗杰·曼斯菲尔德在《世界工商业与管理百科全书》中指出，商业战略包括以下几点：
1.评估公司现在所处的位置，审查它的优势和劣势； 2.分析周围环境，发现潜在的机会与威胁； 3.制定战略目标；
4.制定实现战略目标的计划； 5.实施计划；
6.在计划实施过程中进行监控；
7.重新评估计划，进行调整，使它适应新情况。
5 从上面战略的定义，可以看出战略是一种过程，而不是静态的时点事件。
第二部分 十九大报告与战略的关系
一个好战略的核心包括三个要素：调查分析、指导方针以及连贯性活动。按照这个逻辑结构，十九大报告是一份标准的、好的战略规划书，报告分13个部分：
1.过去五年的工作和历史性变革； 2.新时代中国共产党的历史使命；
3.习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略； 4.决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；
5.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；
6.健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；
7.坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛； 8.提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理； 9.加快生态文明体制改革，建设美丽中国；
10.坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；
11.坚持“一国两制”，推进祖国统一；
12.坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体； 13.坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
在这十三个部分中，第一部分是总结，第二部分是目标，
6 第三部分是指导思想，第四至十二部分是工作内容，第十三部分是保障。
在总结部分，总结了十个方面的成就，分析了环境变化，提出了中国特色社会主义进入了新时代这个新的历史方位，这是整个行动纲领或者说战略制定的依据，是战略规划的起点。
目标部分，是一个体系，有远大目标、长期目标、中期目标、近期目标、短期目标，在各项工作任务中还有具体的各项目标。十九大报告将中华民族伟大复兴这个长期目标作为承上启下的关键环节做了单独安排，对应战略体系中的使命感。短期目标是到2020年全面建成小康社会，三年时间；近期目标是到2035年基本实现社会主义现代化，距离现在38年时间；中期目标是到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，距离现在是53年。这些目标的实现是中华民族伟大复兴及最终目标达成的前提。
(那么中华民族伟大复兴的目标什么时候能实现？)(互动话题，提示：我党成立来每30年左右，在目标上会有一个台阶) 指导思想，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，用“八个明确”进行了总概括，高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系，必须长期坚持并不断发展。在各项工作具体落实上，又从十四个方面进行了分述，也就是中国特色社会主义的基本方略，也是新时代中国特色
7 社会主义思想的重要组成部分，属于指导思想的范围。
工作内容，用战略里面的专业术语说就是连贯性反应，是今后若干年一直要努力做的事情。第四部分是“决胜全面建成小康社会”，是近期目标，以前工作的收尾。第五部分是经济建设，第六部分是政治建设，第七部分是文化建设，第八部分是社会建设，第九部分是生态文明建设。第五到九部分就是新党章说的“五位一体”总体布局。第十部分军队建设，既是工作内容，也是目标保障，第十一部分是祖国统一，第十二部分是外交工作。在每项工作下面，又细分有更详细的分层，包括目标分层和任务分层。
战略保障，就是党的建设。在任何组织，战略落地需要强有力的领导力，中国共产党是工人阶级先锋队，带领全国各族人民推翻了三座大山，完成了新民主主义革命、社会主义革命，进行了改革开放，带领人民进入小康社会等，一系列事件证明党的伟大性和正确性，在新时代，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，没道理不坚持党的领导，是一个常识问题。
第三部分 企业发展战略与十九大报告的对接 十九大报告是党与国家的战略方案，是不能够直接移植某一个微观组织上去运用，必须结合微观组织的具体情况，从报告中吸收营养、分解成很详细的任务清单去落实，用习总书记的话讲就是：“切实学懂弄通做实党的十九大精神。”“学懂、弄通、做实”这六个字包含的内容十分丰富。
企业发展战略过程与十九大报告的战略过程是一样：
8 首先要有使命感，“要想在现在的经济环境或任何一种经济环境中实现长期增长，都需要强烈的目的感和使命感。”
（微软：盖茨的梦想是让每一个家庭和每一张办公桌上都有一台电脑。已经实现了，新的梦想？没有，所以堕落了。
阿里巴巴：马云的梦想是让天下没有难做的生意。在实现梦想的路上，所以如日中天。）
二是制定目标。总结过去，分析现在，展望未来，寻找机会。确定目标结构，短中长期目标。要用到一些战略工具，例如：
SWOT分析法，优势（Strengths）、劣势（Weaknees）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）。SWOT也是一句英文的缩写：silly waste of time，愚蠢的浪费时间。
波士顿矩阵分析法，（BCG矩阵）是一种规划企业产品组合的方法。问题的关键在于要解决如何使企业的产品品种及其结构适合市场需求的变化，只有这样企业的生产才有意义。同时，如何将企业有限的资源有效地分配到合理的产品结构中去，以保证企业收益，是企业在激烈竞争中能否取胜的关键。
行业生命周期理论(Industry Life Cycle)，行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经济活动所经历的时间。行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段：幼稚期，成长期，成熟期，衰退期。
五力竞争模型，认为行业中存在着决定竞争规模和程度
9 的五种力量，这五种力量综合起来影响着产业的吸引力以及现有企业的竞争战略决策。五种力量分别为同行业内现有竞争者的竞争能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力。
波特价值链分析模型，把企业内外价值增加的活动分为基本活动和支持性活动，运用价值链的分析方法来确定核心竞争力，就是要求企业密切关注组织的资源状态，要求企业特别关注和培养在价值链的关键环节上获得重要的核心竞争力，以形成和巩固企业在行业内的竞争优势。
在制定目标时，应该与十九大报告提出的任务结合起来，与我们企业密切相关的发展任务主要有以下几点。
经济建设方面，报告指出：必须把发展经济的着力点放在实体经济上。一是推动产业优化升级，加快发展先进制造业、现代服务业，加强基础设施网络建设，促进我国产业迈向全球价值链中高端。二是加快形成新动能，鼓励更多社会主体投身创新创业，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务服务等领域，培育更多新增长点。三是改造提升传统动能，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持传统产业优化升级。四是坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。五是加快建设创新型国家，加强应用基础研究，为建设科技强国……网络强国……数字中国、智慧社会提供有力支撑。六是深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产
10 学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
在文化建设方面，报告提出加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
在社会建设方面，报告提出优先发展教育事业，加快教育现代化。
这些是要解决做什么的前提，确定做正确的事情。 三是确定指导思想。这是解决正确地做事的问题。党的指导思想那是一定要坚持的，那是大前提。如果再具体一点，就是与以上任务密切相关的原则性要求，例如：
坚持质量第
一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，提高劳动生产率、资本产出率和全要素生产率。
（质量变革，包括通常所说的提高产品和服务质量，更重要的是全面提高国民经济各领域、各层面的素质；
效率变革，就是要找出并填平在以往高速增长阶段被掩盖或忽视的各种低效率洼地；
动力变革，就是要在劳动力数量和成本优势逐步减弱后，适应高质量、高效率现代化经济体系建设的需要，加快劳动力数量红利到质量红利的转换。）
加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
11 创新生产经营机制。
四是确定任务计划。解决做什么的问题，非常具体的事情，比如技术研发、产品设计、生产制作、销售及服务等。
五是实施计划及过程控制。任何战略，在实施阶段是很困难的，不落实、不实施就会变成“鬼话”。克劳塞维茨曾经说过一句话：“战略中的每件事都很简单，但是这并不意味着战略中的每件事都很容易”。战略说起来容易，张口就来，但做起来却很难，十九大报告很多地方都强调了这种困难，用词很坚决：“坚忍不拔、锲而不舍”“志存高远、脚踏实地”“锐意进取、埋头苦干”“坚定信心、奋发有为”“初心不改、矢志不渝”“更为艰巨、更为艰苦”“千辛万苦、付出巨大代价”。之所以这样强调，就是因为任务落实的困难。
在实施阶段也要用到一些战略工具，例如：
平衡计分卡(The Balanced ScoreCard，简称BSC），就是根据企业组织的战略要求而精心设计的指标体系。“平衡计分卡是一种绩效管理的工具。它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为企业战略目标的完成建立起可靠的执行基础”。
战略地图(Strategy Map)，战略地图的核心内容包括：企业通过运用人力资本、信息资本和组织资本等无形资产（学习与成长），才能创新和建立战略优势和效率（内部流程），进而使公司把特定价值带给市场（客户），从而实现
12 股东价值（财务）。
差距分析，差距分析是指在战略实施的过程中，将客户实际业绩与战略期望的业绩进行对比分析，进行战略的评价与修订。
全面预算管理。 标杆管理。 流程再造。
六是保障措施。包括资金、技术、人才、体制机制、管理等。
不管是十九大报告还是企业发展战略管理，在这个工作过程中，从开始到结束形成了一个工作闭环，用到了一个工具，就是PDCA管理工具：PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(实施行动)的第一个字母。这就要求我们日常工作中要不断去反馈、去检查、去改善，一件工作不能够布置了就没下文，这种现象在我们这里太普遍了。
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