建设高校辅导员长效机制
辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍建设，建设一支专兼结合，面向专业化、职业化发展的辅导员队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制。然而时下，不少高校里，盛行着这样一种观念：当教师的，地位要比当辅导员的地位高。受这种思维定势的影响，高校在人事制度、分配制度、职称评定以及其他待遇上，往往执行的是双轨制，对教师是一套政策，对辅导员则是另外一套政策。这种制度设计的差别，从某种成都上影响了辅导员工作的积极性，进而给高校的全面发展造成了一定困难。辅导员自身地位不高，导致了相当一部分辅导员急着“跳槽”，转岗当教师，好不容易刚刚积累了一些学生工作经验，这些人一旦转岗，新补充过来的辅导员，不得不从“新手”做起。就这样，许多高校的辅导员队伍，流动性过大，致使辅导员队伍的整体水准不尽理想。抓辅导员队伍建设，不从解决辅导员队伍的制度建设，单纯呼吁他们要树立正确的角色意识，树立全身心服务学生的大局意识，未免有些不切实际。
一、加强辅导员队伍建设，坚持专兼结合原则
大学生思想政治教育工作是一项复杂的系统工程，做好大学生的思想政治教育工作，需要专职、兼职的思想政治教育工作者的共同努力。随着高等教育大众化，在校学生人数不断增多，而受编制限制，各高校都不可能给予专职思想政治工作队伍足够的编制。从另一个角度来看，即使专职思想政治工作队伍编制不受限制，专职思想政治工作队伍也无法完全承担起全校大学生思想政治工作的重任。
因此，加强辅导员队伍建设，既要重视专职队伍的建设，又要重视兼职队伍的建设，要做到专兼结合，把那些善于做学生思想政治工作、又乐于做学生思想政治工作的人员吸收到思想政治工作队伍中来，共同做好大学生的思想政治教育工作。
要建设好一支专兼职相结合的辅导员、班主任队伍，优化结构是关键。教育部教社政［2005］2号文中指出，在坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准前提下，有条件的学校可以从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事辅导员工作一段时间后，再攻读研究生。同时还要尽量丰富兼职辅导员、班主任的来源。如可以择优选择高年级本科生、研究生担任兼职辅导员，也可以从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的的中青年教师中选聘兼职辅导员、班主任。又如，为鼓励青年教师兼职辅导员、班主任，有的学校规定青年教师在晋升高级职称或职务前，必须担任两年以上的辅导员、班主任，同时对兼职辅导员、班主任的青年教师在岗位聘任、工资津贴等方面提高相应待遇。面对新情况、新问题给大学生思想政治教育工作带来了新挑战，作为辅导员除了要承担学生日常管理、思想教育等传统工作外，还应该掌握大学生生涯规划指导、心理咨询、就业指导和创新技能培养等新的工作内容。这也就要求，一方面要对专职辅导员加强培训，使辅导员对这些新的工作有所了解并能熟练掌握；另一方面可以丰富兼职辅导员构成，通过邀请社会上的心理咨询和人力资源等方面专家担任兼职辅导员，让他们向学生提供专业的心理咨询和就业指导服务。
二、加强辅导员队伍建设，推动辅导员队伍专业化发展
首先，这是由思想政治教育的专业性决定的。思想政治教育工作是一门科学，具有自身的规律和特点。高校思想政治教育工作的本质是一项育人的工作，具有很强的专业性，因此，辅导员作为思想政治教育工作最直接的承担者，必须实现专业化；其次，这是适应思想政治教育新形势的客观需要。随着经济全球化、文化多元化的发展，思想政治教育工作面临着新的机遇与挑战，客观上呼唤专业化的辅导员队伍；再者，这也是由大学生的特点及形势发展所决定的。大学生正处于身心发展的关键时期，需要春风化雨的思想教育，规范化、人性化的管理和全方位的服务，以及细致入微的人文关怀，同时，学校在实施扩招后，在校学生规模急剧增长，学生思想政治教育工作的强度、难度明显增加，原有的辅导员队伍已经不能适应，因此必须建立一支专业化的辅导员队伍；最后，这也是辅导员队伍自身发展的必然选择。原有的辅导员队伍存在着职责不清、素质不高、结构不合理、管理不规范、精力分散、流动性大、队伍不稳等弊病，只有推动辅导员队伍的专业化，才能从根本上解决这些问题，才能真正建立起一支高水平的辅导员队伍。
辅导员队伍建设专业化，不仅仅是一般狭义上的专业化，即辅导员要成为以学生思想政治工作为职业的专业型人才；而应当是广义的专业化，即辅导员队伍要向专家学者型方向发展。辅导员要向专家学者型发展必须要承担一定的教学和科研工作。一方面有条件的学校要对辅导员进行教学培训，安排辅导员承担思想政治理论课、形势政策课或人文类公共选修课的教学。
大学生思想政治教育工作增加了大学生生涯规划指导、心理咨询、就业指导等内容。面对这一特点，新时期辅导员队伍专业化建设也应该面向职业生涯规划、心理咨询、就业指导等，应鼓励辅导员报考相关专业研究生或专业资格考试，从而培育出学校自己的职业生涯规划师、心理咨询师、就业指导师等职业。
三、加强辅导员队伍建设，推动辅导员队伍职业化发展
辅导员要走职业化的发展道路。就是不仅要研究辅导员的“出路”，更应着力研究如何增强辅导员岗位的职业吸引力，如何增强辅导员工作的事业感、成就感，如何构建辅导员职业的人生价值实现模式上来。就是要逐渐破除现行的鼓励辅导员“出路在于转行”，逐步完善激励辅导员“岗位成才”、“岗位发展”、“岗位奉献”，建立辅导员考核、奖惩、晋升的一系列长效机制，强化学生思想政治工作的职业性。许多有远见卓识的高教工作者都指出，要从人才战略的高度来认识学生思想政治教育工作，建立辅导员职业化机制,使之成为光荣的终身职业,以吸引一大批优秀人才成长为学生思想政治工作专家。 辅导员职业化建设的主要内容有三个方面。一是建立起辅导员职业的准入机制，严把进口关，选拔高质量的人才充实到辅导员队伍中来。挑选优秀党员担任学生政治辅导员，让他们一边学习一边从事学生思想政治工作。二是建立起辅导员职业的培训机制。通过岗前培训、调研学习、学历学习等培训学习加强对辅导员的培养，在工作实践中提高辅导员能力。三是建立起辅导员职业的考核机制。明确辅导员职责，根据高教发展的需要和大学生的特点对辅导员进行定期的考核与淘汰。四是建立起辅导员职业的晋级机制。对考核中表现优异的辅导员积极向学校组织部门推荐成为党政后备干部培养对象，在学校选拔干部时优先考虑。如对南京某高校最近一次中层干部选拔的不完全统计，学校党委系统新任命的中层干部有近一半人有过担任辅导员的经历。
加强辅导员队伍建设必须构筑专兼职结合的科学模式，必须坚持辅导员队伍的专业化培养，必须探索职业化发展之路。只有坚持专兼结合原则、走面向专业化、职业化的发展道路，增强辅导员岗位的吸引力，才可以实现高校学生思想政治教育队伍的可持续发展，最终推动大学生思想政治教育工作蓬勃发展！
二00九年四月十五日
