水利局2011年水利安全生产工作总结
及2012年工作计划
2011年我局以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念，围绕水利中心工作，强化安全监管，落实主体责任，深入排查治理隐患，健全安全保障体系，加强安全宣传教育和培训，努力实现全年不发生重特大事故，减少较大事故，降低事故起数和伤亡人数，促进水利安全生产形势的进一步稳定好转和安全生产与水利的同步协调发展，取得了一定的成绩。我局采取的主要做法如：
一、强化安全生产组织领导
为扎实抓好水利安全生产工作，局领导每季度都召开一次安全生产工作会议，传达了市、县关于安全生产工作精神，研究部署安全生产工作，把安全生产工作列入全年重要议事日程。成立了水利局安全生产工作领导小组，由刘金星局长任组长，李富春副局长任副组长，各有关股室负责人为成员，落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人，建立健全了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制，从组织上确保了安全生产责任制的落实。按照县委、县政府要求，我们把安全生产作为一项重要工作来抓，做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实，把安全生产工作列入各股室年终绩效考评一票否决，对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，导致发生重特大安全事故的，追究有关人员的责任。同时保障经费到位，我局采取实报实销制，对安全生产工作给予全力支持，并提供工作必需的 1
设施，确保了安全生产工作的顺利开展。
二、扩大安全生产宣传教育
为了促进水法规宣传教育活动的深入开展，以增强全社会的法律意识，使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高，我局以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机，结合开展“安全生产月”活动，采取电视、图片展览、发放宣传册等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规，提高全民法律和防汛抗旱意识，印发宣传材料8000余份，刷新横幅标语10条，起到了很好的宣传效果。同时在学校、医院、集市等人群密集场所开展河道安全生产教育，通过多种形式加强青少年水利安全生产意识。
三、认真开展“安全生产月”活动
成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组，并由专人负责，认真制定安全生产月活动方案和具体的计划，有步骤地开展各项活动。及时召开局相关股室、下属负责人会议，全面安排部署开展“安全生产月”活动，将工作方案落实到相关责任单位，要求按照各自的职责分工，切实负起责任，抓好工作落实。从5月28日—6月30日深入细致地开展了一系列以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”活动，营造了良好的安全生产秩序，取得了明显成效。积极营造浓厚的安全生产氛围。同时，借6月12日开展的“安全生产日”活动大力宣传河道防汛抢险和度汛安全知识。悬挂拦街横幅2副，发放宣传单1000余份，并按签订安全生产目标管理责任书30余份，在安全生产月期间，安全生产领导小组将对水利系统内的重点及要害部位进行了防火、防盗、防破坏、防自
然灾害事故等开展安全隐患大排查，各类执法活动16期次，确保安全生产月单位的安全及稳定。
四、强化在建水利工程安全监管，确保施工安全。
我局对在建水利工程明确要求一是所有在建水利工程施工企业签订安全责任书，加强培训，提高认识，规范操作。积极组织施工企业参加省、市、县开展的安全培训，提高施工企业项目经理、技术人员的安全意识。个施工企业按照施工安全规范逐项落实，防止了违章行为发生；二是加强水利工程质量与安全监管队伍建设，健全质量与安全监督机制，认真开展隐患排查，在施工阶段对安全隐患认真排查，发现问题及时整改；三是进一步完善水利工程建设安全管理制度，针对高危险岗位推行的安全生产责任保险，投保率达到100％；四是在建设工地、仓库、档案室、车辆等有危险源的地方配备消防器材，从源头上控制了危险的发生。
五、严格河道管理及堤防安全防范措施，防患于未然。 8月份，为确保河道安全度汛，避免溺水事件发生，从8月16日起，开展为期10天的河道集中整治活动。每天早上7点至晚上7点半由班子成员带队，30余名执法人员组成3个工作组，深入汝河十八盘、上店、柏树、城关、小店5个地段的35.4公里河道全面平复清理，局长刘金星亲自带队组成督查组进行督查。确保今年渡汛安全。此次活动，共出动挖机、铲车等大型机械300余台次，平复砂坑1000余个，清理弃料1500余堆。治理河道成效明显。
六、全面落实安全生产责任制
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，建立、健全和落实安全生产责任制，从水利行业的实际出发，与下属责任单位层层签订安全生产责任书。今年还与每个采砂户签订河道采砂
安全责任书，以保障河道采砂安全管理。成立防汛抢险应急分队并组织培训，加强安全生产应急救援体系建设。大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和两栋宿舍楼的安全保卫工作，节假日制定严格的值班制度，有领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实，做到管好自家的人，看好自家的门。
五、认真开展安全生产隐患排查治理工作
一是制定实施方案，明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施，全面排查治理水库安全隐患和薄弱环节，有效防范和遏制重大特大事故的发生。二是及时安排部署，按照汛期出现的不同状况，及时下发等文件，组织并安排部署水库安全工作，做到防患于未然。三是我局按照省市县要求，以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂等为重点，认真开展自查和进行督查，全面排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，认真治理事故隐患，做到“横向到边、纵向到底”，责任到人，不留死角。对各重点部位开展经常性的安全检查和自查，做到查制度落实、措施的得力、排查隐患。进一步深化水利工程建设安全生产专项整治、违规水电站清查整改和河道违法采砂整治，进一步推动安全生产的各项工作，确保了汛期、节假日期间水利安全生产。
六、加强安全队伍管理
安全生产工作是人命关天的事情重要，是社会关注的热点问题。因此我局主要领导高度重视安全生产工作，以会代训，在班子会、全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要
性，要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想观念，认清安全生产形势的严峻性，增强责任感和使命感，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，认真落实安全生产责任制。根据县政府下达的安全生产工作责任书，结合水利系统实际，采取了“六个”结合，即安全生工作与责任书相结合，与责任人的任期目标相结合，与各项规章制度相结合，与安全生产责任制暂行规定相结合，与有关安全生产法规学习相结合，与奖惩办法相结合，做好应对突发事件和安全事故的应急救援准备工作，进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，为确保安全生产打下了良好的基础。
一年来，我们在水利系统安全生产方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是领导高度重视，全系统广大干部职工精诚团结共同努力的结果。但由于安全生产是长期的艰巨的工作，我们要再接再厉，持之以恒，努力做到防范于未然。
七、我局2012年涉水行业安全生产工作计划及部署
继续做好以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂等为重点的安全生产工作，做到“横向到边、纵向到底”，责任到人，不留死角。确保2012年安全度汛。为打造平安水利做有力保障。
二〇一一年十一月十日
