县经信委2018年扶贫工作总结
县经信委2018年扶贫工作总结
一、经济发展概况
**村位于**镇西北部，与**省毗邻交界，面积21.2平方公里，有山场27622亩，耕地2758亩，辖27个村民组，共有农户1589户，6420人，村级集体经济薄弱，农民收入主要来源于传统低效的农业，增长缓慢，主要经济来源靠劳务输出，现在册统计的贫困户412户、贫困人口1290人。
二、贫困原因
1、老弱病残致贫。导致贫困的原因，有的是家庭成员年迈体弱，无力劳作；有的是身患残疾，丧失劳力；还有的是长期患病，无力治疗。这些贫困家庭往往是举债度日，债台高筑，被生活重担压的喘不过气，自身无精力和信心摆脱贫困，即使通过政府和社会帮助脱了贫也容易返贫，需要长效的救助机制。该村此类贫困户共有59户，占贫困人口的14%。
2、资源匮乏致贫。该村的**、**、**等少数偏远村组资源缺乏，交通不便，极大地制约了经济的发展，这些村组家庭条件普遍较差，特困家庭生活更是捉襟见肘，对这些贫困户采取常规性的救助式扶贫措施，不能从根本上消除致贫因素。据统计，这几个组集中了110户贫困户，占贫困人口的27%。
3、文化低下致贫。该村贫困人口中，小学及以下文化程度者占81%。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺办法、缺技术、缺动力，观念僵化保守，生活安于现状，“等、靠、要”思想严重。少数贫困户甚至认为政府和社会救助是应该的，接受捐物、捐钱心安理得。
4、自然灾害致贫。有的农户本来家庭经济状况就不宽裕，刚刚越过贫困线，经不起任何自然灾害或突发性事件的折腾。如6月28日的特大暴雨，造成该村40间房屋倒塌，1000多亩良田不同程度被毁，种植业大面积减产减收，养殖业也不同程度受到损害，多户人家一夜返贫。
5、子女读书致贫。在农村家庭大多是二孩或三孩户，赶上孩子读高中或大学时，高额的学习生活费用无疑给家庭带来沉重的经济负担，导致这些家庭落入贫困线以下，该村这类人群占贫困人口的4.9%。
6、缺乏产业致贫。缺资金投入、缺项目支撑、缺规模经济是农村长期难以摆脱贫困的重要原因。“家家小而全、处处百花园”，自给自足的小农经济意识严重阻碍了脱困致富的步伐。
三、扶贫及脱贫对象的选定
一是摸清底数。对全部农户做到户户上门，通过调查问卷和座谈交流等方式，逐户摸底，详细掌握每家每户收入构成和发展意愿，做到底数清、情况说明。二是选准对象。以摸清的统计数据为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，召开村级民主评议会，初步确定出全村贫困人口和重点贫困对象，公示并上报镇政府审核。镇政府批准后，正式名单再次公示。做到公平、公正，程序合法，群众心服口服。
三、精准扶贫措施：
一是异地搬迁改善居住条件；二是危房改造改善居住条件；三是实施光伏扶贫增收；四是扩大就业增收；五是基础设施建设改善居住环境；六是医疗救助减少因病支出；七是实施“雨露计划”和助学贷款保障入学；八是劳动技能培训提高技能；九是引导大户发挥带动作用贫困户致富；十是低保五保救助保障低收入群体生活。
四、精准扶贫成效：
一是利用贫困户人均补2万和宅基地改革补贴在中心村庄盖房120间，实现异地搬迁改善61户居住条件。二是实施危房改造，91户改善居住条件。三是实施光伏增收，通过政府补贴户安装分布式屋顶安装光伏电站70户，收益平均每户每年3000多元，实施光伏入股62户，每年每户分红3000元。四是扩大就业，联系在外亲戚朋友介绍32贫困户在外实现就业，在册贫困户19人聘为村级生态护林员，工资性收入每人每年6000元，聘贫困户5人为村级保洁员根据路程长短平均每人每年5000元。五是基础实施建设，争取公益彩票扶贫基金修筑上塘至程祠水泥路1.5公里，一事一议和库扶项目修复塘堰坝11处，争取资金修建中心村庄及老街路灯70个，大大改善居民生产生活条件。六是在册贫困户1010人全部免交新农合每人120元，提高报销比例，减少因病支出。七是实施“雨露计划”使13名职校生每学期享受补贴1500元，免息助学贷款8000元使24名新入校大学生受益。八是实施电商、种养殖培训80多人，培训期间每天补助100元，提高了贫困户劳动技能。九是引导养牛专业户吴泽权带动文家成、吴泽应等就业，聘用养鸡专业户徐应春为主任助理带动贫困户就业，鼓励天麻茯苓种植大户为30多家贫困户讲解种植技术，拓宽了贫困户增收渠道。十是95户享受
一、
二、三类低保，93户94人享受五保每年2860元，保障了低收入基本生活。
通过以上措施，今年54户225人到达“两不愁三保障”人均收入3100元以上的脱贫条件。
五、下一步扶贫计划
（一）加强村级组织建设
一是加强结对共建工作。充分发挥联合党委的作用，将村“两委”班子建设和扶贫开发工作相结合，以制度建设为抓手，促进“两委”班子团结协作，充分发挥战斗堡垒和模范带头作用。二是加强学习交流。组织村“两委”干部到先进村观摩学习，学习好的做法和成功经验，进一步拓宽村班子的发展思路，增强发展意识，提高工作能力。 三是培养后备人才。在优秀返乡青年和农村创业人员中选择培养入党积极分子，为基层党组织培养后备人才，把政治素养好的能人大户吸收到党的队伍中来，确保党的建设后继有人。
（二）进一步加快经济发展
一是壮大村级集体经济。村级组织创福公司尽快建成2个60千瓦光伏发电项目，争取每年集体经济收入达到10万元以上，目前已经安装发电一个，运行良好。 二是引导农户稳定增收。实施光伏入股扶贫项目，每户增收3000元；积极培育专业合作社，因地制宜主攻天麻、茯苓、香茶菜和中药材生产。
（三）进一步加强基础设施建设
一是积极申报库区移民后扶等项目资金修建3条村组水泥路，分别是**到**长3.4公里水泥路、沿河到**2公里水泥路。二是申报农田水利工程项目资金整修**15口，每年整修5口。三是加快中心村庄路水电等配套措施建设。四是争取农电整改项目，改造薄弱供电台区。
（四）是加大扶贫济困力度。针对部分生活条件差、无发展能力的贫困户，积极开展送温暖活动，组织企业和社会力量奉献爱心、结对扶贫。
