在全国文明城市创建动员会上的讲话
（送审稿）
（2012年3月 日）
同志们：
我市去年已成功创建省级文明城市，辉煌成为过去。我们还要为新的目标继续努力。今天，市委、市政府召开全市创建全国文明城市动员大会，主要目的是部署全国文明城市创建工作，进一步明确工作职责，各司其职，各负其责，动员全市人民立即行动起来，主动参与，群策群力，迅速掀起创建工作新高潮，打一场创建文明城市的整体战、攻坚战，确保我市创建全国文明城市工作目标顺利实现。刚才，绪俭同志作了动员报告，对创建工作进行了统一安排和部署；对此，我都完全赞同，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强文明创建工作的责任感和紧迫感
今年是我市争创全国百强县市，争当全省城乡统筹发展排头兵的重要一年。市委、市政府提出在“十二五”期间争创国家文明城市，就是要通过全民动员，全市创建，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，增强区域经济竞争力，扩大城市知名度和影响力。这既是加快发展的务实之策，也是着眼未来的长远之举。各级各部门务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建工作的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。
(一)创建文明城市，是优化发展环境、提升城市实力的重要平台。目前，城市发展环境已经成为投资创业的首选条
件，成为区域经济竞争的重要内容。文明城市不仅是闪亮的“金字招牌”，更是宝贵的无形资产和战略资源，大连、青岛、张家港等地的发展经验无不证明了这一点。创建文明城市的过程，实质上就是推进经济发展、优化发展环境、提升对外形象的过程。开展文明城市创建活动，目的就是要掀起城乡环境综合治理的新高潮，进一步提升城市的集聚力、支撑力，进一步增强城市的吸引力、辐射力，为加快经济社会发展提供良好环境和广阔平台，确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。
(二)创建文明城市，是推动城市发展、打造城市品牌的重大契机。一座城市的文明程度，代表着一个地方的整体形象和综合实力。近年来，随着建设步伐持续加快，城市的硬件设施不断优化，城市管理不断加强，城市面貌不断改善，但在各种因素影响下必然还存在诸多的问题，对照省级文明城市的具体要求，我们的基础设施、配套设施还有很多工作要做，尤其是在人文环境等方面还亟待提高。创建文明城市，不仅是加强城市管理、增强城市实力的有效突破口，更是推动城市发展、打造城市品牌的最佳着力点。通过创建文明城市这个载体，进一步完善城市的功能配套、维护整洁的市容市貌、建立良好的生活秩序、倡导文明的社会风尚，必将进一步提升城市的文化内涵和档次品位，大幅提升大冶的知名度、美誉度和影响力。
(三)创建文明城市，是促进社会和谐、增强发展合力的重大举措。文明是和谐的应有之义，是和谐的内在要求。创建文明城市，内容丰富、涵盖面广，包括了政治、经济、社会、文化等各个方面，是推动大冶市四个文明共同进步的有
效途径，是促进经济社会协调发展的战略举措，是全市人民共同创造美好生活、建设美好家园的具体实践。通过争创活动，把以人为本、改善民生落实到每一项工作、每一个具体环节中去，以共识促共建、以共建促共享，努力形成共谋发展、共创文明的良好氛围，不断开创经济社会快速健康协调发展的新局面。
(四)创建文明城市，是改善生活环境、提高生活质量的迫切需要。随着经济发展和生活水平提高，优美的生活环境、丰富的文化生活、安定的社会氛围、和谐的人际关系，已经成为广大市民的迫切需求。我们生活、工作在这座城市中，城市的环境卫生、社会秩序、治安状况、社会风气等等，都与我们的切身利益紧密相连、息息相关。随着城市建设的加快和管理的加强，特别是去年全省城乡一体化现场会的圆满召开，大冶这座城市越来越漂亮，得到了全市人民、各级领导、外地客商的赞誉肯定，我们为生活在这样一个美丽的城市而感到骄傲，但另一方面我们也深切地感受到，不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象还客观存在，乱停乱靠、乱占乱堆、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱吐等不文明行为还时有发生，损害了群众利益，破坏了生活环境，影响了大冶形象，与建设21世纪现代山水园林城市的目标和要求极不相符。创建文明城市，就是要把提高文明程度与改善生活环境结合起来，在提升素质上下功夫、在强化管理上动真格，努力营造一个更加优美、文明、舒适的工作学习生活环境，城市建好了，环境优越了，最大的受益者是广大市民。因此，全市上下要自觉服从和服务于这个大局，以主人翁的姿态参与到
创建工作中来，真正把这件关系自身利益的实事办好、好事办实。
二、突出重点，统筹推进，全面提升文明创建工作水平 创建全国文明城市竞争十分激烈。从时间上说，现在到2013年年底验收，还有两年时间，但全国文明城市创建的标准高、要求严、难度大。我们的差距大，要做的工作很多，任务很重。从现在开始必须争分夺秒。各级各部门一定要讲政治、讲党性、讲大局，坚决做到不等、不怨、不争、不推。在创建中统一思想，在统一思想中推进创建。宁愿多担责任，宁愿多挨怨气，宁愿多吃苦头，也要啃下这块“硬骨头”，打好这场“硬仗”。在创建全国文明城市工作这场“战役”中，一定要树立志在必得的信心。全党动员，全民动手，打一场轰轰烈烈的群众战役，打一场志在必得的整体战、攻坚战，打出大冶的士气，打出大冶的特色和水平，以背水一战的决心，确保创建工作取得成功。
创建工作要取得成效，必须理清思路，突出工作重点，要突出抓好以下五个方面：
（一）要抓住重点。创建全国文明城市工作，当前要重点抓好“思想道德建设、基础设施建设和环境综合整治”三大任务。要强化思想道德教育。在全市机关、企事业单位、大中小学校广泛开展“守道德、讲诚信、树形象”文明教育活动，引导市民自我教育、自我提高，使市民文明守则成为越来越多市民的共识和共为。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”。创建文明城市要先强“筋骨”，从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。要把与创建关系最大的项目和能够改善城市形象的工程
作为重点，排好工作进度，提高工作质量，推进基础设施建设。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是城市的“脸面”。要进一步加大环境整治力度，强化城市管理，针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治，重点抓好社区、背街小巷，城乡结合部的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，让城区的脸面“靓”起来。
（二）要打造亮点。一个城市，要有几个亮点，才能“神形俱备”，才有吸引力，才能给人留下好印象。要充分发大冶青铜文化历史悠久、积淀深厚的特点和优势，集中力量抓好市区亮化工程、铜录山古铜矿遗址这些城市建设和历史古迹的亮点，在独特的历史人文魅力中凸显大冶的亮点。要努力培育文明社区的亮点，大力开展文明社区创建活动，建设一批经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明社区，使文明社区成为大冶文明创建中一道亮丽的风景线。
（三）要破解难点。文明创建工作，任务艰巨，处处都是难题；三大重点任务，个个都是难点。我们一定要有迎难而上的勇气和决心，要有破解难题的科学方法和手段，要有求真务实的工作态度和作风。发扬“钉子”精神，一个一个问题地分析原因，制定措施，攻坚克难。要改变“文明创建一阵风”、“市容整治一阵风”的现象，加强整章建制，标本兼治，积极探索综合执法的新机制、新办法，形成城市管理的合力，建立文明建设的长效机制。
（四）要形成特点。每个城市都有其独特的个性，文明创建也要彰显特色。要打响大冶“青铜古都”这张城市名
牌，积极向外界推出“世界青铜文化发祥地”、“鄂文化发祥地”、“中国龙狮之乡”、“中国石雕之乡”、“中国诗词之乡”、“中国楹联文化城市”等文化名片。要以弘扬“青铜文化”为主旋律，深入挖掘青铜文化的内涵和底蕴，进行文化整合包装、推介和宣传，充分体现城市文化韵味，彰显我市青铜古都和现代新城的特色和魅力，最终形成文明城市创建工作的优势。
四、加强领导，精心组织，确保文明创建目标圆满实现 文明城市创建工作千头万绪，希望各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以高度的政治责任感，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实现创建目标。
（一）要强化领导，形成合力。强有力的组织领导，是做好迎检工作，完成各项任务的重要保证。全市各级各部门要把创建文明城市工作摆上重要议事日程，建立领导组织，健全工作机构，把创建工作作为“一把手工程”，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。各部门在创建工作中，要牢固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。市创建文明城市指挥部办公室要加强协调和督查，主动加强与有关部门的联系沟通，全面掌握创建活动的进展情况，及时提出工作建议和整改措施。要充分调动各方面的创建积极性，形成创建工作的强大合力，确保各项任务的落实和创建目标的实现。
（二）要健全机制，落实责任。创建文明城市是一项事关全局的系统工程，需要各级各有关部门和广大人民群众的
共同参与和努力。市里要负起规划、指导、协调、检查、监督的职责，各部门和有关乡镇、街办要理清思路，明确创建目标，落实创建行动，真正建立起责任明确、齐抓共管的工作机制。一要健全责任目标机制。市委市政府已经把创建实施方案下发给各单位，各单位也要结合本部门实际制定创建工作方案。各单位创建方案要对市创建工作细化的各项具体任务定出时间表，列出进度表，确定责任人。二要健全监督检查机制。市创建指挥部要加强经常性督查，人大、政协要组织代表、委员开展专题视察，新闻单位要加强舆论监督，有关部门要发动群众监督，从而及时发现问题、解决问题、改进工作、促进工作。新闻单位要加强舆论监督。三要建立健全考核激励机制。将此次创建工作实绩纳入各部门、各单位年度重点考核内容，对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对推逶扯皮、工作不力、完不成目标任务的单位和领导，要严肃追究责任。
（三）要求真务实，注重实效。创建文明城市的工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对干部政治品德、领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。工作中既要尽力而为，又要量力而行，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从身边的小事做起，扎扎实实为群众办实事、求实效。让人民群众得到实实在在的好处，使各项工作得到实实在在的推进，既要拿牌子，又要得民心；既要创建得分，又要群众得利；既要树好城市形象，又要树好党委政府的形象。
（四）要广泛动员，全民参与。人民群众是创建文明和谐城市的主人。只有群众的广泛参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。各级党组织要结合创先争优活动，充
分发挥好战斗堡垒作用，宣传好、发动好、组织好。广大党员要站在文明创建的最前线，树立旗帜，作好表率，当好模范。宣传舆论部门要要利用一切舆论宣传工具，大张旗鼓地宣传创建文明城市的重大意义、目标任务、先进典型，唱响“争做文明市民、创建文明城市”口号，使创建工作家喻户晓、深入人心，真正把各方面的积极性充分调动起来。社区要设计各种载体，做到户户动员、人人参与；机关要带头参与创建，做到个个单位见行动、每位干部作贡献；学校要发挥渗透面广的优势，校校造声势，班班搞发动，让学生去影响、引导家长积极参与创建活动。同时，要广泛发动社会各界上街宣传，参与城市管理，营造浓厚的创建氛围，切实做到全城参与，众志成城，把创建活动变成广大群众的自觉行动。
同志们，今天的会议是一次文明城市创建的再部署大会，更是一次冲刺全国文明城市的誓师大会。全市各部门各单位要立即行动起来，为我市争创全国文明城市、全国百强县市、争当全省城乡统筹发展排头兵的目标做出新的更大的贡献！
谢谢大家。
