加强作风建设 促进廉洁从政
吴中区商务局陆建明
（二〇一〇年十一月）
为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，进一步加强领导干部作风建设，促进我区经济更好、更快、更大发展，区委作出了在全区机关干部中开展 “树新风正气、促和谐发展”主题教育。今天，根据区机关党工委的安排，由我给大家上党课，这堂党课的题目是：加强作风建设，促进廉洁从政。下面我从以下三个方面与大家一起学习、探讨，不足之处，请大家批评指正。
一、加强作风建设，必须勤于学习，自觉加强党性修养
一个人素质的高低，除了他的能力、知识外，最重要一点就是看他的修养。人的修养不是天生就有的，而是后天形成的。它的形成最根本的途径就是学习。我们在座的各位都是党员干部、国家公职人员，对于我们来说，不仅要具有良好的个人修养，而且还应具有良好的党性修养。党性是什么？党性就是规章、是制度、是原则，是为党的理想而形成的坚定信念和顽强意志。
中国共产党历来重视党性问题。早在1941年1月中共中央的有关决定中就提出要加强全党的“党性教育和党性学习，决不可轻视这个绝大的问题”。如果一个人平时不注重自己的学习，不加强党性修养，其作风必将腐败，必将走上犯罪的道路。陈良宇、成克杰、胡长清等，都是活生生的教
材。
陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。
成克杰通过批项目、要贷款、提职级等多种方式，成克杰伙同李平或单独非法收受贿赂款、物合计人民币4109万余元。数额特别巨大，情节严重，影响十分恶劣。
胡长清，经济上贪得无厌，利用职权便利及影响，大肆索贿受贿。胡长清大搞权钱交易，利用职权便利及影响，采取向有关部门负责人批条子、打招呼、下指令等手段，通过为他人解决贷款、建筑工程项目、营业执照、赴港定居、汽车过户等问题，多次收受、索要贿赂。
杨永辉，原苏州市吴中区建设局建设科科长。在担任科长期间，利用负责建筑业管理、建筑工程招投标，工程质量监督、监理，系统企业和企业转制、拆迁等管理工作的机会，先后收受苏州市新盛建设有限责任公司等单位以春节拜年、出国旅游等名义的贿赂合计人民币143687.80元。
孙建平，原苏州市吴中区国土资源局胥口所所长。2003年至2005年在担任所长期间，利用职务之便，为他人或房地产开发公司办理土地手续以及负责筹建本单位办公楼等事宜的过程中，收受或者索取贿赂合计人民币65000元，为他人牟取利益，最终走上了犯罪道路。
总结以上5个腐败案例，无论是高级党员干部，还是普通党员干部，其腐败堕落的根本原因都是其本人放松了自身的学习，放弃了自己的党性原则而造成的，所以，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上特别提出要求,要求广大党员干部一定要加强学习，加强作风建设，这是当前我们广大党员干部的行动指南。因此，每一个党员干部都要加强政治理论学习、牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的党性原则。
二、加强作风建设，必须要讲正气，树新风
所谓正气，是指顺应历史发展规律，有利于促进社会进步，为人民群众所认同的价值观念所体现出来的气节。讲正气也是我国传统思想道德的精髓。千百年来，一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为做官、
做人、做事的基本准则，广泛渗透于政治、军事、文化、生活的方方面面。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“名节重泰山，利欲轻鸿毛”等很多格言，都表达了中华民族对正义、气节的追求。
讲正气，在不同的历史条件下，具体表现形式有所不同。战场上，军人为了民族解放和人民利益，奋勇杀敌、不怕牺牲是讲正气。在市场经济条件下，党员干部艰苦奋斗，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，一尘不染，浩气凛然是讲正气。普通群众讲求社会公德、职业道德、家庭美德也是讲正气。
讲正气必须讲团结。正气代表的是大多数人的共同利益。抛开大多数人的意愿自己另搞一套甚至是闹派性，破坏团结，损害集体利益，这决不是讲正气。把方方面面的人团结起来干事业、谋发展，是我们商贸部门一直在大力倡导的。古人说，“千人同心，则得千人之力；万人异心，则无一人之用”，一个单位如果大家齐心协力，互相补台，就一定能把事情办好；相反互相勾心斗角，没事整事，好事也会办砸。所以团结就是力量，团结出凝聚力、战斗力、生产力，团结出效益、出成绩，也出干部；内讧必然内耗，内耗必然衰败，这是为正反两方面事实所证明的道理。
讲正气必须讲奉献。正气能不能树起来，关键是要有一批讲大局、肯奉献的党员领导干部。奉献，就会有牺牲；奉献，就必须担责任；奉献，就可能出风险。没有奉献，就什么事情都干不成。因此我们商贸部门要在广大党员干部中提倡“三种精神”。一是提倡自我牺牲的精神。二是提倡认真负责的精神。三是提倡勇担风险的精神。
讲正气必须讲实干。“空谈误国，实干兴邦。”我们既需要有建树的理论人员，但更需要的是大批实干家。一些同志说得多、做得少，空话、大话一大堆，实际工作没干多少，特别是有些干部心气浮躁，急功近利，摆花架子，甚至只想做官不想做事，这些邪气必须压住。我们局要在今后的工作中不断树立和完善出一种“扬正气，真抓实干，树形象，再创辉煌”的精神，不断引导我们的全体干部职工树立起脚踏实地，真抓实干的工作作风。
三、加强作风建设，必须要正确对待手中权利，接受群众监督
我们机关干部在认真履行职责时，必须做到一心为公，一心为民，忠于职守，正确使用手中权利，勤勉尽责，坚持恪守廉洁从政准则，严于律己，接受群众监督。
要正确对待和行使权力。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，可以把人钉在历史的耻辱柱上；可以使人高尚，也可以使人堕落；可以成就一个人，也可以毁掉一个人；用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。
王龙元，原吴中区甪直镇绿化委员会办公室主任兼镇林业站负责人。任职期间，王龙元利用职务之便，在2001年3月，将部分路边绿化零星工程，直接交给个体老板洪某承建，2002年初和同年5月，王龙元先后两次共收受洪某的贿赂款人民币25000元。2001年、2003年，王龙元将本镇凌港开发区、甪直中学等约18万元的零星绿化工程，直接交给了个体老板沈某承建，2003年10月，王龙元收受了沈某贿赂款人民币7000元。王龙元还在负责本镇的绿化建设工程过程中，于2004年2月收受个体绿化工程承建人顾某贿赂的人民币30000元。王龙元最终被判处有期徒刑4年，并处没收财产人民币10000元。
王龙元是接受过党多年教育和有着多年工作经验的老党员了，为什么会一步步滑向罪恶的深渊呢？这主要是他自身意志不坚定，抵挡不住物质的诱惑，滥用手中的权力造成的。可见，慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。我想大家应该明白这个道理。第
一、权力是人民给的。我们是受人民委托，行使公共权力管理国家和社会事务。第
二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。但是有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象。第
三、权力并不等于权威。
权威应由两个方面组成：一是权力本身所产生的威力；二是权力拥有者个人的人格魅力。有权力并不一定有权威，没权力也不一定没有权威。权威更不是与权力大小或掌权者的官架子大小成正比的。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有权威。要严格自律。自律，就是要自己管住自己，自己战胜自己。
我们要时刻保持清醒头脑，始终严格要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
一要“慎初”，谨防“第一次”。第一道“防线”被冲破了，往往会“兵败如山倒”；第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”，果断拒绝“第一次”，这点至关重要。一些腐败分子之所以成为千古罪人，原因之一就是他们没有把握住“第一次”，结果私欲越来越强，胆子越来越大，行为越来越放纵。武汉市建委原党组书记李永平被捕入狱后说道：我总觉得一年到头互相看望一下，礼尚往来，算不了什么，渐渐习惯了请吃就到，送礼就要。开始是烟、酒、茶，逐步变成2000到3000元的红包，以至上万元的现金。一点点“小意思”，最终成了违纪违法的大问题。
二要“慎微”，谨防积小恶成大恶。有些同志认为，自己辛辛苦苦工作，多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒、多进几次歌舞厅，逢年过节收受一点数额并不大的红包，是人之常情，是小节，无伤大雅。这种认识极其有害，一些腐败分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下，渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后越陷越深，难以自拔。结果是“小节”不保，大节难守。武汉开发区管委会原主任梁耀源说过：总以为小来小去的无所谓是我犯错误的重要原因。把逢年过节的礼金，认为是礼尚往来“无所谓”；把打牌送铺底钱，认为是带彩娱乐“无所谓”；出国考察，别人送点外币，也看作“无所谓”，正是自认为的这一个个小来小去的“无所谓”，年复一年形成了巨大的经济数额，这些钱，自己看到怕、想到怕、留着怕、交也怕，就像“炸药包”，炸药在自己这里，引线却在人家手中。可见，小节并非无害，而是一切大害的开始。我们既要注意工作上的小节，也要注意生活中的小节；既要注意在单位上的小节，也要注意家庭中的小节；既要注意“八小时以内”的小节，也要注意“八小时以外”的小节。真正做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。
三要“慎欲”，谨防放纵欲望。欲望是人的一种本能，凡人都有七情六欲，在座的也不例外。人的欲望具有两面性，正常的欲望是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭人，毁灭社会。我们有的党员干部之所以在权钱色等的诱惑下落马，究其根源，就是在欲望面前把握不住自己，为欲所困、为欲所害。长春市长粮集团原副总经理齐魁范在入狱后接受采访时说：不能正确对待钱财，没有过好金钱关，是我走上犯罪道路的重要思想根源。现在回想一下，自从政治上失意以后，我便把心思转向了钱，想在经济上早日出头。于是，贪欲日益膨胀，终朝只恨聚无多。有了几十万，还想上百万，有了百万，还想千万。伸出去的手就再也收不回来了，然而，贪欲如燎原烈火，如滔天洪水，将自己烧焦、淹没。这也正应了《红楼梦》里的话：身后有余忘缩手，眼前无路想回头。只有当冰冷的手铐戴到手上，甚至生命要被剥夺的时候，才感到是钱害了自己，钱是罪恶之物，齐魁范以自己的教训告诫世人：在人生的道路上，千万不要被贪欲迷住双眼，千万不要象他那样，最终沦为历史的罪人。通过齐魁范的例子，我们更能够深刻体会到，贪欲是一切腐败之源，追求私欲的满足是腐败行为的原动力。现在我们一些同志喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比，跟少数“暴富者”比，认为自己论文化比他们高，论贡献比他们多，论能力比他们强，论权力比他们大，为什么他们能发大财而我不能？为什么我的生活不如他们？一旦如此攀比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层的生活，就会去贪污受贿，最终会招致牢狱之灾、杀身之祸。作为一名共产党员，我们一定要始终保持高尚的人格和淡泊的心境。四要“慎友”, 人生在世，朋友是必不可少的。然而，朋友的好与坏，对一个人的影响很大。好的朋友会互相勉励，共同进步；坏的朋友只会相互利用，一同堕落。我觉得朋友之间正常的感情，同志之间的友爱应该提倡，这也是构建和谐社会所必需的一种品格。但这种感情绝不能凌驾于党、国家和人民的利益之上。那种只讲感情不讲原则，只讲关系不讲党性，只讲义气不讲正气，只讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为，本身就是不正之风，影响很坏，危害甚烈。树立正确的“交友观”，近君子，远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己进步和提高的人。
要接受群众监督。邓小平同志曾经讲过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”，是指对组织和群众要有敬畏之心，时时把自己置于组织和群众的监督之下。如果对组织和群众无敬畏之心，我行我素，为所欲为，那就难免被组织和群众所抛弃。要充分认识监督的客观必然性和必要性，正确对待监督，自觉把自己置于党和人民的监督之下，防止出现错误和腐败。
一要大力破除封建特权思想，自觉接受监督。中国几千年的封建等级制度，产生了民对官、下对上、臣对君绝对服从观念，掌权者养成了特权思想。现在，我们一些机关干部不愿接受监督，正是受到封建特权思想流毒的影响。有些同志口头上说监督重要，欢迎监督，欢迎批评，实际上他对对别人监督可以，自己则不愿被别人监督，并有意无意地抵制和逃避监督。其实，一个人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误；监督，正是防止一个人犯错误的重要条件。一个机关干部的权力越大，就越容易忘乎所以，越容易犯错误。因此，要克服机关衙门特权思想的影响，把自己自觉置于组织和群众的监督之下。
二要正确对待群众的批评意见，主动接受监督。群众的信访举报和批评意见是对干部进行监督的一种有效形式，群众有权按照正当的程序向上级反映，提出批评意见。当然，一个坚持原则、敢于负责的干部，很可能会得罪一些人，也难免有人向上级告状。我们不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词，就拒绝接受批评和监督，相反，我们应当疏通群众批评和监督的渠道，引导群众正确行使民主权利。
三要克服好人主义，积极参与监督。每个机关干部既是监督者，同时也是被监督者。作为被监督者，应该自觉接受监督；作为监督者，对其他同志有权利、有义务进行监督。对不当之处，要敢于提出批评意见。只有这样，才能在全局形成一个相互促进、互勉互谅、团结和谐、共谋发展的良好局面。
