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北京公开选拔领导干部：领导工作方法
（三）
北京公开选拔领导干部
运用领导工作方法的基本原则
遵循唯物辩证法，具体问题要具体分析，不同的矛盾要用不同的方法去解决。选择适宜的领导方法是达到领导目标的必要手段。然而，领导方法的有效性往往要受到特定实践中各种因素的制约，为提高领导方法的有效性，须遵循一定的原则。
(一)目的性原则
选择领导方法，首先要根据领导活动的任务和目的要求，任务、目的与方法是紧密联系的。任务的完成和目的实现离不开一定的方法。同时，任务和目的又制约着方法的选择和运用，因为方法总是从属于并服务于任务和目的，任务和目的的不同，领导方法也相应地有所不同;任务和目的的变化，方法也随之有所改变。
1.领导方法的直接目的
领导方法的直接目的是解决具体的关键性问题，突破一点，带动全局。为此要蹲点，蹲点法可分为三种类型。一是蹲点。深人实际，“解剖麻雀”，总结经验，指导全局，通过了解“点”上的情况，获得“面”上的认识，总结和推广“点”上的经验，推动“面”上的工作;二是试点。为了验证某种方案是否可行而选择一个“点” 亲自进行试验。即先试验再推广，由点到面，可使领导工作避免大的失误：三是何点。为了推动全局工作.选择一些单位，由专人负责，在规定期限内一包到底，使所包的单位有较大的进步。注意包点不等于包办。
2.领导方法的间接目的
领导方法的间接目的，是合群创业，打开新局面。常用的方法有典型示范法和分类指导法。
(1)典型示范法。是通过对自然形成的或有意培养的典型的宣传介绍、表扬奖励(或批评惩罚)运用典型样板和示范作用，影响全局，推动全局工作。运用典型示范法的关键，是正确地选择和树立典型。可以是正面的，也可以是反面的，应当以正面典型为主。
(2)分类指导法。是一般号召和个别指导相结合的方法的具体化。分类指导法的第一步是分类，先要考虑工作的需要，注意处理好一般、特殊和个别的关系。第二步是对先进、中间和后进这三类，要注意运用抓两头带中间的方法。采用不同的方法，给以不同的指导。在着重抓两头的时候，不能忽视中间向先进转化的工作。
(二)创造性原则
各级领导的实践活动不外乎分为常规性实践和创造性实践。
1.常规性实践
所谓常规性实践即是人们在已知的领域和经验范围内活动，是有确定的程序和章法可遵循的实践。突出严格化、规范化、强调“以制度管人”，如军事上通常的部队实践活动;铁路系统的一般运行的实践活动，这都属于常规性实践。其他各行业、各部门一般的常规性实践要想达到标准化，必须做到统一指挥、统一行动、统一步调、令行禁止。宗旨是“无情的管理，有情的领导。”
2.创造性实践
创造性实践是指人们在未知领域内进行的开创性活动、是无固定程序与章法可遵循的实践。它的特点是探索性和开拓性。现代领导活动是一种面向未来、面向未知活动，领导方法没有一成不变的通用模式。从某种意义上说，领导者确定目标，并领导群众实现目标的过程，主要是一种不断创新，勇于开拓，锐意进取，进行生机勃勃的创造的过程。在邓小平同志的领导活动中，突出体现了开拓创新的典范。他多次提出：“在党内和人民群众中，肯动脑筋、肯想问题的人愈多，对我们的事业就愈有利。干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫困落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。”
(三)具体性原则
由于领导活动具有层次性，运用的领导方法也不尽相同。在中、高层领导活动中运用的体现一般规律的领导方法，即便适用于基层领导活动，其具体作法、运用方式等也会有某些特殊的地方，因为基层领导活动有其自身的特点。
1.基层领导方法的特点
同中、高层领导方法比较起来，基层领导活动更带具体性，其领导方法的主要特点是：(1)效果直接。在基层领导活动中，领导方法是否得当，所得到的不同效果往往直接 就能显示出来。
(2)灵活多样。基层领导方法较多地带有战术性和执行性，故必须因时、因地、因人、因事制宜，灵活地采用适当的领导方法。
(3)简明具体。它是基层领导方法的重要特点，搞繁琐哲学是行不通的。简约不等于简单化。简约具体是要求尽可能采用简明、扼要、切实、易行的方法。能用简单方法去解决的问题，就不要用复杂的方法去解决。在所使用的方法中，应去掉一切可有可无的环节。由上可知，基层领导活动更须遵循具体性原则。
2.具体性原则的基本要求
(1)要注意分析工作的对象。工作对象不同，采用的工作方法就应有所不同。比如全国卫生系统模范工作者王绍田同志在给青年干部做思想教育工作时，不是干巴巴地说教，而是动之以情，晓之以理，用形象的比喻道出深刻的哲理，他说：“要学习小草精神，扶鲜花开放，自不争春;学习春蚕精神，春蚕至死丝方尽，赠予他人御风寒;学习蜜蜂精神，蜜蜂酿成百花蜜，留
得赞誉在人间;学习蜡烛精神，燃尽自己，照亮别人。”一句话百样说，这样平易近人的语言，具体生动的哲理，工作对象是乐于接受的。
(2)要考虑客观条件。如时间、地点、环境等条件。方法的选择必须依客观条件转移，此时、此地、此事有效的领导方法，彼时、彼地、彼事不一定有效。所以，不能做什么事都用一套办法、一个模式。比如某个山区乡的党委书记与乡长的领导方法宗旨是发扬“四千精神”：跑遍了千山万水，拜师求技术;费尽了千言万语，筹措资金上项目;千方百计地谋划布署，搞农业经济工程;历经千辛万苦带领全乡百余群众备战在这山乡峻岭的两万亩土地上，全乡经济滚雪球般地增效益。一件事，千样办，这样办事情，没有不成功的道理。
(3)考虑领导方法的综合运用。有些时候，完成某一领导任务的方法可能不止一个，这就有一个领导方法的综合运用问题，按照实现领导目标的要求，选择出各种必要可行的领导方法，并把它们综合起来加以运用。还要考虑领导者自身的客观情况，同样的工作，不同的领导者选择了不同的领导方法，都获得了成功。有时，同一工作，不同的领导者选择同一领导方法，有的人出现效果不佳的现象。原因是有的领导不适宜或不善于采用这种方法。这是因为不仅有一个方法是否正确的问题，还有一个方法的运用是否适合自己个性的问题。方法上出了错误，要从主客观两方面查找原因。
(4)要继承和发展传统的领导方法。要继承传统的领导方法，又不拘泥于传统的方法。在领导革命和建设的过程中，我党积累了丰富的领导经验，创造了一系列行之有效的领导方法。如实事求是、一切从实际出发的方法，领导和群众相结合的方法，抓两头带中间的方法等等。我们应该继承而不是教条主义的照搬，因为实践在发展，历史在进步，时代把一系列新的问题摆在我们面前，光凭传统方法是不能圆满解决这些问题的。所以，一是要继承，二是要发展。
(四)高效性原则
科学领导方法的基本要求——高效性。这也是科学的领导方法的外在表现。马克思主义者的领导方法，从基本内容来说就是解决理论与实际，领导与群众的矛盾，就是把握矛盾双方的对立统一关系，也就是处理好个性共性，相对绝对两个方面的结合的问题。科学决策和科学管理都是为了搞好两个方面的结合。当今世界各国都在研究领导方法的问题，其内容无非是研究决策和落实决策的效率问题。做出理想而完备的决策本来就不容易，而把决策变为现实就更不容易。从我们党的历史经验来看，做出正确的决策和高效率地落实决策，都必须抓住两个基本环节，即理论和实际相结合、领导和群众相结合。实施科学的领导方法，要达到高效率，科学的管理也是一个重要环节。所以领导学应借鉴管理学的方法，以提高工作效率。
文章来源：中公教育北京分校
