同志们；
2013年，是认真贯彻落实党的十八大精神的关键一年。十八大所确定的各项工作任务和要求，对工商部门来说既是机遇，也是挑战。对今后的工作，我局初步的思考是：以十八大精神为指导，坚持科学发展观和“四个统一”的要求，突现“巩固提高抓基础，创新提升抓亮点”主题，进一步增强班子的组织力、机关的指导力、基层的执行力、全员的创新力；进一步提高依法行政的规范度、社会各界的满意度；进一步放大工商工作的监管效果、服务效率、社会效益和工商品牌效应，全面加快XX“三型工商”的建设步伐，为XX经济又好又快的发展积极努力。围绕以下四个方面努力抓紧抓实抓好：
一、统一思想，以十八大精神为统领，牢固树立三个理念
1、进一步以思想的统一，推进各项工作的到位和提升。在思想上牢固树立“跳出工商看工商”、“跳出工商干工商”“融入大局谋发展”的观点，把部门行为上升为政府行为，把工商工作与社会对接，把监管服务与企业需求互动，使工商工作在内和外顺中开拓新局面 。
2、进一步以思想的统一，不断挖掘工商文化的内涵。开展以“我是工商人、我代表工商形象”的主题建设活动，激发活力，增强队伍的凝聚力、战斗力和创新力，建设人文工商。
3、进一步以思想的统一，不断强化全员责任意识。按照职能法定的基本要求，监管是工商最核心的责任。在打造“责任工商”的过程中，全面认识工商工作的本质、把握工商工作的规律，把责任的意识渗入每一个人细化到每个环节，把责任的督查控制到全过程，把责任的效果体现在最大化。
二、突出重点，以大工商、大监管为目标，切实做好三方面实事
围绕党委政府最关注的经济发展、市场主体最关心的发展需求、人民群众最密切的消费维权三个方面，立足工商职能，把握工作契机，提升重点工作的层面，放大重点工作的效应，全力做好10项实事：一是切实抓好全县重大项目的超前服务和市场准入支持，推进洋口港龙头带动、新区建设拉动、沿海、园区联动的经济发展格局。二是积极做好重点企业上市前期准备工作，为企业上市铺路搭桥。三是强势推进政府挂牌督办项目，招商引资项目，为重点工程快启动、快上马提供保障。四是大力推进商标战略、诚信建设，为企业提高市场竞争力，提供有力支撑。五是积极培育和扩大市场主体，大力发展非公经济，促进产业优化升级。落实惠民措施，支持和关心下岗失业人员的创业。六是不折不扣地全面完成产品质量和食品安全专项整治各项目标任务。紧紧围绕国家工商总局明确的“三大任务”和“十二个重点”，确保全面完成专项整治的各项目标任务。七是进一步发挥红盾护农、商标富农、合同帮农、经纪活农等方面的职能作用，更好地推动社会主义新农村建设，努力走出一条有工商特色的支持新农村建设的发展道路。八是推进“12315”进社区、进学校、进市场、进农村，广泛发挥“12315”沟通信息、协调矛盾的作用，畅通民意渠道，将消费领域的矛盾解决好，为社会和谐奠定重要基础。九是认真落实好国家总局提出的市场防范机制、市场诚信经营机制、市场监管应急机制和责任追究机制，有效地增强工商执法的权威，赢得群众的信任。十是建立信用等级监管制度，积极开展各类专项整治行动，加大惩诫力度，推动行业自律和他律结合，充分发挥工商维护市场秩序稳定的震慑作用。
三、强基固本，以凸现工作标准为要求，着力推进基层三个建设
着力改变当前基层工商监管，任务多、事务杂、疲劳应付的状况，进一步整合工商监管资源，围绕“组织化、标准化、系统化”的要求，抓好三个方面建设：
一是定岗建标，抓好岗位标准建设。对工商职能岗位进行科学界定和划分。在基础服务方面，突出“市场准入、消保维权、品牌创建、诚信建设和法规援助”五大窗口标准化建设；在基础监管方面，抓好“岗区责任动态评价标准、行政行为静态评价标准”的建立；在内外层面，抓好内部管理体系规范标准和外部监督评议，把过程控制与结果评价考核相结合。
二是多岗培训，抓好岗位能力建设。从岗位履职角度出发，拓宽岗位练兵视野，构建立体化的培训框架。在监管理念的培养上，倡导“预防为主、秩序为重”；在监管方式的演练上，倡导“网格监管、综合监管”；在监管策略的实施上，倡导“抓大戒小、和谐执法”。
三是内外呼应，抓好基础环境建设。对内，硬化工作指标，用具体的、硬性的指标数来推动工作的开展，通过量的积累来实现质的飞跃，从而提升系统上下的贯彻执行能力。同时，以典型激发全系统工商干部的工作热情。做到学有榜样，学有成效，形成一个学典型、赶先进的浓厚争先氛围。对外，建立和完善经营者自律、工商部门行政监管、社会监督“三位一体”的长效监管机制；建立与各级党政，相关部门的联系沟通协调机制；建立社会评价机制，将社会满意度作为环境指标纳入目标管理之中，努力营造内和外顺的工作环境。
四、努力创新，以科学和谐发展为目标，全力谋求“三创”效果
创新是发展的永恒主题。通过创新，要用新办法解决老问题；通过创新，更要用新思维应对新情况。针对当前面对的以及今后可能出现的一些新情况，在新一年的工作中，我们将通过“定、考、评”，谋求“三创”效果。即：定员、定岗、定责，创新激励机制；考试、考察、考核，创优工作氛围；评价、评审、评议，创活工作方式。重点围绕四个方面：
1、在队伍建设上，解决一个“老”字。加大公开选拔、竞争上岗、交流任职、全员培训力度等措施，定员、定岗、定责，解决年龄老化带来的思想老化、知识老化的问题，着力改善干部队伍结构，努力增强干部队伍活力。
2、在绩效考核上，解决一个“实”字。加大对工作制度执行情况和工作实效的检查，督查。进一步推进经济户口监管责任制的落实和执行。
3、在工作氛围上，解决一个“活”字。密切联系基层、联系企业、联系群众，协调好各方面关系。对内，充分尊重和发挥个体作用，调动积极性，增强主动性；对外，加强工作联系和协调，积极争取社会各方面的理解、支持和监督，努力实现队伍和谐、班子和谐、上下和谐、内外和谐，进一步增强凝聚力和战斗力。
4、在党风廉政建设上，解决一个“严”字。进一步加强预防和惩治腐败体系建设，落实干部监督制度、财务管理制度、责任追究制度等，做到干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
