2012年1月
国内时事：
1、全国金融工作会议在京召开
全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理总理出席会议并讲话。总理强调，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配臵金融资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全共赢的开放方针。
2、国务院总理总理1月9日主持召开会议，讨论通过《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》。
3、1月11日农业部会同农村改革试验区工作联席会议成员单位日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区和试验项目。
4、新华社1月13日报道，《专用校车安全技术条件》《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项国家强制性标准通过审查。两项标准涵盖了3周岁以上学龄前幼儿及九年制义务教育阶段在校学生。
5、2011年我国经济增长9.2%
6、大陆城镇人口51.27%数量首超农村
7、国务院印发工业转型升级“十二五”规划
新华社1月18日报道，国务院正式印发《工业转型升级规划(2011-2015年)》，提出了工业转型升级的主要任务，包括增强自主创新能力，加强企业技术改造，提高工业信息化水平，促进工业绿色低碳发展，实施质量和品牌战略，推动大企业和中小企业协调发展，促进区域产业协调发展，提升对外开放层次和水平。
8、1月21日报道国务院安全生产委员会办公室印发了《道路交通安全“十二五”规划》，明确校车优先权。
9、1月22日报道发布的《农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出我国将对农村残疾人实施特别扶持政策，实施“阳光助残扶贫基地建设”项目
10、新华社1月28日报道今年将扩大专业技术类公务员管理试点，继续推动公务员分类管理向纵深发展。
11、发改委1月30日公布的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》表示，着力加快金融改革创新，扩大金融对内对外开放，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。 2012年2月
国内时事：
1、2月1日报道2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》聚焦农业科技。这是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。
2、2月14日在北京谢家麟、吴良镛获2011年度国家最高科学技术奖。中国2011年度国家科学技术奖励共授奖374个项目和10位科技专家。
3、工业和信息化部2月14日发布《“十二五”物联网发展规划》。
4、2月15日报道《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》发布。我国文化体制改革重点任务将于2015年基本完成。
5、2月15日国务院总理部署2012年深化经济体制改革重点工作
6、2月16日报道，国务院近日发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》我国将实行最严格水资源管理制度。明确提出水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的主要目标，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
7、《全国地面沉降防治规划》我国将实施地面沉降调查、地面沉降监测、地下水控采与超采区治理、地面沉降防治技术创新等四大工程。这是我国首部地面沉降防治规划。
8、国务院总理总理2月22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出，“十二五”
期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破，包括加快健全全民医疗体系；巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生；积极推进公立医院改革，破除“以药养医”机制。
9、央行今年首次下调存款准备金率
中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，意在缓解当前市场资金紧张压力。下调后，大型金融机构存款准备金率为20.5%，中小型金融机构存款准备金率为17%。这是今年央行首次下调存款准备金率。
15、国家海洋局、民政部受权公布中国钓鱼Diao yu Dao” “距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米”。及70个钓鱼岛附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位臵描述。 国际时事：
1、2月4日俄罗斯和中国对决议草案投了反对票叙利亚问题决议草案未获安理会通过。2月16日，联合国大会投票通过有关叙利亚问题决议。与联合国安理会决议不同，联合国大会决议没有法律约束力。
2、哈迪顺利当选也门总统
2012年3月
国内时事：
1、全国两会在京举行
十一届全国人大五次会议3月5日至3月14日在京举行。预期目标是：国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。全国政协十一届五次会议3月3日至3月14日在京举行。
2、十一届全国人大五次会议3月14日表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定。从原来的225条增加到290条，除了将“尊重和保障人权”写入总则。
3、3月14日报道，国家工商行政管理总局日前出台了《关于加强网络团购经营活动管理的意见》
4、3月16日，由中国海监50、66船组成的中国海监定期巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。
5、3月19自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元。即90号汽油和0号柴油每升平均分别提高0.44元和0.51元。北京地区的93号汽油和0号柴油价格首次突破8元大关，分别达到8.33元和8.31元。
6、3月25日揭晓国务院任命梁振英为香港特区第四任行政长官香港特区第四任行政长官的任期自2012年7月1日至2017年6月30日。
7、第二届核安全峰会3月27日在韩国首尔举行，会议通过了《首尔公报》。11个领域，共提出了13项非约束力承诺或鼓励措施。第三届核安全峰会将于2014年在荷兰举行。
8、国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》。
9、3月28日国家设立温州金融综合改革试验区 国际时事：
1、3月5日普金赢得俄总统选举
2、3月12日，欧元区财长会议决定正式批准总额1300亿欧元的希腊第二轮救助方案。
3、金砖国家引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母领导人第四次正式会晤3月29日在印度首都新德里举行。会议发表内容广泛的《德里宣言》。 2012年4月
国内时事：
1、4月10日报道中共中央决定对薄熙来同志严重违纪问题立案调查
2、中国政府网4月10日消息，国务院日前印发《国家人口发展“十二五”规划》。根据规划，我国“十二五”期间将稳定低生育水平，全国总人口控制在13.9亿人以内。
4、我国一季度经济同比增长8.1%
5、自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。这是自2007年以来人民币兑美元汇率单日波动幅度的再度扩大。
6、4月23日报道从2012年秋季学期我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价
7、4月24日南方科技大学获准建立
根据教育部网站发布的消息，南方科技大学已正式获准建立，全日制在校生规模暂定为8000人。朱清时院士现担任南方科技大学创校校长。在该校公布的管理暂行办法中，“教授治学、学术自治”原则被写入总则。
8、新华社4月26日报道，《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》近日发布。
9、教育部：从2012年秋季学期开始义务教育学校学区内生源不得低于九成
国际时事：
1、4月朝鲜最高人民会议推举金正恩为国家最高领导人
2、世行宣布美籍医学专家金墉将出任新行长
3、4月13日报道朝鲜“光明星3号”卫星发射失败 2012年5月
国内：
1、5月2日消息，国务院办公厅转发了知识产权局、国家发展改革委等十部门《关于加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见》。意见指出，到2015年，我国知识产权创造能力要明显增强。战略性新兴产业领域发明专利拥有量和专利国际申请量分别比2010年增长两倍;知识产权运用水平显着提高。
2、工业和信息化部5月7日《高端装备制造业“十二五”发展规划》。
3、国务院总理温 家 宝5月9日会议讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，确定实施“宽带中国”工程。
4、5月9日上午我国首座独立深水钻井“海洋石油981”的钻头平台南海正式开钻约1500米深
5、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》5月10日在京发布。
6、2012年5月18日起央行年内第二次下调存款准备金率0.5个百分点
7、第五次中日韩领导人会议5月13日在北京举行。中日韩年内启动自贸区谈判
8、5月14日报道首次全口径全国人才资源统计结果公布，截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿
9、5月16日讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。会议确定，“十二五”时期国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向基层;建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制;加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式等。
10、5月22日，深交所对外发布《深交所中小企业私募债券业务试点办法》及配套指南，标志着这项工作正式启动。
11、国务院国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》
12、国务院通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划 国务院总理温家保5月30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。规划面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。
15、发改委技术司长綦成元5月31日介绍，我国将启动实施宽带中国工程等一系列重大行动，目标包括：到2015年，我国城市和农村家庭分别要具备平均20兆和4兆以上的宽带接入能力，部分发达城市网络接入能力要达到100兆。 国际政治：
1、5月6日晚公布社会党候选人奥朗德当选法国新一任总统
2、月15日宣布希腊组阁失败牵动世界
3、新华社5月19日报道，铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》
4、5月25日，叙利亚中部胡拉镇发生政府军与反对派之间的武装冲突。袭击事件危及叙利亚和平进程 2012年6月
国内时事：
1、节能家电推广启动6月1日正式启动，推广期暂定一年，
2、人民币对日元实现直接交易
6月1日起，人民币和日元直接交易在上海和日本东京两地市场启动。这是世界第二和第三大经济体的货币在全球金融市场首次“握手”。分析认为，中日货币“直兑”最大的意义在于推动人民币国际化进程以及优化中国外汇储备的资产结构。
3、上海合作组织成员组织成员国元首理事会会议第十二次会议6月6日至7日在北京举行。与会领导人签署了《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》及多项合作文件。
4、6月7日晚间宣布央行时隔三年半首次降息
5、居民阶梯电价7月1日开始全面试行
7、北京时间6月16日18时37分神舟九号载人飞船景海鹏 刘旺 刘洋（女）酒泉发射成功
8、6月6日，国家税务总局公布《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》
9、别墅类房地产首次进入限制禁止用地目录
10、国务院于近日批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
11、天宫一号与神舟九号手动交会对接任务圆满成功
6月29日，在经过13天太空飞行后，神舟九号载人飞船返回舱安全返回地面，航天员景海鹏、刘旺、刘洋健康出舱。神舟九号飞船先后与天宫一号目标飞行器在轨成功进行了两次交会对接，第一次为自动交会对接，第二次由航天员手动控制完成。在轨飞行期间，航天员按计划开展了一系列空间科学实验和技术试验，取得了丰富成果。
12、6月29日，由新疆和田飞往乌鲁木齐的CS7554航班上.6名歹徒企图暴力劫持飞机，被机组人员和乘客制服。
13、6月30日，“蛟龙”号载人潜水器7000米级海试圆满成功
14、胡锦涛6月29日至7月1日在香港出席了庆祝香港回归祖国15周年大会等各项活动。 国际时事：
1、6月17日希腊新民主党赢得议会选举
2、6月18日至19日G20领导人第七次峰会在墨西哥举行《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》
3、6月30日，埃及当选总统穆尔西宣誓就职
2012年7
国内：
1、7月1日，新《生活饮用水卫生标准》正式实施。标准内容在此前35项水质指标的基础上大幅扩展到106项。
2、自7月6日央行再度降息
3、7月24日在北京全国农业展览馆开幕中国农业科技十年发展成就展开幕。全国政协副主席罗富和宣布开幕并参观展览。
4、中德对话论坛2012年会议于7月23日至24日在上海举行，论坛中方主席徐匡迪表示，中德对话论坛是两国非官方高级别论坛。
8、全国社会管理综合治理工作会议7月20日至21日在北京召开 2012年9月
一、国内
1.国务院办公厅要求抓紧建立健全进城务工人员管理制度 2.国家海洋局计划在全国11个沿海省（区、市）各建设一个无人机基地
3.9月１日以“媒体合作与区域发展”为主题“中国—亚欧博览会”首届媒体论坛在乌鲁木齐成功举行。
4.黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，被纳入国家海域动态监视监测管理系统。
5.从今年秋季学期开始西藏将全面实现15年免费教育 6.9月4日全国人大常委会副委员长陈至立在首尔会见韩国国会议长姜昌熙
8.国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了美国国务卿希拉里•克林顿
9.为期两天的亚太经合组织第二十四届部长级会议9月6日在俄罗斯符拉迪沃斯托克落下帷幕。本次会议围绕“融合谋发展，创新促繁荣”的主题，就加强粮食安全、支持多边贸易体系、贸易投资自由化和区域经济一体化等议题进行了深入讨论，达成广泛的共识，并通过了部长级会议《联合声明》。中国外交部部长助理马朝旭和商务部部长助理俞建华代表中国参加会议并发言。
10.第十四届中国科协年会9月8日在河北省石家庄开幕。王兆国出席开幕式并讲话。
11.应伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼的邀请，中国全国人大常委会委员长吴邦国9月9日下午抵达伊朗首都德黑兰，开始对伊朗进行正式友好访问。伊朗是吴邦国此次亚太四国之行的第一站。此后他还将访问缅甸、斯里兰卡和斐济。
12.国务院副总理李克强9月10日在人民大会堂会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员并同他们座谈交流。这是国际工商理事会成立十多年来，首次在瑞士以外召开年会。参加会见的国际工商理事会成员积极评价中国在促进世界经济健康、稳定发展中发挥的建设性作用，并表达了愿深化对华合作、积极参与中国经济社会发展的愿望。施瓦布表示世界经济论坛愿利用其资源和平台为中国的发展、繁荣和对外交往服务。
13.全全国政协9月11日在政协礼堂召开专题协商会，围绕“加强和创新社会管理”问题建言献策。贾庆林出席并讲话。*到会听取委员建议并讲话。
14.工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.5折优惠 15.温家宝9月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》，对《期货交易管理条例》进行了修改。
16.9月12日上午，国台办举行新闻发布会，发言人范丽青就近期两岸关系相关事宜回答记者提问。由中央和国务院33个部委共同参与的台商权益保障工作联席会议将于9月14日在北京召开。会议
将就贯彻落实两岸投保协议进行具体部署，推动大陆各有关方面协同配合，共同努力，切实落实两岸投保协议。
17.9月13日中国新闻社成立60周年纪念大会在北京举行。温家宝题词：“传播中国声音，留下历史记忆”
18.9月11日国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》
19.我国已完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续
20.9月14日下午世界旅游城市博览会在北京王府井步行街举行 21.9月15日吴邦国对斯里兰卡进行正式友好访问
22.9月16日第四届中国（太原）国际能源产业博览会在太原开幕。以“绿色能源与转型跨越”为主题，会期3天，商务活动主要包括高峰论坛、投资贸易洽谈和签约、国内外重要企业专题推介等。 23.9月16日中华人民共和国第七届农民运动会在河南省南阳市开幕。回良玉出席开幕式并宣布农运会开幕。本届农运会共有32个省区市代表团的3000多名运动员参赛，其中包括了由39人组成的台湾省农民体育代表团。
24.我国自2009年起连续三年稳居全球对外贸易第二大国的位臵
25.9月18日《中华人民共和国水法》修订实施十周年座谈会在北京人民大会堂召开
26.9月18日中国共10艘海监编队加强对钓鱼岛海域的巡航监视在中国海监巡航编队巡航期间，日本海上保安厅6艘巡视船、3架飞机对我海监编队进行干扰。中国海监编队向其严正申明我国政府的立场，宣示主权。
27.9月17日至18日第十届中德人权研讨会在河北省承德市举行 “联合国人权普遍定期审议机制及对外交政策的影响”为主题，全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席研讨会并致辞。 28.9月19日3时10分，西昌卫星发射中心我国“长征三号乙”运载火箭第二次采用一箭双星方式发射北斗导航卫星
29.9月21日全国政协文史工作座谈会在北京召开。贾庆林会见与会代表并讲话。贾庆林对做好人民政协文史资料工作提出三点要求：第一，要始终坚持统战和“亲历、亲见、亲闻”特色。第二，要始终坚持存真求实。第三，要始终坚持工作创新。
30.9月26日全国文化体制改革工作表彰大会在北京人民大会堂举行
二、国际：
1.8月31日晚第十六届不结盟运动首脑会议在伊朗首都德黑兰落下帷幕
2.9月2日亚太经合组织（APEC）高官会议在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行。峰会的重头戏自然是亚太地区领导人的政治交往。 3.9月3日，日本内阁官房长官藤村修宣布，钓鱼岛3岛“所有者”愿意将岛20.5亿日元卖给政府
4.2012年9月5日22时42分智利哥斯达黎加海域发生7.9级地震
5.欧洲中央银行9月6日公布新国债购买计划的细节
6.9月6日日本海上保安部门声称将调动巡查力量，以强化钓鱼岛海域的“防范”。石原慎太郎鼓动令钓鱼岛问题成为自民党总裁选举的争论点，并扬言要将募捐来的巨额款项用于修建钓鱼岛上的设施。
7.9月8日朝鲜在平壤举行朝鲜民主主义人民共和国成立64周年中央报告大会
8.9月11日韩国和日本围绕争议岛屿独岛（日本称竹岛）的纠纷再度升级
9.“亵渎了伊斯兰先知”的美国电影，9月11日美国驻利比亚大使在利比亚班加西遇袭身亡
10.9月15日在首都里斯本市中心数万名葡萄牙民众游行示威，抗议政府公布新的经济紧缩措施
11.9月17日第66届联合国大会在纽约联合国总部举行最后一次全会和闭幕式。本届联大主席纳赛尔在闭幕式上回顾了一年来联大在和平解决争端、联合国改革、预防和应对灾难、可持续发展等方面开展的努力及取得的进展。
12.墨西哥边境一所监狱发生“囚犯大逃亡” 13.印度成功试射“烈火”-4型弹道导弹
14.9月25日第六十七届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕。本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。 2012年10月
一、国内部分：
1、10月1日上午党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀革命先烈
2、联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。
3、10月2日由中国海监50、
15、
26、27船组成的中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。
4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成。给景海鹏同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予刘旺、刘洋同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。
6、“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕 由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛，发出中国积极参与世界文明对话的声音。与会者将围绕“全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。
7、2012年上半年我国资本和金融项目顺差149亿美元
8、11月1日起实施质检总局：转基因生物入境要查证书
9、中秋国庆期间中国渔政坚持钓鱼岛海域巡航护渔。这是自9月份东海“开渔”以来，中国渔政船编队第二次开赴这片海域护渔巡航。
2012年10月
10、10月6日下午两点四十八分左右河北保定居民楼发生爆炸部分楼体垮塌
12、湖南沅江撞船事故已致11人死亡
13、世界第一条高寒地区长距离高速铁路哈尔滨至大连客运专线10月8日试运营。哈大高铁是国务院批准的《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速铁路网京哈高铁的重要组成部分。2007年8月23日正式开工建设，基础设施建设满足时速350公里列车开行需求，初期运营时速300公里。
14、中央财政追加公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元。截至目前，中央财政已累计下达2012年公共租赁住房和城市棚户区改造补助资金987亿元。
15、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》通过 中国政府网10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
17、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开
全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会10月12日在北京人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。
18、中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商 中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商。中国外交部亚洲司司长罗照辉应邀于10月11日访问日本，为此轮磋商做准备。 9月25日中日双方正式启动两国副外长级钓鱼岛问题磋商，中方在磋商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场，要求日方承认错误、改弦更张。
19、国土资源部：到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县
国土资源部相关负责人表示，到十二五末，我国将建成500个高标准基本农田示范县，预计可新增200亿斤以上粮食产能，将为保障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基础。
20、实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道
10月14日11时25分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践九号A/B卫星发射升空并送
入预定转移轨道。这是长征系列运载火箭的第169次发射。实践九号卫星在轨验证我国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材料，将对提高我国卫星研制基础能力，推进卫星技术水平快速提升具有重要意义。
21、《支付机构预付卡业务管理办法》发布
为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、扩大消费方面的积极作用，防范预付卡被利用进行洗钱套现等违法违纪活动，切实保护持卡人的合法权益，按照规范发展、从严管理的思路，中国人民银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》，《办法》自2012年11月1日起施行，要求个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。
22、中央：2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元 中央财政近日提前下达地方2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元，其中城市低保351亿元，农村低保345亿元。
23、宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设 宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设。作为国家铁路“四纵四横”快速客运网的重要组成部分，宝兰客运专线是横贯西北地区与中、东部地区的客运主通道，建成后将与西宝、郑西、
徐郑等线相连，形成西北地区与中、东部地区旅客交流的快速客运通道。
24、第二届江苏—澳门〃葡语国家工商峰会19日开幕
第二届江苏—澳门〃葡语国家工商峰会19日开幕。峰会以“坚持多元合作实现互利共赢”为主题，共同商讨在经济下行压力加大的情况下，如何充分发挥澳门联系葡语国家的纽带作用，进一步拓展江苏与澳门特别行政区及葡语国家在经贸、投资、旅游等领域的交流合作，谋求互利共赢。
25、10月22日胡锦涛主持中共中央政治局会议
中共中央政治局10月22日召开会议，研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。
26、10月24日温家宝主持国务院常务会议
国务院总理温家宝10月24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：
（一）稳妥恢复正常建设。
（二）科学布局项目。
（三）提高准入门槛。
27、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议
十一届全国人大常委会第二十九次会议10月24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取国务院关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告，关于国有企业改革与发展工作情况的报告，关于社会救助工作情况的报告等。
28、第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行
第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行。中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务卿坎贝尔共同主持。双方就中美关系、亚太地区形势、中美在亚太互动、如何进一步推进地区合作等交换看法。双方表示，将共同努力，推动下个月举行的东亚峰会取得成功。
29、十一届全国人大常委会第二十九次会议10月26日上午在北京人民大会堂闭幕
十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后，10月26日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，分别通过了《中华人民共和国精神卫生法》，全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治安管理处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政
法的决定。国家主席胡锦涛签署第62号、63号、64号、65号、66号、67号、68号、69号、70号主席令，分别予以公布。
30、从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网
国家电网公司今天向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，从11月1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网。
31、世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市
由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制、厦门万泰沧海生物技术有限公司实现产业转化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——益可宁10月27日在厦门宣告正式上市。
32、人社部：要改革国有企业工资总额管理办法
人社部：要改革国有企业工资总额管理办法，加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控。当前和今后一个时期，要合理调节企业工资收入分配。研究建立最低工资标准评估机制，指导各地把握调整的时机和节奏，合理确定调整幅度。积极稳妥地推动各类企业开展工资集体协商，健全企业职工工资正常增长机制。
33、《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布
《缺陷汽车产品召回管理条例》10月30日公布，自2013年1月1日起施行。汽车召回制度从原来的“规定”变身“条例”，正式上升到国家的法律法规的高度。包含生产者不配合缺陷调查将罚款百万；隐瞒缺陷情况，拒不召回等严重违法行为，将对生产者处以缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款等说明，首次明确轮胎召回原则。
34、三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务
10月30日2时，三峡坝前水位达到175米，标志着三峡水库连续第三年完成175米试验性蓄水任务。历时50天的蓄水，航行三峡库区船舶安全畅通，无一重大事故发生。
35、国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作
国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。会议讨论通过《中华人民共和国商标法修正案（草案）》。草案针对商标注册程序比较繁琐、恶意注册和商标侵权频发等突出问题，着眼方便申请人注册、维护公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保护，对商标法作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
36、中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收 10月31日，国家高技术研究发展计划（“863”计划）重大项目中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收。实验快堆的建成，标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。
二、国际部分：
1、日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁 10月1日，日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁。野田更换了财务大臣安住淳等10名阁员，留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也等8名大臣。
2、伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战”
伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10月2日指责西方对伊朗发动“经济战”，称西方制裁的实际受害者是伊朗人民而非政府。2011年底以来，美国和欧盟先后宣布对伊朗的银行和石油出口实施制裁，伊朗货币里亚尔对美元的汇率开始走上“跳水”之路。在不到一年的时间里，
里亚尔对美元的汇率接连突破2万和3万里亚尔兑换1美元两个重要心理关口，币值损失严重。
3、截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头
美国国务院10月3日公布的最新数据显示，截至今年9月1日，美国拥有1722枚核弹头，包括部署陆基洲际弹道导弹弹头、潜射弹道导弹弹头及重型轰炸机核弹头，俄罗斯拥有1499枚核弹头，较美国少223枚。
4、波兰10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案 波兰总统科摩罗夫斯基10月4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。 在新的修正案中最大的几点变化包括，第一，将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威游行活动；第二，在游行中将禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他人造成伤害的工具和物品；再者，新的修正案还规定将对造成骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是，新的修正案并没有禁止游行者戴面具。
5、木寺昌人(59岁)出任新驻华大使
日本政府10月5日初步决定，由于候任驻华大使西宫伸一尚未赴任便于9月中旬突然病逝，将起用内阁官房长官助理木寺昌人(59岁)出任新驻华大使。木寺并非外务省的“知华派”出身。有意见认为，可能是想传递出新大使“与首相关系密切”这一讯息。
6、东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行
东盟海上论坛首次扩大会议10月5日在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及：“当前形势下的联合国海洋法公约”、“海上互联互通和能力建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。
7、第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行
第二届西地中海10国首脑峰会10月5日在马耳他首都瓦莱塔举行，与会首脑将在为期两天的会议中就加强地区合作、维护地区安全以及欧债危机挑战等问题进行磋商。
8、印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹 印度国防研究开发机构消息人士透露，印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹，射程290公里，这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。
9、查韦斯成功连任委内瑞拉新一届总统
10月7日，委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示，现任总统查韦斯获得54.42%的选票，
领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱斯近10个百分点，从而成功连任委内瑞拉新一届总统，新的任期从2013年1月至2019年。
10、美国与菲律宾两国军队举行两栖登陆演习
美国与菲律宾两国军队10月8日开始了为期10天的两栖登陆演习，以加强防务合作。此次联合演习将在菲律宾北部吕宋岛附近的苏比克湾、丹辘省靶场等多个地方举行。
11、美国“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空
美国东部时间10月7日20时35分（北京时间10月8日8时35分），总部位于加利福尼亚州霍索恩的私营企业——美国太空探索技术公司在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地用一枚“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空。根据与美国航天局签署的合同，太空探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少12次补给，此为第一次。
12、北约总部举行部长级会议通过“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划
10月9日至10日，北约各成员国及部分伙伴国的国防部长、欧盟等国际组织的相关负责人在布鲁塞尔北约总部举行部长级会议，主要讨论在经济危机的大背景下北约防务能力的建设以及今后一段时间
对阿富汗的军事和援助计划。各国国防部长通过了“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划，具体计划将于2013年出台。
13、韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选2013-2014年度安理会非常任理事国
第67届联大18日举行全体会议，选举2013-2014年度安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非，担任安理会2013-2014年度非常任理事国，任期自2013年1月1日开始，为期两年。
14、俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习
俄武装力量10月19日至20日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习。演习结束后，普京高度评价作战单位和俄军总参谋部的表现，称赞他们完成了所有预定任务，证明了俄战略核力量的可靠性和威慑力。
15、欧洲航天局计划于2018年进行首次登月
欧洲航天局计划于2018年进行首次登月，寻找月球上的水源，以期为未来的登月宇航员提供生存资源。这项计划斥资5亿英镑（约合
人民币50亿元）。欧洲航天局将派遣月球探测器在月球南极登陆，寻找月球表面是否有冰存在。
16、前法务大臣泷实元再次担任日本法相
日本首相野田佳彦10月24日起用日本前法务大臣泷实元再次担任日本法相，接替被爆收受外国人捐款并与黑社会有染而引咎辞职的前任法相田中庆秋。日本富士电视台24日评论称，野田的内阁重组才过了3周就有大臣更换，这对野田首相的政权构成很大打击，现在在野党要严格追究野田首相的用人责任。
17、基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致
国际货币基金组织10月24日说，基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致。国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行组成的“三驾马车”代表团对希腊履行救助协议的评估结果将关系到希腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。
18、日本决定中止美日两国联合夺岛实弹演习
日本已经决定中止美日两国政府计划在11月上旬于冲绳县的一座无人岛实施的联合夺岛实弹演习。
19、飓风“桑迪”席卷美国东海岸
由于飓风“桑迪”席卷美国东海岸，造成多人死亡，数百万人断电。该国2座核电站的部分机组在当地时间10月30日凌晨关闭。 20、第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕 第七届非洲经济大会10月30日在卢旺达首都基加利开幕，会议将就以人为本的增长模式、环境保护、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。为期4天的第七届非洲经济大会由非洲开发银行、联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办，主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展”。
21、柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦〃西哈努克举行最后一次生日庆祝活动
柬埔寨10月31日为已故太皇诺罗敦〃西哈努克举行最后一次生日庆祝活动。自1993年以来，西哈努克的诞辰日10月31日被定为柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布，从2013年起，将以10月15日太皇逝世哀悼日作为柬埔寨公共假日。 2012年11月
一、国内：
1、2013年中央农村危房改造补助预算指标150亿元
2、福建省、广东省及厦门市、深圳市从11月1日起实施营业税改征增值税改革试点
3、11月1日，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查
4、国务院日前批准《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》。该《规划》是继山东、浙江、广东之后，国务院批准的第四个试点省海洋经济发展规划。同时，以《规划》为依据制定的《福建海洋经济发展试点工作方案》（以下简称《试点方案》）也获得了国家发展改革委的批复。《规划》同时确定了今后两个阶段的发展目标：到2015年，海洋生产总值达到7300亿元，年均增长14%以上；到2020年，全面建成海洋经济强省。
5、我国首个菲涅尔式光热联合循环混合电站近日在海南三亚竣工投产。该项目的建成，标志着我国成功掌握了太阳能热发电产业化的技术和工艺。
6、中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议，于11月1日至4日在北京举行
中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议，于11月1日至4日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。会议听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报
告。全会讨论并通过党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告，讨论并通过《中国共产党章程（修正案）》，决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。习近平就党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作说明。全会决定增补范长龙、许其亮为中共中央军事委员会副主席。全会审议并通过《中共中央纪律检查委员会关于薄熙来严重违纪问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于刘志军严重违纪问题的审查报告》。
7、内蒙古中部大营地区铀矿勘查取得重大突破
国土资源部11月4日宣布，由中央地质勘查基金投资并组织实施的内蒙古中部大营地区铀矿勘查取得重大突破，发现国内目前最大规模的可地浸砂岩型铀矿床。该地区累计控制铀资源量已经跻身于世界级大矿的行列。
8、温家宝11月5日在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议。并作了题为《共同担负起促进世界经济稳定增长的重任》的主旨发言。提及国际金融危机问题，温家宝提出四点建议：第一，自由、开放、公正的国际贸易是世界经济增长的重要动力；第二，加强宏观经济政策协调仍是当前一项重要任务；第三，共同推动科技创新是战胜危机的根本手段；第四，健全的全球经济治理体系是世界经济增长的制度保障。温家宝还就深化亚欧合作提出四项倡议：举办亚欧会议未来发展
方向研讨会；建立亚欧水资源科技创新合作网络；开展亚欧林业示范项目；更好地发挥亚欧基金的作用。
9、贵州省正式被国务院扶贫办列入世行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目
10、中央财政近日提前下达安排2013年预算资金82亿元，用于实施国家基本药物制度补助
11、中国—东盟互联互通合作委员会第一次会议11月7日在印度尼西亚首都雅加达举行
12、11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛同志在参加十八大江苏代表团讨论时指出，党的十八大报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，深刻认识肩负的责任和使命，继续团结奋斗，在推进中国特色社会主义伟大事业中取得新的更大成绩。温家宝同志在参加十八大天津代表团讨论时强调，胡锦涛同志所作的报告高瞻远瞩，全面总结
了过去五年以至十年的工作成绩和基本经验，在深入分析形势的基础上提出了今后五年和更长时期的奋斗目标和任务，报告有实践基础，有理论创新，有全局视野，有战略谋划。我们一定要认真贯彻落实这个报告，把中国特色社会主义事业继续推向前进。
13、党的十八大主席团举行第二次会议召开
党的十八大主席团举行第二次会议，胡锦涛同志主持会议。大会秘书长习近平就十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作说明。会议通过将关于十七届中央委员会报告的决议（草案）、关于十七届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论；表决通过将十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单提交各代表团酝酿；通过了大会选举办法。
14、第三次全国经济普查标准时点为2013年12月31日
15、延庆太阳能热发电实验电站我国首座太阳能热发电实验电站顺利建成：8月，电站首次太阳能发电实验获得成功，至今已无故障运行3个多月，这标志着我国首座太阳能热发电实验电站顺利建成。我国成为继美国、德国、西班牙之后，世界上第四个掌握集成大型太阳能热发电站有关技术的国家。
16、第九届中国航空航天博览会11月13日在珠海举行
17、中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕
中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕。大会选出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，胡锦涛同志主持大会并发表重要讲话。
18、中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在京举行 中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，于2012年11月15日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。习近平同志当选中共中央总书记、中共中央军委主席。
19、渣打银行宣布推出“人民币环球指数”。该指数主要覆盖香港、伦敦和新加坡等三个主要的人民币离岸市场，计算人民币存款、点心债和存款证、贸易结算和其他国际支付，以及外汇交易等四个业务领域。
20、商务部11月16日公布《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》
21、证监会11月16日正式发布了《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》此规定将于12月17日施行。
22、十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线
23、11月19日第15次中国－东盟领导人会议11月19日在柬埔寨金边举行
24、在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。区域贸易和投资的进一步一体化将促进区域货币的进一步融合，人民币区域化的进程也将进一步加快。目前亚洲的经贸安排框架主要有“东盟10+1”、中日韩自贸区、美国推动的TPP。随着中日韩自贸区谈判正式启动，RCEP(区域全面经济伙伴关系)也将启动谈判。
25、中国西部文化生态工作室在当地青少年当中开展的“百首侗歌”项目获奖
美国总统艺术人文委员会在白宫举行该委员会的第十五届“国家艺术人文青年活动奖颁奖仪式”。美国总统夫人米歇尔•奥巴马向12个本国获奖项目和1个国际获奖项目颁发奖牌和奖金。今年的国
际获奖项目是中国西部文化生态工作室在当地青少年当中开展的“百首侗歌”项目。
26、国务院正式批准将每年的12月2日确定为“全国交通安全日” 围绕“遵守交通信号，安全文明出行”的主题，联合部署“全国交通安全日”活动。
28、11月25日，歼—15舰载机研制现场总指挥罗阳在大连执行任务时突发疾病逝世
29、陈其钢成为获罗西尼奖的首位华人
30、11月28日温家宝主持国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》
31、上海将就《上海市居住证管理办法（草案）》公开征求意见。意见稿规定，《居住证》将实行积分制，有效期为1至5年。通过设臵指标体系，对每项指标赋予一定的分值，由人力资源和社会保障部门对《居住证》A证的申请人进行评分。持A证的人员，其子女可在上海参加中考、高考。
32、11月30日国家蛋白质科学基础设施—北京基地（凤凰工程）11月30日在北京市中关村生命科学园开工建设。这是我国生命科学领域最大的单体项目，是我军后勤系统承建的第一个国家重大基础设施。
二、国际部分：
1、美国海军拟用5.64亿美元继续进行“俄亥俄替代”项目的研发
2、11月2日，第十二次环印度洋地区合作联盟（以下简称环印联盟）部长理事会会议在印度古尔冈举行。会议发表了《古尔冈公报》，并宣布接纳科摩罗为新成员国，同时美国也成为新对话伙伴国。
3、当地时间11月6日南非正式发行新纸币。分为200兰特、100兰特、50兰特、20兰特和10兰特5种，正面印有曼德拉头像，背面为“五大兽”——大象、狮子、猎豹、野牛和犀牛的图像，防伪标志也是曼德拉的头像，以此纪念反种族隔离英雄、新南非第一位总统纳尔逊•曼德拉。
4、11月6日奥巴马连任美国总统。奥巴马签署连任成功后的第一份文件：制裁伊朗，五角大楼证实伊朗战机向美国侦察机开火的事件。
5、当地时间11月11日，美国正式宣布支持叙利亚反对派
6、11月16日日本众议院宣告解散
7、奥巴马：美国承诺与泰国加强安全防务、贸易投资等多个领域的合作
8、第二十一届东盟峰会11月18日在柬埔寨首都金边开幕。此次峰会的主题是“东盟：一个共同体，共同的命运”。峰会期间将签署《东盟人权宣言》、第二十一届东盟峰会主席声明等一系列重要文件。
9、木寺昌人出任驻华大使
10、欧内斯特•巴伊•科罗马连任塞拉利昂总统
11、11月29日，第67届联合国大会以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议，决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。 巴勒斯坦高级谈判代表表示，成功获得“观察员国”资格是巴勒斯坦人最终结束占领、收回所有权利过程中的“一个里程碑式事件”。
12、11月29日丹麦与加拿大签订了划界协议，明确划分了两国在北冰洋海域的边界。正在加拿大访问的丹麦外交大臣瑟芬达尔与加拿大外交部长贝尔德签订了一项划界协议，明确划分了两国在北冰洋海域的边界。两国还将继续就有争议的汉斯岛的领土归属问题展开谈判。该协议将替代丹麦与加拿大于1973年签署的划界协议。随着技术的进步，新协议有利于更精确地界定两国边界线。
13、11月29日美国明确规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》的第五条适用于钓鱼岛
14、五角大楼11月30日宣布初步敲定采购第五批F-35战机的合同。根据合同，生产商洛克希德•马丁公司将向美军交付32架战机，造价料在40亿美元上下。 2012年12月
一、国内部分：
1、中共中央政治局召开会议审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
2、中华人民共和国国务院总理温家宝于2012年12月5日至6日对俄罗斯联邦进行正式访问。
应俄罗斯联邦政府总理德•阿•梅德韦杰夫的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2012年12月5日至6日对俄罗斯联邦进行正式访问。12月6日在莫斯科举行了中俄总理第十七次定期会晤，
发表联合公报。12月6日，中华人民共和国国务院总理温家宝与俄罗斯联邦总统弗•弗•普京举行了会见。两国总理指出，在世界经济和国际贸易形势波动的情况下，中俄经贸往来持续稳定发展；愿在天然气、石油、电力、煤炭、和平利用核能、能效和可再生能源等领域进一步开展全方位合作；两国总理对中俄人文领域合作迅速发展感到满意，批准实施中俄人文合作行动计划等内容。
3、《商业银行资本管理办法（试行）》要求商业银行在2018年底前达到规定的资本充足率监管要求。
《商业银行资本管理办法（试行）》将于2013年1月1日起施行，要求商业银行在2018年底前达到规定的资本充足率监管要求。为稳妥推进《资本办法》实施，银监会近日发布《关于实施〈商业银行资本管理办法（试行）〉过渡期安排相关事项的通知》，明确过渡期内银行分年度资本充足率监管要求。
4、中国海洋石油有限公司收购加拿大塔利斯曼能源公司英国子公司49%股份项目正式交割。
加拿大政府12月7日宣布，决定批准中国海洋石油有限公司（简称中海油）以151亿美元收购加拿大尼克森公司的申请。这标志着中海油乃至中国企业完成在海外最大宗收购案。12月18日，中国石化通过全资子公司国际石油勘探开发公司，以约15亿美元交易价格收购加拿大塔利斯曼能源公司英国子公司49%股份项目正式交割。此次
收购首次开拓了中国石化在英国北海地区油气业务，标志着中国能源企业首次进入北海油气资源投资开发行列。
5、可以掌控万分之一毫米细微移动的超精密加工装备核心技术在我国取得突破。
可以掌控万分之一毫米细微移动的超精密加工装备核心技术在我国取得突破。12月7日，这项具有我国自主知识产权的十一五“863”计划项目——汽车曲轴、凸轮轴随动磨削装备支撑技术，在浙江上虞通过国家级鉴定。这对提升我国制造业整体水平具有重大意义。
6、国家发展改革委决定用半年左右的时间，在全国范围内组织开展旅游行业价格行为专项检查。
国家发展改革委日前发出通知，决定从12月份开始用半年左右的时间，在全国范围内组织开展旅游行业价格行为专项检查，对主要旅行社、旅游景区等旅游相关经营者的价格行为进行检查。国家发展改革委强调，规范旅游行业价格行为，维护旅游市场价格秩序是净化旅游环境、促进旅游业健康发展的内在要求，也是维护消费者权益、扩大国内消费需求的重要举措。
7、上海口岸将对45个国家公民实施72小时过境免签政策。 经国务院批复同意，自2013年1月1日起，上海口岸将对45个国家公民实施72小时过境免签政策。届时，上海出入境边防检查机
关将在浦东、虹桥机场入境检查现场设立72小时过境免签检查区域及通道，为过境旅客提供通关服务。
8、出租车属于出租车公司的，按照“陆路运输服务”征收增值税，出租车属于出租车司机的，不征收增值税。
财政部、国家税务总局近日发出通知，根据交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点情况，对有关税收政策进行了明确。要求出租车公司向出租车司机收取的管理费用，出租车属于出租车公司的，按照“陆路运输服务”征收增值税，出租车属于出租车司机的，不征收增值税。
9、国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。
国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：12月12日研究部署发展循环经济。会议指出，发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略任务，是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。12月19日研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。会议强调，光伏产业是战略性新兴产业。会议确定了以下政策措施：
（一）加快产业结构调整和技术进步。
（二）规范产业发展秩序。
（三）积极开拓国内光伏应用市场。
（四）完善支持政策。
（五）充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。12月26日研究确定降低流通费用10项政策措施，
审议通过《征信业管理条例（草案）》。会议要求抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策。为贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》制定了相应举措。
10、国电电力向中国国电集团和全国社保基金非公开发行40亿元股票的申请通过。
国电电力向中国国电集团和全国社保基金非公开发行40亿元股票的申请，昨天已经中国证监会发审会通过。这是全国社保基金在基础行业上市公司直接投资的第一单。社保基金是资本市场上重要的投资主体，也是价值投资的典范，自设立以来年均收益率达到8%左右。
11、中央财政日前设立“科技惠民计划专项经费”，科技部、财政部联合启动了科技惠民计划。
中央财政日前设立“科技惠民计划专项经费”，科技部、财政部联合启动了科技惠民计划。科技惠民计划专项经费，是中央财政安排的引导支持基层开展社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范的专项经费。
12、大湄公河次区域（GMS）经济合作第十八次部长级会议决定成立GMS铁路联盟。
12月12日下午在南宁闭幕的大湄公河次区域（GMS）经济合作第十八次部长级会议决定成立GMS铁路联盟，协调域内铁路干线对接，
加快推动跨境铁路项目实施，以促进各成员国间的互联互通和经济社会协调发展。GMS经济合作机制起始于1992年，其成员国包括澜沧江—湄公河沿岸的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国，其中中国云南和广西两省区政府参与具体合作工作。
13、我国首次实现对小行星的飞越探测。
12月13日，嫦娥二号卫星，成功飞抵距地球约700万公里远的深空，以10.73公里每秒的相对速度，与编号为4179的图塔蒂斯小行星擦身而过，并拍摄到该小行星照片，首次实现我国对小行星的飞越探测。承担“落月”任务的嫦娥三号正样研制进展顺利，各项工作抓紧推进，将于明年下半年择机发射。
14、2013年我国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。
经国务院关税税则委员会审议并报国务院批准，自2013年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。2013年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。为积极增加进口，2013年我国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。
15、第二十三届中美商贸联委会会议在美国首都华盛顿举行。
第二十三届中美商贸联委会会议当地时间12月19日在美国首都华盛顿举行。国务院副总理王岐山与美国商务部代理部长布兰克、贸易代表柯克共同主持。王岐山强调，今年是中美《上海公报》发表40周年，伴随着中美关系发展，双边经贸合作日益紧密。美国是中国最重要的出口市场，中国是美国增长最快的出口市场之一。中美经贸、投资、金融、旅游等各领域合作势头强劲，亮点纷呈，为两国人民带来了实实在在的利益。
16、我国国民航旅客运输量成为仅次于美国的民航第二大国。 全国民航工作会议：今年我国民航旅客运输量预计跨过3亿门槛，达到3.2亿人次，成为仅次于美国的民航第二大国。在国际金融危机深层次影响持续、经济普遍不景气的情况下，我国民航业盈利占全球60%左右。
17、国家发改委同财政部通知降低出入境检验检疫收费标准以及人事关系及档案保管费标准。
国家发改委同财政部近日发出通知，降低出入境检验检疫收费标准以及人事关系及档案保管费标准。其中，人事关系及档案保管费标准平均降幅近40%；出入境检验检疫收费标准降低后，据测算每年可减轻进出口企业负担约52亿元。
18、黄河博物馆主楼成功平移到指定位臵。
