全市地质灾害防治工作情况汇报
各位领导：
今年以来，我市按照省委、省政府及省厅的安排部署，高度重视地质灾害防治工作，把地质灾害防治作为全市国土资源管理工作的重中之重来抓，牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识，切实采取行之有效的防治措施，千方百计确保人民群众的生命财产安全。现将近期工作情况汇报如下：
一、积极开展重大地质灾害隐患治理情况
今年针对全市地质灾害隐患点多面广，规模小，危害大的特点。年初我局积极聘请四川核工业地质调查院，对全市30个中型以上隐患点进行了立项前调查工作，为地质灾害隐患的立项治理和避让搬迁提出了防治意见。积极向省厅汇报我市地质灾情，争取其对我市地质灾害治理和避让搬迁，给予项目和资金支持。今年以来，我局组织各县区，先后向省国土资源厅申报地质灾害治理项目6个，并申报对受地质灾害威胁的群众实施避让搬迁39户。结合“1.31”磨溪抗震救灾，自筹资金，积极组织力量排危，目前已排除2处重大地质灾害隐患，实施避让搬迁1处。
截止目前，全市共排查出各类地质灾害隐患点759处，其中，船山区116处、安居区266处、射洪县20处、蓬溪县287处、大英县64处，市本级三园区6处。经省地质灾害评估专业队伍踏勘，急需治理地质灾害隐患共有6处，威胁4459人生命财产安全，主要是船山区唐家乡中学及安居区常理中学、白马中学地质灾害隐患点分别危及1426人、1800人、1091人。船山区唐家中学治理项目和安居区白马镇大佛寺地质灾害隐患点已纳入省级预案点，进行重点监测治理，省厅已安排专业队进行治理前的勘查设计，对唐家中学治理项目拨付治理经费96万元：同时，省厅对射洪县太乙镇白莲村滑坡、城北自来水引水口滑坡、大英县隆盛镇滑坡、回马镇窑垭村崩塌滑坡等4个项目下达了勘查初设计划。地质灾害避让搬迁项目，省厅已下达91户，避让搬迁补助资金72.8万元全部拨付到位。
二、关于地质灾害防治工作情况
（一）强化地质灾害防治责任。今年以来，我们按照属地管理和“谁诱发、谁治理”原则，各级政府主导，国土资源部门全力组织、协调、指导，积极对全市的地质灾害隐患进行了认真巡查、逐一排查。对非煤矿山和靠山靠崖的农房、居住点划定了危险区域，进行了详细的登记造册，逐一确定监测人，发放明白卡，宣传防灾避灾知识；对铁路、公路、学校、场镇等易发地质灾害的地方，协调配合各县区政府及建设、交通、教育等主管部门加强了排查、巡查，明确责任人和监测人，全面落实防治责任；对原已调查登记造册的地质灾害隐患点进行逐个复核，对可能造成危害的隐患点，进一步调整或修改了防治措施。
按照市委市政府的安排部署，全市国土资源系统进一步强化了防灾意识，研究落实防灾减灾措施，开展地质灾害排查和监测。特别是“1.31”磨溪地震后，局党委迅速行动，及时发出《关于加强地震引发地质灾害防治工作的紧急通知》，同时，市局班子成员分别率队深入三县两区尤其是重灾区安居区，督导县区对各地质灾害隐患点进行全面拉网式巡查、排查，并采取有力措施，尽全力排除险情。今年年初，我局及时编制了《遂宁市2010年地质灾害防治方案》（草案）、印发了《关于做好2010年地质灾害防治汛前迎检工作的通知》等文件，及时安排部署了2010年全市地质灾害防治工作，强化防灾责任意识，落实防灾减灾措施，并开展了督促检查，确保工作落实。今年3月25日，我市顺利通过了省厅汛前地质灾害防治工作的检查验收，并获得了检查组的肯定。
（三）推进地灾防治“十有县”建设。“十有县”建设是指地质灾害防治工作中：有组织领导机构，有规划治理方案，有稳定的经费来源，有落实到位的监测人员，有负责的地质灾害联络员，有排查巡查报告决策制度，有宣传警示牌，有地质灾害气象预报，有报警简易器材，有对相关人员的培训。全市国土资源系统以建设“十有”为契机，按照“十有县”建设要求，认真推进全市地质灾害防治工作。全市三县两区均申报了创建计划，有条不紊地推进各项创建工作，切实保护受威胁群众生命财产安全，力争在今年10月前全面通过省检查验收。
（四）普及地质灾害预防避让意识。利用新闻媒体开展平时宣传，结合法定纪念日，如4.22地球日、纪
念5.12汶川特大地震一周年等活动，认真开展了地质灾害预防及避让知识宣传。全市国土资源系统出动宣传车50车次，宣传人员200人次，设立宣传站点40个，发放宣传资料10000余份，接受群众咨询1000余人次，讲解地质灾害预防避让方式方法。同时，在系统内干部职工中开展了应急疏散和救灾指挥演练，普及了群众防灾避灾意识和增强了系统干部职工救灾应急能力，收到明显效果。
（五）争取落实地质灾害防治监测经费。积极协调将船山区唐家乡中学地质灾害隐患纳入了省级年度防治方案，将安居白马镇天花坝等17处地质灾害隐患点纳入了市级年度防治方案。经市政府批准，全市已对18处重点防治监测隐患点落实防治监测补助经费55万元，并已下拨县区20万元。
三、存在问题
（一）少数职能部门和基层政府对地质灾害防治责任认识不太强，缺乏预防和治理的紧迫感。而地质灾害防治是以属地管理为主，并实行“谁诱发、谁治理”。
（二）部分群众缺乏地质灾害防治知识，避险知识和技能不足，警惕性不高。
（三）部分区、县财政至今没有按照《地质灾害防治条例》将地质灾害防治经费纳入年度财政预算，治理经费不落实。
四、下一步工作打算
（一）精心组织，继续抓好排查巡查。按照省市安全生产电视电话会议及市委常委会议安排部署，全市国土资源系统将积极协调配合县（区）乡（镇）政府，继续加强对页岩崩土、各种矿山，以及靠山靠崖的农民房屋、居住点进行全面排查，对地质灾害隐患点，逐一登记造册，确定监测人，发放明白卡，落实责任人，随时监测变化情况，把群测群防工作真正落到实处。
（二）制定规划，切实搞好分类治理。积极协调配合县（区）乡（镇）政府实施地灾隐患治理，进一步明确责任，加强人力、物力投入，动员必须避让搬迁的农户实施搬迁。对学校、公路、水利设施等，能在今年治理的，迅速制订规划，落实资金，及时采取工程治理措施；不能在今年治理的，落实监测措施，责任到人，严防死守，确保安全。同时，加强对页岩砖厂安全隐患治理，全市现有151户页岩砖厂，均为露天采场，开挖斜坡较陡，地层岩性极易风化，遇暴雨易诱发崩塌、滑坡等地质灾害，我们将严格明确矿山地质灾害防治的责任主体，进一步加强地质灾害隐患治理，确保无安全事故发生。
（三）加强值守，建立地灾快速应急机制。5月至9月汛期是地质灾害高发期，全市国土资源系统将积极协调配合县（区）乡（镇）政府，切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实，在国土资源系统内坚持24小时值班和“一盯一”监测巡查制度，加强地灾预测预报，确保上下信息畅通。建立快速反应保障机制，实施反复演练，确保出现异常气候，国土资源部门能迅速启动应急预案，积极投入抢险救灾，尽量减少地灾损失。
（四）强化责任，确保把防治工作落到实处。全市国土资源系统将积极配合协调县（区）乡（镇）政府，切实履行职责，大力推进地质灾害防治工作“十有县”建设，抓好地质灾害防治工作，做到责任到人，任务明确，措施有力，落到实处。组织协调各相关部门形成合力，齐抓共管，确保我市2010年不发生地质灾害人员死亡，不发生重大的财产损失事故。
