沂水县农业安全生产委员会
落实安全生产工作、基层基础年活动情况
总 结 汇 报
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，农业安全生产委员会始终坚持“安全第
一、预防为主”的原则，认真履行职责，深入落实安全生产的法规、政策，严格安全生产目标责任制，积极调度监督农口各有关部门在做好各自业务职能的同时，搞好安全生产隐患排查工作，确保农业生产安全、农村社会稳定。
一、农业安全生产现状及工作开展情况
当前，随着生活水平的不断提高，农产品质量安全生产问题已成为消费者最为关注的问题。我县是农业大县，农业安全生产直接关系到国计民生，社会稳定和人民群众的身体健康，重要性不言而喻。具体工作中，我们主要抓了以下几个方面的工作：
一是加强领导，明确责任。根据上级安全生产有关文件和会议精神，成立了农业安全生产工作领导小组，把农业安全生产工作列入了重要议事日程，经常总结经验，部署工作，研究解决问题。各单位内部也都成立了安全生产领导小组，实行“一把手”负总责，领导成员“一岗双责”制度，层层签订了安全生产承诺书和安全管理目标责任书，确定了一名
1班子成员靠上具体抓好本行业、本部门的安全生产，设立了专门办公室和专职队伍，形成了层层有责任、级级抓落实的安全生产责任体系。
二是认真履行职能，强化工作措施。认真履行农业生产安全委员会职能，制订和完善了相关应急预案，加强相关人员培训，及时掌握本行业、本单位安全生产动态，切实提高应急处置能力，并抽调有关人员组成检查组，认真搞好隐患排查治理工作，及时对农口各单位及所属企业的安全生产进行定期、不定期的排查，对排查出的安全隐患责令有关单位认真整改。围绕春季农业生产安全，继续开展农资打假行动，从严打击制售禁限用农资不法行为，共查处农资案件11起；针针对前段干旱的实际，牢牢绷紧森林防火这根弦，对重点防火部门、各林场、森林旅游景区，责任到人、到山头、到地头；对兽药饲料经营环节存在的部分经销单位兽药饲料混放、销售过期药品、假药品的情况，积极做好兽药质量监督抽检工作，对检验不合格的兽药经营、使用单位进行了严肃处罚；农机部门成立了专项整治领导小组，制定出台了实施方案，成立了农机执法中队，深入开展了以纠正无牌、无证、无年审、农机非法载人为重点的春季农机安全生产等专项治理活动；针对当前春耕春种期间异常天气频发的情况，加大了气象灾害的预防预警力度。
4月16日，县里《关于立即开展全县安全生产大检查的通知》下发以后，农业安全生产委员会又组织成立了督导组，
由王中林同志带队，通过看现场、听汇报等形式，对农口各单位及生产经营单位存在的安全隐患、安全生产中的薄弱环节进行了一次集中检查、整治，并作了详细的安全检查记录，检查结果及时上报给了安委会办公室。
三是稳步推进农业标准化生产，确保农产品质量安全。积极鼓励和引导农产品加工企业注册商标，提高品牌意识，加大农产品认证和产地认定的力度，培育和发展了一批在市场上有较高知名度和良好信誉的农产品。目前，全县围绕优质粮食、烤烟、果品、蔬菜、花生等支柱产业，发展优质农产品生产基地40多万亩，新认证无公害农产品2个、绿色食品5个，申报了高桥牌韭菜、跋山牌芹菜等多个优质农产品品牌，全县绿色食品、无公害农产品数量分别达到32个、29个，有机食品生产基地发展到5个。通过无公害生产示范基地的建设，农业标准化生产水平明显提高，农产品质量安全水平显著改善。
四是狠抓内部管理，严格落实值班制度。重点加强了对单位内部职工的管理教育，尤其加强了对各单位干部职工安全用电、安全驾驶、安全出行、安全燃放烟花爆竹等方面的宣传教育和培训。在安全生产电视会议召开以后，及时向单位同志们传达相关要求，强调用电、交通等安全，提高同志们的安全意识。在节假日及两会期间，实行领导同志在岗值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。
五是精心组织，深入开展安全生产宣传教育行动。通过
广播、电视、宣传车、明白纸、张贴宣传材料等形式，广泛宣传农机安全生产方针政策、法律法规以及加强农机安全管理的重大意义，宣传农机安全生产知识及安全操作技术，提高农机驾驶操作人员安全生产意识，认真向违章驾驶人员讲明安全生产的利害关系；广泛宣传《农产品质量安全法》、国家产业政策、农业标准化、国内外市场对农产品质量的要求等知识，用现实生活中因质量安全问题引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失，以及因质量问题造成的人身伤害、财产安全所带来的危害等，来引导和说服广大群众，让农民在生产中真正认识到农产品质量安全的重要性，把推行农业标准化生产真正变成自己的自觉行动。
二、存在问题和不足
一是个别单位、职工安全意识和自我保护意识不强，工作中麻痹松懈、心怀侥幸的现象仍然存在；
二是部分单位所属企业设备老化现象比较突出；
三是农机、渔业等安全生产重点行业面临着许多新问题新挑战，许多农机手、农机户依然存在不按规程操作农业机械、违章载人、逃避农机安全检查等行为；
四是我县农产品质量认证体系、农业安全生产监督管理体系还有待进一步完善。
三、下一步工作重点和措施
在以后的工作中，我们将严格按照安全生产有关要求，克服工作任务中的问题不足，重点做好以下几个方面的工
作：
一是进一步抓好安全生产监督检查，全面落实各项排查治理工作。加强对各单位的监督检查调度力度，严格责任考核，认真开展隐患排查治理集中行动，确保不留死角；抓好农业投入品的经营、使用管理，对农药加大市场监管，整顿和规范农资市场秩序，严厉打击销售和使用对农产品质量安全构成危害的高毒高残留农业投入品和假冒伪劣农业投入品，对使用高毒农药造成危害人民生命的违法行为依法严惩。
二是进一步加强农产品质量安全生产。在农业生产上禁止有机磷等高毒、高残留农药的使用，限品种、限时间、限数量使用化肥、农药，推广使用高效低毒农药，科学控制农业面源污染，从源头上把好农产品质量安全关；加强无公害生产基地建设，继续扩大我县的无公害、绿色食品和有机食品的认证数量和规模，努力对有条件、有规模的农产品基地，按无公害农产品基地环境标准进行改造；深入推广沼气和秸秆综合利用技术。沼气是一项“双赢”工程，既节约能源，使人畜粪便无害化处理率达到90%以上，又能利用沼渣做有机肥料，种植农作物，我县在龙家圈西宣庄村建立的“四位一体”大棚等10处有机蔬菜示范基地，就是很好的例子，大棚所出的农产品无论是产量上还是质量上，都要高出普通大棚一筹。
三是进一步完善农产品质量监督检验检测体系。根据
《农产品质量安全法》的要求，抓好农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全农产品质量安全服务体系，提高农产品质量安全水平。县委书记付伟在全县农业重点工作联席会议上，明确提出有关职能部门、质监部门和乡镇要尽快筹措资金，配置检验检测设备，培养一批检测技术骨干，成立农产品质量安全检验检测中心，提高农产品质量安全检验检测装备水平和检测能力，免费为农民、为企业进行质量安全检测，并研究制定出台相应的符合我县实际的地方标准，逐步建立与国内国际市场接轨的农业标准体系，提高我县农副产品的市场竞争力。
四是进一步完善事故应急防范体系。加强安全生产应急救援指挥体系建设，进一步建立完善应急救援预案，加强预案演练，提高监管水平；完善灾害性天气预报、预警、预防机制，抓好事故预防工作，提高应急救援能力，确保农业生产线安全有效运转。
五是进一步大宣传力度。通过多种能够宣传形式，深入农村，加强农业安全生产宣传教育，将安全宣传工作日常化，营造农业安全生产的舆论环境。
二〇一〇年四月二十八日
