2010 26
祁家庙乡人民政府
关于印发《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的
实施意见》的通知
各村委会、乡属各单位：
现将《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》的通知印发你们，请结合各自的实际，认真贯彻落实。
2010年4月15日
主题词：宗教 政策法规 “六进”活动 通知
祁家庙乡开展宗教政策“六进”活动的实施意见
为了全面贯彻落实党的十七大和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家宗教局《关于在全国宗教工作系统开展法制宣传教育第五个五年规划》和省宗教局《关于开展宗教政策法规“六进”活动试点工作的通知》以及市县民族宗教《关于开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》精神，大力宣传党的宗教政策和相关法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观教堂（以下简称“六进”）活动。
一、重要意义和指导思想
党的十七大报告明确提出，要“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在村级经济社会发展中的积极作用。”开展宗教政策法规“六进”活动，是贯彻党的十七大精神、全面理解和认真落实宗教工作基本方针的重要举措，是我乡宗教工作适应新形势、新任务、新要求作出的具体举措，是形成全党重视、全社会关心支持宗教工作良好局面的重要载体。深入开展宗教政策法规“六进”活动，对于贯彻科学发展观，落实宗教事务条例，维护社会稳定和谐，最大限度的团结广大信教群众和不信教群众为促进经济社会发展做贡献具有重要意义。新形势下，我们一定要从战略和全局的高度，进一步提高对开展宗教政策法规“六进”活动重要性和必要性的认识，深入持久地开展好宗教政策法规“六进”活动。
开展宗教政策法规“六进”活动的指导思想是：以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以“宣传宗教政策法规、普及宗教基本常识、共建和谐社会”为主题，基金围绕党的宗教工作基本方针，广泛深入地开展党的宗教政策法规的宣传教育，着力解决宗教政策法规宣传教育不到位的问题，着力转变对宗教工作认识上不符合科学发展观的思想观念，着力营造做好宗教工作的良好社会氛围，齐心协力促和谐。
二、工作原则和主要任务
开展宗教政策法规“六进”活动，要坚持长期规划、短期安排，年初有计划、年终有总结、工作有《简报》、活动有信息；坚持突出重点、注重实效，试点先行、一点带面；坚持从实际出发、分类指导，有重点、有步骤地推进。
宗教政策法规“六级”活动在全乡范围内开展。包括全乡各级党政机关、企事业单位、学校、村组及全乡各寺观教堂。开展宗教政策法规“六进”活动，是一项长期任务也是一个持续的过程。目前，先抓试点，探索和取得经验后逐步推开，
宗教政策法规进机关：要在试点机关单位组织召开宗教政策法规宣传教育活动，主要抓法律意识增强、抓宗教法规普及、抓执法责任落实、抓法制建设水平提高，不断增强机关干部宗教政策法规的了解和认识，他搞依法行政，正确处理宗教问题的能力和水平。
宗教政策法规进农村：要把宗教政策法规及宗教常识的宣传教育纳入农村宗教工作的重要内容，纳入精神文明和普及宣传活动
中，以服务农民、教育农民、引导农民为出发点，教育引导新教群众树立国家意识、公民意识和法律意识，坚持在法律、政策允许范围内开展宗教活动，以理性、合法的形式表达利益诉求。教育引导广大群众反对邪教，自觉抵制其他各项歪理学说的影响和各种利用宗教进行的非法违法活动及封建迷信活动，积极投身农村改革发展，把精力集中到发展生产、改善生活上来。
宗教政策法规进社区：要把宗教政策法规进社区活动与社区中心工作相结合，与维护社区和谐稳定相结合。
宗教政策法规进学校：要针对青少年正处在人生观、价值观形成的重要时期，对他们加强对马克思主义宗教观和党的宗教政策法规和学习教育，开展普法宣传、观看历史影片，让他们全面正确认识宗教及其两重性，营造有利于青少年健康成长的思想、社会环境。
宗教政策法规进寺观教堂：要结合开展创建“和谐寺观教堂”和争做“五号”宗教教职人员活动，在全乡和寺院、教堂等宗教活动场所开展以“学法规、促和谐、保温定”为主题的宗教政策法规进寺观教堂活动。使宗教教人员和信教群众了解和掌握基本的宗教政策和法规，增强自我教育、自我管理的能力，自觉在法律法规允许的范围内进行何种宗教活动。要善于发现、培养爱国爱教的宗教界代表人士、积极分子，把他们作为宗教政策法规宣传教育为重点，发挥其在广大信教群众中德高望重、影响力大的优势；要通过宗教政策法规进寺观教堂活动切实解决一些寺观教堂普法宣传教育资料和设施缺乏的困难，采取多种措施，扩大宣传范围，让更多的信
教群众接受宗教政策法规知识，提高他们正确的宗教和法律意识。
三、方法和步骤
各村、乡属有关单位要在认真总结多年来开展宗教政策法规徐敬业经验的基础上，从受教育者的不同角度出发，选择最合适、最易于接受的载体和形式，分类指导、突出重点、稳步推进。一是在乡党校、中心组学习等学习培训活动中加设宗教理论政策相关内容，适时进行专门教育培训。二是在试点单位、村广泛发放省宗教局编印的《宗教政策读本》、《宗教法规汇编》和《宗教基本常识手册》。三是在各机关、学校的当住址中心组学习及干部教职工培训中增加宗教政策法规内容，并通过专题讲座、问卷解答等形式深入宣传宗教政策法规。四是在乡村积极组织开展宗教政策法规进村组活动，通过宗教政策法规咨询和服务、宗教常识宣传手册发放以及板报专栏、横幅标语等形似，丰富宣传手段，提升宣传效果。五是在寺观教堂里实行“政策法规上墙”，张贴《宗教事务条例》、党的宗教工作基本方针、“四个维护”及关于创建“和谐寺观教堂”的倡议书等内容，同时把政策法规宣传融入讲经、讲道等宗教活动场所规范化管理。
今年的试点工作从4月分开始，10月上旬进行总结。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段。2010年4月至5月，根据《祁家庙乡开展宗教政策法规“六进”活动的实施意见》精神，分别制定各自的具体实施方案，做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段。2010年6月至9月，各村、各单位要按照制订的实施方案，狠抓落实。做到部署及时、措施到位、收效明显。
（三）总结交流阶段。2010年10月，乡党委要组织验收，并召开全乡宗教政策法规“六进”活动经验交流会。要总结好的经验做法，加强交流、相互促进，为下一步全面开展活动奠定基础，提供帮助。
四、试点范围
（一）按照分类试点、逐步实施的原则，我乡宗教政策法规“六进”活动要以进机关、进村组和进寺观教堂为重点。
（二）确定乡政府、乔家沟和草滩寺为试点单位。个试点单位要尽快研究制定试点方案，积极组织实施。
五、目标和要求
开展宗教政策法规“六进”活动的目标是：通过宣传党对宗教问题的基本观点和基本正常，使全社会对我国社会主义社会的宗教问题和党的宗教政策了解的更加全面和准确，对宗教工作的重要性认识不断增强，形成全社会都来支持宗教工作的良好局面；通过宣传《宗教事务条例》及相关法律法规使党政机关和有关单位能掌握最基本的处理宗教问题的方式方法，依法解决各类矛盾和纠纷，保障宗教界合法权益不受侵犯；通过宣传宗教基本常识，是广大公民正确区分宗教与邪教、宗教与迷信之间的区别，正确认识和发挥宗教的积极因素、和谐因素，是信教群众与不信教群众，信仰不同宗
教的群众之间相互尊重、求同存异，共建和谐社会。
开展宗教政策法规“六进”活动要把握以下具体要求： (一)把握正确方向，坚持服务群众。要以党的十七大关于宗教工作的要求和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、积极、正面的宣传态度，自觉低于敌对实力利用宗教进行的西化、分化和破坏活动，主动帮助广大信教群众解决生产生活中的困难，在服务群众中教育群众。
（二）加强组织领导，周密策划安排。各村、各有关单位要重视宗教政策法规“六进”活动，加强组织领导，认真组织实施。要结合实际制定活动方案，提出阶段性工作目标和要求，统筹策划，要组织专门力量，认真抓好落实，推动活动深入开展。
（三）形式新颖多样，注重实际效果。各村、各有关单位要充分运用各种社会资源，通过座谈会、以会代训、编发《简报》、组织宣讲组等多种宣讲教育形式，形成宣传合力，营造活动氛围，将工作落到实处。
（四）总结经验，典型引路。“六进”活动面广量大，涉及行业多，因此，要在挖掘整理、宣传典型经验上下功夫。要结合实际，不断开拓创新，突出重点和特色。注重发现和培育先进典型，及时总结和推广经验，逐步扩大宗教政策法规“六进”活动的覆盖面，保证活动取得实实在在的效果。
