人大工作述职述廉
三石镇人大 2011年1月11日
五年来，镇人大在县委、镇党委的正确领导下，在县人大常委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十一届四中、五中全会精神，落实好《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，认真实施《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》，以人大规范化建设契机，依法办事，认真履行职责，按照围绕中心，服务大局，突出重点，讲究实效的要求，加强和改进监督工作，切实增强监督实效，充分发挥镇人大只能作用、促进全镇社会经济持续健康发展。
一、坚持党对人大工作的领导
一是切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。2006年以来镇党委在每年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。二是健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和工作方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。三是坚持定期向党委汇报人大工作。把 1
了解掌握的工作情况和工作中的重大问题向党委汇报，人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，人大主席、副主席参与各项工作的讨论和研究。四是正确处理好人大与党委的关系，依法办事。五是把加强党的领导与人大监督相结合。支持镇人民代表大会及其主席团通过开展执法检查与视察、调研、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。
二、人大工作开展情况
（一）依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展。 对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。镇人大以科学发展观统领工作，紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，支持政府工作，增强监督实效，推进了政府工作。2006年镇第十二届人民代表大会第一次会议以来，镇人民政府始终坚持镇党委领导，发扬开拓创新，求真务实，确保了全镇社会经济健康发展。
（二）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
镇人民代表大会始终把联系代表工作作为一项重要的工作来抓，充分发挥代表的作用。
1、努力为代表履职提供服务。一是加强协调、沟通，切实为代表活动提供经费保障；二是组织代表进行业务培训，为代表活动实效提供保障，五年共组织代表培训10次500多人次，通过培训，切实增强代表和履职能力；三是向代表通报工作重点，为代表提供知政权。
2、认真督办人大代表建议、批评和意见。一是按照县人大常
委会的要求，在镇党委的领导下，镇人大主席团全面开展了代表活动，针对我镇农业产业结构调整、抗旱救灾、维护稳定、新农村建设等工作中碰到的重点、难点问题，组织县、镇两级代表开展视察、调研等形式进行督办；二是认真办理代表议案、建议、意见，内容主要涉及科教文卫、退耕护还林、水、电、路基础设施建设等方面，人大主席团将这些批评、意见、建议进行分类整理，及时移交镇人民政府及相关部门处理并做好督办工作。五年来共收到人大代表建议、批评和意见共198条，均能做好督办工作，代表满意度高。
3、扎实开展代表活动。走访代表、听取代表意见和建议，是维护社会稳定，促进经济发展，融洽党群干群关系的重要途径。我镇共有县人大代表14名，镇人大代表52名。在每次县、镇人大代表会议召开前，镇主席团分别组织代表深入群众，围绕全镇经济建设、社会发展中的重大事项和群众普遍反映的热的难点问题，商讨提交大会的议案。定期向代表通报人大工作，听取小组活动汇报，五年来共组织代表活动89次。通过扎实开展代表各项活动，进一步增强了代表责任感和服务意识。
（三）强化自身建设，提高工作水平
加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工
作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，秉公办事廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，人大代表设有岗位台，办公条件得到改善，积极推进人大规范化建设工作，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（四）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》、《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》和《选举法》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。成功召开了三石镇第十二届人民代表大会第
一、
二、
三、
四、五次会议，圆满完成了大会各项议题，取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大专职干部学习《代表法》、《组织法》、《选举法》和《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》等法律法规。认真讨论和研究乡镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次，每次主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济
发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。组织召开专题报告会，听取和审议镇政府工作情况报告，同时，认真听取代表议案建议办理情况的报告，镇政府以书面文件作逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到镇召开座谈会开展调查研究工作和视察工作。
（五）加强法律监督，开展执法检查
依法开展法律监督和执法检查是镇人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。五年来，镇人大积极宣传国家法律法规，对全民开展了十八次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持四五和五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和每年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产10次执法大检查，对中学、小学、集镇建设、种桑养蚕和人畜饮水安全12次视察，，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率，争取项目当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的建议，办一件好事实事。活动开展以来，取得了良好效果，五年来人大代表为经济社会发展提出198条建议，帮扶贫困户280户。
（六）服从工作大局，积极完成中心工作任务
一是按照党委工作安排，切实抓好各项分管工作；二是积极
完成计划生育、抗旱救灾、抗洪抢险、社会稳定等各项中心工作任务。
（七）狠抓人大规范化建设，取得初步成效
一是为完善和系统地保存人大工作形成的文件资料，提高归档文件质量，发挥档案的考查和凭证作用，镇人大根据规范化建设工作的要求，对历年特别是2006年以来人大工作形成的资料，购买档案柜、档案盒，注明标签，认真整理归档。二是完善好办公室制度上工作，包括“人大工作各项制度”、“代表履职监督岗”、“广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例”、“人大工作人员监督岗”等。三是对2006年以来的人大工作文字及图片资料进行电脑资料存盘，使人大档案具有真实性、可靠性、连续性和完整性。四是建立和完善各项登记制度，包括“人大工作会议登记簿”、“人大工作大事记”、“代表小组活动登记簿”等10簿1册。
三、高度重视党风廉政建设
镇人大高度重视党风廉政建设，始终坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。镇人大领导模范廉政，从我做起，严以律己，落实党风廉政建设责任制。一是加强学习，学习法律、法规和条例要求，增强廉政建设使命感，严格执行党的政治纪律，组织纪律，自觉接受监督。二是积极组织开展“创先争优”活动，正确战斗力。
五年来，镇人大在上级党委及镇党委的领导下，在镇政府的支持下，依靠全体代表的共同努力，依靠社会各界的大力支持，
各项工作取得较好成绩，但与县委要求和人民群众期望还有一定差距，人大工作在监督方式、措施和成效上，在发挥代表作用，为代表服务上，在依法履行职责，强化自身建设上还需要进一步努力。今后，镇人大班子将高度重视这些问题，采取有力措施，努力将人大工作提升到一个新的高度，为推进三石经济科学发展和社会和谐稳定作出应有贡献。
