述职述廉报告
中共顺阳乡党委书记范忠健
（2009年12月8日）
一年来，本人在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，在全体党政班子成员的支持下，团结带领全乡党员、干部、群众，求真务实，踏实工作，新农村建设迈出了新步伐，基础设施有了新改善，基层组织建设和党风廉政建设有了新提高，社会安定稳定取得了新成效，经济社会保持了较好的发展势头。截止11月份，我乡共完成工农业总产值23632.3万元，其中规模工业产值14281.3万元，比增15%；农业总产值9351万元，比增7%；农民人均纯收入达5926元，比增7%；新上山海协作项目2个，引进市外资金2500万元，占年任务数的125%，其中注册资本金2500万元，占年任务的250%；累计完成固定资产投资9498万元，占年任务数10000万元的94.98%；完成国地税238.26万元，其中国税159.76万元,占年任务236万元的67.8 %；完成地税78.5万元,占年任务数105万元的74.8%.为圆满完成市委、市政府下达的各项任务，奠定了较好的进度基础。现总结报告如下：
一、严于律己，以身作则强化学习
1、严于律己，做反腐倡廉的带头人。个人素质和形象关系到党和政府的形象和社会公信力，在担任顺阳乡党委书记以来，我始终严格自我要求，自觉接受监督，始终坚持秉公用权、廉洁自律原则，对上级制定和要求的各项规章制度率先垂范，不搞特殊化，在大事原则面前立场坚定，把“要求干部做到的自己首先做到，要求干部不能做的自己坚决不做”作为严格自律的工作准则。
2、以身作则，树勤政廉政的导向标。农村工作纷繁复杂，坚持勤政务实，才是谋求科学发展的关键。 “一班之长”就是要在其位谋其政，有其责尽其能，兢兢业业工作，踏踏实实干事，要树导向，务“勤”业，留“勤”绩，而不能当“懒”汉，做“懒”事，留“懒”名。工作不思进取，得过且过，也是一种腐败。因此，我在工作中，始终信奉：立党为公、执政为民，勤奋敬业、奋发务实，是党员干部的职责所在，勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，从而为党风廉政建设奠定坚实基础。反之，干部精神状态萎靡，工作作风不正，工作效率低下，精神生活空虚，必然导致种种消极腐败的观念和行为滋生蔓延，党风廉政建设的成本和难度就会大大增加。
3、强化学习，筑廉政思想的防护堤。 我始终要求全体党员干部把强化学习摆在廉政思想建设工作的首位，带头认真研读中央和省、市各个阶段相关政策法规，经常性地开展各类廉政法规学习，今年来，我乡定期收看电教节目11期，受训党员2430余人次；结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习调研，在民主生活会上深刻严肃的进行批评和自我批评，推动全体党员干部不断提高理论素养和党性修养，打牢拒腐防变的思想基础，帮助广大党员干部在思想中筑起一道坚实的“防腐堤”。还积极加强廉政文化建设，结合“五要工程”和“六网筑廉”活动，推动廉政文化进机关；结合企业文化建设，推动廉政文化进企业；结合文明家庭创新活动，推动廉政文化进家庭。
二、从严治党，扎实开展营造氛围。
我始终把全乡的党风廉政建设作为全局工作的一项重点内容摆在突出位置，通过经常性的教育，规范化的制度，严肃性的督查，扎实有效地推进党风廉政建设，营造出全乡风清气正好发展的浓厚氛围。
1、加强对党员干部的廉政思想教育。利用乡党委中心组学习日，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神，“科学发展观”重要思想、不断提高每位党政班子成员的思想认识。利用乡党校、支部党员活动室，结合村级党员干部“双线”管理，进行宣传教育和学习，坚持每月播放一部党性、党风、党纪教育片，全年共播放12部，播放期间党员到课率均在95%以上，大大提高了党员廉洁自律意识和政治理论水平。
2、加强制度建设，推进源头治腐工作。健全和完善各项管理监督制度，在6个村全面推行党员双线管理制度、村务一月一公开制度、村级限额接待费制度和创建村务公开民主管理“示范村”活动等，把党务、政务、村务、财务的运行置于阳光之下，做到用制度管事，用制度管人，继续健全完善领导干部廉政档案，坚持重大问题集体决策制，规范了领导干部行为，增强了领导干部的自律意识，从源头上，努力消除滋生腐败的土壤。
3、加强监督检查，加大个案查处力度。主要是监督检查各项制度的执行情况，检查干部纪律作风情况，发现问题及时纠正，严肃处理。我们把防腐制度的执行和落实，作为当前党风廉政建设的突出任务，坚决维护制度的严肃性、权威性，决不允许有章不循、有禁不止。同事，坚决查处违反制度、破坏制度的行为。做到发现线索必查，举报必查，反映必查。通过查处扩大影响，震慑违法违纪人员，教育广大党员干部特别是领导干部，要切实增强廉政意识，带头学习廉政制度，自觉遵守，自觉接受监督，忠于职守创业绩，大胆干事，干净干事。通过机关效能督查和党员双线管理考评，截止11月份，全乡党员干部共有149人次评优加分，16人次被扣分，进一步严肃了工作纪律，激发了干部职工的工作热情，增强了勤政廉政意识，提高了机关工作实效。
三、立足岗位，把握全局认真履职。
一年来，围绕“保增长，保稳定，保民生”这个根本目标，在班子成员的大力支持下，团结全乡党员干部群众，围绕“立足
生态经济，突出企业发展”和农民增收这个主体目标，紧抓“大农业”这一根本，努力改善投资环境，把为民办实事落到实处。2009年，共投入410万元，完成了集镇农贸市场、溪东、江墩水毁水利工程、各村人饮工程、村道路面改造、农村公共卫生设施等的建设，正在实施的溪东村、江墩村两个千亩土地整理项目建设，也将进一步改善群众生产、生活环境。全乡呈现经济稳步增长、各项事业齐头并进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
1、优化产业结构，突出“一村一品”建设。经党委、政府的大力引导和扶持，在积极推进农业产业化经营的基础上，全乡已初步具备了溪东村以大田种植、吴林村以水产养殖、石呈村以竹榛产业、江墩村以大棚蔬菜、际下村以企业加工、后房村以茶果经济为主导的发展框架，形成了“村村都有主导产业，户户都有致富门路”的发展局面，推进了传统农业向产业化方向发展。此外，紧盯我乡打造绿色生态旅游经济强乡的发展战略目标，以建设九仙山省级风景区为依托，树好九仙山品牌，投入88万元组建了吴林村九仙山水产养殖合作社，注册500万元成立了顺阳养殖有限公司，促进了顺阳养殖业从量到质的提升。
2、新农村建设稳步推进，人居环境优势更加明显。我乡的新农村建设工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。大力开展新村建设、旧村改造、基础设施完善等工作，村容村貌焕然一新，带动和加快了周边村的建设步伐。今年来，在新农村建设上以优化人居环境为落脚点，开展了创建省级环境优美乡镇建设活动，经省专家组考评已通过验收。
3、落实惠农政策，让群众分享改革发展的成果。认真落实城乡低保，医疗保险等各项惠民政策，在新农合工作上，全乡应参合农民10133人，已参合10007人，参合率为99%，其中减免对象2616人，筹集资金147820元。落实粮食直补政策，全乡共
落实2690户、18383亩补贴对象，发放农民种粮综合直补金额87.43万元。
4、关注民生，维护社会和谐稳定。始终把维护稳定作为自己的首要任务，在工作中做到认真及时发现问题并解决问题，抓好调查研究并落到实处，使群众反映较多的林木盗伐、高速征地补偿等热点、难点问题得到较好解决。一年来，共受理信访件
件，督办解决件，办结率100%，全年实现无越级上访、无重复访和集体上访，全乡社会保持安定稳定。
四、注重实效，真抓实干落实整改
针对去年来全市各乡镇党委书记、街道党工委书记述职述廉会议上对我乡存在问题的点评，我们在充分调查研究的基础上，认真抓好该项整改工作：
1、抓卫生整治。针对集镇河道两旁的卫生情况较差，生活垃圾较多的状况，我乡大力实施农村“六清六改”工作，加大农村治污力度，着力改善农村人居环境。以整治集镇环境卫生、沿街乱搭盖、乱堆放为重点，在全乡深入开展“清洁家园”活动。继续抓好各村垃圾焚烧池建设，新建垃圾焚烧池5口，完善垃圾收集处理的运作机制和农村长效保洁机制，实现生活垃圾日产日清的无害化处理。
2、抓柑桔促销。针对2008年桔子滞销，农民把桔子倒进河里，造成比较严重的污染状况，我乡积极行动起来抓柑桔促销。一是加强组织领导。乡政府成立柑桔促销工作领导小组，各村均成立相应的领导机构，由行政一把手负总责，亲自抓，层层建立工作责任制，扎实推进全乡柑桔促销工作。二是积极优化环境。农副产品流通协会和柑桔协会积极主动向外拓展柑桔销售，对柑桔运销商和车辆开通绿色通道，实行信息服务到户，调运服务到人。三是积极搞好市场信息服务。联系市台及时播报各大城市的柑桔销售信息，在福州等地设立销售窗口，帮助农民掌握市场信息，促进外销。在全乡上下的共同努力下，共销售柑桔1200多
吨，做到了柑桔销售价格适合又畅流市场。
3、抓党风廉政责任制的落实。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，切实落实“一岗双责”。按照《2009年建瓯市党风廉政责任书》和市纪委相关文件要求，实行党风廉政建设“一把手负总责和人人有责”的工作机制，年初组织研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律承诺书内容，并分别与各村、各单位签订了责任书，年末进行检查考评，进一步增强干部廉政意识，规范廉政行为，确保党员干部正确行使职权，廉洁从政，认真履行好党风廉政建设责任制的落实。
一年来，我在工作方面取得了一定的成绩，但对照党的要求和人民的期望，我感到还有一定的差距。一是政策理论知识深入理解还不够，处理和驾驭复杂局面的能力还有不足；二是调查研究还不够深入，对制约本乡经济发展的客观因素认识不够充分；三是对大农业优化产业、结构调整思索不够，产业发展步伐不快，市场化程度不高，不能满足群众日益增长的物质文化需求；四是开拓创新意识还不太强烈，敢闯敢干的精神不够，遇事过于求稳求全。在今后的工作中，我将更加严于律己、廉洁从政、克己奉公，勤政为民，并虚心听取各方的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和凛然正气，团结和带领全乡干部群众为实现顺阳又好又快发展贡献自己的力量。
