中共**市委办公室2006年工作总结
2006年是我市大事多、喜事多、要事多的一年，市二次党代会、人大政协“两会”、经济工作会议等重要会议成功召开，全民创业拉开大幕，先进性教育活动圆满结束，基层组织建设年活动取得明显成效。一年来，市委办公室在市委的正确领导和亲切关怀下，在省委办公厅的精心指导下，在张杰秘书长的带领下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻市二次党代会精神，围绕“全党抓经济、全民共创业、全市谋发展”这个中心和各项重点工作，按照市委“高精密思考、高效率运转”要求，突出“搞好服务、提升素质”两大重点，努力“在建设中建设自己，在发展中提升自己”，充分发挥了“左右手”和“参谋部”的作用，办公室的凝聚力有了进一步增强，全体人员的服务水平和整体素质有了进一步提高，全室的各项工作也迈上了新的台阶。
一、围绕市委中心工作，突出优质高效服务，不断提高业务水平，各方面工作有了新突破
以市二次党代会主体报告和《关于加强党的领导促进加快发展的决定》为标志，文稿质量明显提升。牢固坚持“多精品、零次品”的原则，始终站在全局的高度高精密思考和研究问题，紧贴市委工作思路和意图，讲求精品，起草文稿，以文辅政，全年先后圆满完成了市二次党代会、市人大、政协“两会”、经济工作会议、全民创业大会、季度经济工作调度会和全市党办工作会议等10余次大型会议材料的起草，440多份市委及办公室文件以及其它文稿的拟稿工作，文稿服务质量明显提高，领导满意度不断上升。
以年初年底分赴江西、山东、河南等地前期调研考察为标志，参谋助手作用得到充分发挥。围绕“1468”战略布局和市委中心工作，坚持重要会议、重大决策和重要文件起草之前开展调研，同时根据年初确定的调研课题，整合方方面面的力量深入开展调查研究，先后组织人员赴三县二区及六安、巢湖、合肥开发区、新余、南昌、宿迁、泰州、漯河、信阳、菏泽等地，围绕党代会主题报告起草、园区建设、全民创业、新农村建设、基层组织建设等进行专题调研，形成了较高质量的调研报告，为市委科学决策提供了重要依据。围绕市委中心工作和市委常委会工作要点，增加贴近度，认真督促落实，重点进行决策督查，深入开展督查调研，及时反馈决策落实情况；加强和改进了市委领导同志批办事项的查办工作，以《交办通知单》形式交由承办单位办理；建立了督查专网，对推动市委决策的落实发挥了应有的作用。全年共开展决策督查15次，组织督查调研10次，编发简报37期，办理领导批示查办件45件。
以实现信息联网和建立市委宣传网页为标志，信息工作和电子政务建设取得了新进展。从完善网络建设、拓宽信息渠道和培养信息敏感性入手，进一步拓宽信息工作的深度和广度，增强信息的时效性和实效性。以“信息早餐”形式每日早晨报送《信息快报》，以及每月5日向领导呈送《信息需求征询单》和向相关单位发送《信息需求通知单》的做法，都收到了较好效果。全年共编发快报、专报等360多期，提供决策信息1600余条，其中得到市委、市政府领导批示的120多件次。根据市委主要负责同志的意见，经过探索、筹备，于9月份建立了中共亳州市委网站。运行以来，对市委各项工作进行了多角度、多层面、全方位地报道，共编发各类信息 540多条，推进了办公室电子政务建设，切实发挥了加强宣传、扩大影响、推进发展、展示变化的重要作用。
以市二次党代会圆满组织、成功召开为标志，事务管理水平明显提高。按照“规范管理”的理念，坚持超前准备，实施方案管理，细化工作流程，推行规范操作，更加注重过程和细节，办公室上上下下精诚团结、合力同心，共同参与党代会工作，全身心投入党代会服务，大到会议组织，小到代表生活，都安排的秩序井然，有条不紊，使市二次党代会的会务服务
工作规范、高效、周密、细致，确保了市二次党代会取得圆满成功。这是一次市委办公室服务能力、服务水平和整体形象的大检验、大展示、大体现，赢得了社会各界的赞誉和尊重。在这一理念的指导下，日常值班、接待、办会及行政事务管理等工作质量均有较大提高，基本实现了“事务提速、服务提质”的目标。加强了值班保卫、行车安全、消防安全等方面的管理，杜绝了安全事故的发生。
以全年文件和密电零差错为标志，公文运转、机要保密得到进一步规范。按照上级有关要求，积极完善措施，不断规范文件制发工作；利用计算机，建立了一套文件管理系统，加强了文件管理；实行科学化流程，改进公文处理和核校方法，提高了公文质量，实现了全年文件零差错；加强了公文管理电子化建设和密级文电日常管理，全面推进了密码管理规范化工作，完善了密码通信网络建设，未出现任何失泄密事故，确保了文电运转的安全畅通。
以视频会议系统和签到系统的建立并投入使用为标志，基础设施建设得到新的加强。经过多方筹集，全年共争取各类资金近百万元，建立了统一的视频会议系统和远距离自动感应签到系统，启动了党务内网建设，购置了密码通信交换设备，更换了先进的文印设备，添置了十多台电脑，办公条件得到了进一步改善。开源节流，严格财务管理，加大工作经费投入，实现了“三个确保”的目标。
二、坚持以人为本，按照新形势、新任务和自身发展需要，完善制度机制，不断提升团队效率，综合素质有了新提升
创新完善协调机制，整合政务资源，确保了日常工作高效运转。建立了几套班子秘书长、办公室主任联席会议制度、市委重大决策专门协调制度和办公室室务例会制度，形成了比较健全的综合协调机制，确保了我市代表团赴肥参加省八次党代会、市二次党代会、全市党政企代表团赴江西、山东、河南等地考察及中央和省委来亳视察等重大会议、活动和接待组织协调工作的顺利进行。加强了与省委办公厅以及其他兄弟办公室的联系与沟通，得到了省厅较多的业务指导和支持帮助。强化了在市直单位中的牵头协调作用、在基层单位中的桥梁作用和处理各方面矛盾时的纽带作用，凝聚了人心，调动了积极性，形成了合力，促进了市委决策的落实。
创新完善学习活动制度，深化学习型机关与文明机关创建活动，机关活力不断增强。创建学习型机关是市委办公室的优良传统。由于长期的耳濡目染，市委领导的学者风范和学习精神感染了全室人员，真学习、比学习在市委办公室蔚然成风。不断完善并认真坚持了“五个一”学习制度，即每周四开展一次集中学习，每月读一本好书，每季度写一篇好文章，每半年举行一次政治理论测试，每年编辑印发一本学习交流文集，同时建立个人学习账户，规范了学习，提高了效果。努力拓展学习空间，创新学习形式，在工作中学习，在学习中工作，通过调研、主题实践活动、知识讲座、演讲等多种形式学习，先后组织了宏观经济知识、法律知识、政务礼仪、荣辱观教育等专题讲座十多次，形成了工作学习化、学习工作化的新机制。目前，办公室正在收集大家一年来，重点是十六届六中全会精神学习交流的发言、心得体会等，将其汇编成册，更好的展示学习成果，促进办公室工作向更深层次发展。积极开展创建文明机关活动，切实加强机关文化建设，从科室局文明创建工作入手，树立先进的工作理念，坚持了周三创建日制度，美化了工作环境。组织干部职工与市领导一起参加廉政歌曲大家唱、全民健身等文体娱乐活动，以及为干部职工进行健康体检、组织老干部外出考察等活动，融洽了气氛，陶冶了情操，丰富了文化生活。办公室全体干部职工始终保持了奋发有为、昂扬向上的精神状态，形成了崇尚学习、不甘落后的良好风气，营造了团结协作、荣辱与共的和谐氛围，机关活力得到了进一步增强。
创新完善效能保障制度，强化执行能力，积极推进效能不断升级。按照“对外减少中间环节，提高工作效率；对内进行过程控制，提高工作质量”的要求，进一步创新和简化工作流程，先后出台了《关于加强自身建设提高服务效能的意见》、《机关效能建设八项制度》、
《效能建设承诺活动方案》和周一室务例会等规章制度，推动了办公室工作向科学化、规范化迈进。尤其是周一室务例会制度，办公室领导班子成员及各科室负责人对上周工作进行总结回顾，对下周工作进行安排部署，起到了交流、通气、沟通的作用，促进了各项工作的顺利开展。按照重结果、更重过程的理念，运用动态管理手段，加强了对各科室局工作过程的管理，增强了党办工作人员的责任意识、执行观念和抓落实的能力，有效提高了工作效能。从6月份开始，组织开展了“强化执行力，促进机关效能升级”主题实践活动，结合工作实际，组织了多次座谈讨论和演讲比赛，演讲稿已集结为《共创完美执行力》编辑印发，促进了办公室求真务实、提速增效风气的形成。
创新完善保持党员先进性长效机制，加强机关党建和干部队伍建设，综合素质不断提升。围绕“党的基层组织建设年”活动，办公室领导班子和机关党总支从各支部和每一位党员干部抓起，努力完善并落实各项规章制度，在各支部开展了“树先进工作理念，创一流工作业绩”活动，做到了一个支部一条理念，一个支部一个阵地，一个支部一面旗帜，机关组织生活逐步走上了制度化、规范化、正常化的轨道；通过多种方式，加强了干部管理，优化了干部队伍结构，全年提拔了3名处级领导干部、4名科级干部，4位同志参加了市委党校培训，4位同志先后下派到基层锻炼，5位同志内部轮岗，引进2位研究生人才，盘活了办公室人才资源；通过强化政治学习和细致的思想政治工作，巩固并扩大了党员先进性教育成果，增强了全体人员的政治敏锐感和鉴别力；通过加强理想信念和作风教育，强化了全体党员的党性纪律观念，规范了干部职工的行为；通过各类各样的学习培训，增强了各自的业务专长。在一系列的长效机制建设中，党办干部职工所必需的政治素养、党性修养、业务能力、服务意识和奉献精神等都得到了全面提高。
三、提高服务效能，建设和谐机关,推进办公室工作新发展
办公室一年来的工作虽然取得了有目共睹的成绩，但也明显存在着一些薄弱环节与不足之处。整体服务水平与市委要求、全市经济发展需要和人民群众的愿望仍有不小差距；抓落实的力度还不大，督查的办法还不多；调研成果转化为市委决策率还有待进一步提高；“三会一课”制度坚持的还不够好；一些同志还满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏创新精神和创新能力；机关作风有待改进，精益求精的精神和“十六字”党办精神仍需进一步提升；机关内部管理制度尚待健全，执行不到位，管理尚未达到科学化、规范化的水平，等等。这些问题，办公室将在今后的工作中采取有效的措施，认真予以完善或切实加以解决。
2007年是我市加快发展、奋力崛起、建设和谐亳州最为关键的一年。新年里，市委办公室将以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局，用发展着的马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，继续全面贯彻落实十六届六中全会及省、市党代会精神，围绕经济建设中心和市委工作大局，狠抓“搞好服务，提升素质”两大重点，按照市委负责同志提出的“奋力争先，务必领先”的要求，从建设市委办公室和谐机关抓起，积极推进构建亳州和谐社会，以更好的精神风貌、更高的服务水平、更优的工作业绩迎接党的十七大的召开。具体要抓好以下五个方面的工作：
一要在调查研究上下功夫。要围绕“一都一城一基地”发展定位等，花大精力、下大功夫，走出去、沉下去，深入调查，精心研究，谋全局、出思路、拿预案，进一步发挥办公室以文辅政作用和作为市委“左右手”、“参谋部”的职能。
二要在协助市委抓好落实上下功夫。按照市委“盯住不落实的事，追究不落实的人”的要求，充分发挥办公室的组织协调职能，切实强化执行力，进一步确立办公室的督查权威，狠抓市委各项中心工作的落实，努力为全民创业创造更加宽松的环境。
三要在突出抓好深化学习型机关创建活动上下功夫。在坚持已有好的做法、好的制度的基础上，继续创新学习方法与形式，完善学习机制，提高学习档次，保证学习时间，营造学习氛围。加大学习投入，把有限的经费用在学习上、工作上。结合工作实际选题，每科室
每季度进行一次调研活动。
四要规范办公室内部管理上下功夫。引进先进的管理理念和模式，全面推行标准化管理，推行ISO9000质量认证体系，使办公室管理工作向规范化、精细化迈进。强化机关作风建设，真正把“奋力争先、务必领先”的要求落到实处。
五要在创建和谐机关、营造和谐文化上下功夫。进一步弘扬“团结协作、严谨规范、优质高效、任劳任怨”的党办精神，努力塑造安心工作、安于清贫、勇于吃苦、勇于创新的党办干部形象；积极建设“暖人心、得人心”工程，激发机关创造活力；广泛开展和谐创建活动，努力形成全体人员各尽其能、各得其所的和谐氛围。
六要在改善办公条件上下功夫。加大机关基础设施投入，进一步加强办公自动化、现代化建设，重点抓好党务内网建设。
