牟平区
平安志愿者队伍建设的实施方案
为进一步深化管理创新，推动和谐稳定模范区建设工作。提高对治安舆情及不良信息的收集、反应、处置水平，提高社会各界和人民群众参与社会管理建设的积极性和主动性，维护全区良好的社会治安秩序，现就组建牟平区平安志愿者队伍，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的社会治安综合治理的基本要求和方针，整合社会资源，充分发挥平安志愿者队员的主人翁意识，按照“合理组建、形成网络、健全机制、规范运作、发挥作用”的要求，在相关（行业）部门组建平安志愿者队，逐步完善管理体制，实现全区社会稳定、治安秩序良好的目标，为平安建设的深入开展提供有力的保障。
二、平安志愿者队伍的组成
平安志愿者队伍是由热心参与社会管理的环卫工人组成，共180位组成45组主要干道平安志愿者队伍。
三、平安志愿者队伍的工作管理
（一）职责分工：平安志愿者队伍重点在牟平区辖区范围内开展治安防范活动，主要从事以下工作：
1 1.及时向公安机关反映敌情、可疑情况和违法犯罪及各类逃犯线索；
2.发现治安、刑事案件迅速报警并协助保护现场；
3.积极参与或协助调处一般民事纠纷，及时制止、预防一般民转刑案件的发生；
4.积极举报涉及刑事案件等方面的违法犯罪线索；
5.及时清除各种有害信息；
6.协助完成其他维护社会治安的工作。
（二）日常管理：区综治办为全区平安志愿者队伍的组织、协调部门，区城市行政管理执法局、区公安分局为相关业务管理部门，610办公室负责对全区有害信息清除情况定期抽查。
（三）信息收集：要进一步加强情况信息的收集、整理、报送工作，健全本部门平安志愿者队伍的管理制度，增强平安志愿者队伍的组织纪律观念，建立平安志愿者进行工作所必需的基础台帐。定时召开平安志愿者工作例会，总结队伍运作过程中的经验教训，协调解决工作中存在的问题。要充分发挥平安志愿者骨干的积极性，努力培养平安志愿者队伍自我管理的能力。
四、平安志愿者队伍保障措施
主要干道平安志愿者队伍的经费由区综治办、610办公室协调解决。经费主要用于平安志愿者开展志愿服务时的有
2 关服饰、工作奖励等方面。对平安志愿者队伍的奖励由610办公室牵头，区公安分局、区城市管理执法局参与。在由610办公室组织的全年抽查工作中，在45组主要干道平安志愿者队伍中评选出若干组有害信息清除彻底、举报违法犯罪信息及时的队伍，按照《牟平区平安志愿者队伍奖励办法》（暂行）有关规定给予奖励。开展平安志愿者工作时，要按照“方便开展工作，方便群众识别”的要求，穿戴 “牟平区平安志愿者”统一的标志、标识。
五、平安志愿者队伍的工作要求
（一）加强组织领导。建立平安志愿者队伍，广泛动员、组织群众共同维护社会治安，是深入推进平安建设的重要举措之一。各镇（街）及各有关单位要高度重视，切实加强组织领导，明确分管领导并落实专人负责本地区、本部门的平安志愿者队伍的日常管理工作。有管理服务职能的部门还要多从政治上关怀，生活上关心平安志愿者，努力解决他们工作生活中的困难，让他们放心大胆工作。
（二）完善工作机制。一是探索建立平安志愿者活动日常化机制。建立平安志愿者工作的日常管理体系，努力以规范化管理促进平安志愿者的日常化、生活化、常态化、全民化。二是探索建立平安志愿者服务长期化机制。加强对平安志愿者的日常管理。通过开展优秀平安志愿者评比活动，对热心平安志愿者事业、表现突出的平安志愿者队员给予奖
3 励。三是探索建立平安志愿者工作社会化机制。努力实现平安志愿者资源“取之于社会、用之于社会”良好局面。广泛利用媒体等社会资源，为平安志愿者事业的发展奠定基础。
（三）强化协同配合。要牢固树立一盘棋思想，按照“综治为主，公安参与，有关部门配合”的原则，紧密配合，齐抓共管。通过定期召开联席会议等方式，解决工作中的困难和问题。各有关单位要主动承担责任、积极抓好落实，切实履行好综合协调、业务指导、督导检查等职能，确保平安志愿者工作的顺利开展。
