关于转发《关于“无邪教村（社区）
创建活动的实施意见”》
园区各社区、村（居）委会：
现将县凤政法[2010]18号《关于“无邪教村（社区）”创建活动的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
工业园区维稳综治办 2010年4月1日
关于“无邪教村（社区）” 创建活动的实施意见
各乡镇、工业园区：
根据省、市防范和处理邪教办公室有关无邪教地区创建活动的工作部署，结合我县反邪教工作实绩，为不断推动反邪教工作的深入开展，确保我县社会政治稳定，现就进一步深化无邪教村（社区）创建活动提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设“和谐凤阳”、“平安凤阳”建设的总体目标，动员和组织全县各方力量，齐抓共管，综合治理，全面推荐反邪教工作的“四个纳入”，认真落实反邪教防控、教育、宣传、管理工作措施，进一步构建反邪教神会防控机制，有效遏制各类邪教违法犯罪，深化无邪教村（社区）创建活动，为建设文明、和谐、平安、稳定的凤阳做出新贡献。
二、创建标准
根据省、市防范和处理办公室创建无邪教地区的有关精神，结合我县实际，无邪教村（社区）的创建标准如下：
1、对本村（社区）的涉邪教人员做到底数清，情况明。
2、对本村（社区居委会）的邪教人员教育、帮教、管控措施到位，年内没有出现公开反复。
3、全年未发生本村（社区）邪教人员参与的邪教违法活动。
4、全年本村（社区）未发生重大涉邪案件，案件发生后能及时发现并抓获作案人员。
5、反邪教宣传教育工作扎实到位，群众反邪教知识知晓率达100%
6、本村（社区）反邪教工作在本地区名列前茅
符合以上六条标准的村（社区），经申报由县防范处理邪教领导小组审批后可以评定为“无邪教村（社区）”
三、创建目标考核
2010年全县60%以上的村（社区）创建达标，创建工作实行年度考核验收制度，纳入综治考核体系，与基础综治、平安建设工作同规划、同部署、同考核。对发生全市、全省有重大大影响的“法轮功”等邪教人员滋事违法犯罪事件、案件所在的村（社区），实施年度考核综治“一票否决制”和“责任追究制”并通报各基层单位。年度考核由乡镇综治办负责，考核结果报县防范处理邪教办公室，县防范处理邪教办公室按25%的比例，对所在乡镇村（社区）抽查，考核达标的由县防范处理邪教问题领导小组命名“无邪教村（社区）”称号
四、工作措施及要求
1、认清形势，提高认识，增强责任感。法轮功等邪教的本质是反党、反社会主义、反人类、反科学的非法组织。境内外敌对势力借此大做文章，企图颠覆党的执政地位。反邪教斗争是一项长期、严肃的整治斗争，事关社会文明进步、国家安危、党执政地位巩固。乡镇各级党组织，党员干部、群众都必须充分认识开展无邪教地区创建活动的意义，加强学习教育，增强法制意识，提高政治敏锐性和洞察力。
要高度重视、振奋精神。以高昂的斗志积极溶入反邪教斗争的洪流，积极投身无邪教村（社区）创建活动，推动社会文明，科学发展。
2、加强领导、组建机制、强化责任。乡镇各级党政组织，各职能部门，要从巩固政权建设，维护社会稳定，确保国家名族安全的政治高度重视无邪教村（社区）创建工作。切实加强领导，做到“四个纳入”。组建完善社会反邪教大防控机制和工作网络。乡镇成立无邪教创建活动领导小组，分管领导任组长，成员由综治办、司法所、各派出所及有关社会去居委负责人组成。各村（社区）也要成立相应的领导小组，建立基层防范邪教工作站。主要领导亲自负责，配备专门负责的工作人员，制定工作方案，落实工作责任和措施。各职能部门通力协作，整合资源，形成合力，充分发挥职能作用。通过机制、责任、措施的三落实，推动乡镇反邪教的斗争全面开展，并取得卓有效的胜利。
3、广泛宣传。形成氛围，提高知晓率。防范和抵制邪教渗透，是党的基层组织建设、思想整治建设、精神文明建设和社会治安综合治理的重要任务。乡镇各基层党政组织要依据“四个纳入”的工作要求。充分利用“五五”普法、新闻媒体、板报、专栏、知识画板、标语、横幅、印发宣传品及健康有益的文体活动、党员干部会议，进行反邪教进村入户，面对面的集中性和经常性的宣传教育。做到宣传工作横向到边。纵向到底，不漏死角，提高知晓率，营造反邪教斗争的浓厚氛围。使广大干部群众认清邪教的整治反动性、非法性、欺骗性的实质，增强法制意识、科学意识，反对迷信，倡导文明，关爱生命。积
极主动地同邪教违法犯罪行为作斗争。
4、精心组织，制定方案，加强基层基础工作。取得反邪教工作的彻底胜利，基层基础工作室关键。消除邪教赖以生存和发展的土壤，才能从根本上铲除邪教。乡镇各级党政组织，各职能部门，必须根据上级要求和本单位的实际情况，精心组织，制订创建工作方案，落实工作措施。抓好基础工作，一是制订创建宣传教育活动方案，倡导文明、反对迷信，崇尚科学，依法办事，自觉抵制邪教，杜绝滋生邪教的土壤。二是加强信息情报工作，构建反邪教信息员，联络员，随时掌握外来邪教组织人员的渗透，及时发现，立即消除。三是开展“三查”工作，及时全面了解掌握本小区法轮功等邪教人员的基本情况，对重点列管对象、帮教对象、脱管对象采取不同的管控工作措施防止对象的反弹，被渗透和寻衅滋事及违法犯罪。四是建好阵地，抓好载体。各基层组织要加强社区教育、科技、文化、卫生、体育设施建设的作用，坚持以人为本。积极组织健康有益积极向上的文体科技活动，丰富业余生活。不断满足社区群众的精神文化需求，筑牢抵制各种反科学、伪科学的腐朽思想和歪理邪说的精神长城，弘扬正气，促进时代文明进步。五是建立基层组织信息、宣传、教育、管控的工作台账。做到工作制度化、宣传经常化、活动规范化，促进创建工作有序开展。
防范和处理“法轮功”邪教工作涉及面广，创建无邪教村（社区）是一个复杂的社会系统工程，既要加强防范，更要依法打击，必须坚持在党的领导下，动员和组织全社会的各方面力量，群策群力，群防群治，以人为本，综合治理，从而取得反邪教斗争的全面胜利。
附：反邪教宣传教育标语
凤阳政法委 2010年3月9日
