天台县 “留守儿童”调查报告
农村留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上长期缺少父母的关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一种不适应感，严重的则会导致心理畸形发展并在行为上表现出不同程度的失范和越轨现象，出现一定的“留守儿童综合症”。 全国留守儿童2300万，它们的心理健康问题已经成为一个不容忽视的社会问题。根据某调研结果显示：心理健康问题是留守儿童最容易出现的问题，且表现为隐性，不容易发现但影响深远。
根据《中国青年报》在《他们是当下中国最容易受伤害的人》的报道中说，湖南省涟源市荷塘镇遭遇一场特大洪灾，12名儿童死亡，其中11个“留守儿童”。据资料显示，留守儿童心理问题的检出率高达57.14%，且父母打工年限越长，孩子的心理问题越严重。他们虽然隅居农村看似与我们毫不相干，可是谁又能无视他们的存在和将来对社会的影响？留守儿童不只是一群缺少父母照看的人，他们是这个时代的孤儿，他们的成长与中国的未来也息息相关。
相信大多数人都知道发生在2010年2月18日的天台县三合镇下路王村蔡氏兄弟家的5名留守孩子集体失踪的事件。这在短时间内引起了社会的广泛关注，后来在警方的调查下确认，5名儿童系因在外玩耍时，不慎掉入龙珠潭水库下游鱼塘蓄水池内意外溺水身亡。其中最大的孩子13岁，最小的仅7岁。结果一出来，一时间就引起大众的广泛议论，留守儿童也成了大家茶余饭后讨论的话题。天台县由此更是加大了对留守儿童的关注度。暑假期间，我针对天台县留守儿童的成长状况和社会的关注度进行了调查。
·调查地概况 天台县位于浙江省东中部，台州市北部，东连宁海、三门两县，西接磐安县，南邻仙居县与临海市，北界新昌县，始建于公元222～231 年，总面积1432.1平方公里。县境属浙东丘陵山区，山丘占82.3%，耕地占13.7%，溪流山塘占4%。四季分明，温暖湿润，气候宜人。 目前人口53.8万人，辖3个街道、7个镇、5个乡。
从天台县现实情况看，天台是一个劳务输出大县，有10多万人口长期在外打工经商，除一部分儿童随着父母在外就读外，目前有留守儿童1万余名，占全县义务教育阶段学生总数的1/5。庞大的留守儿童在假期脱离学校，面临着教育缺失和严重的安全隐患问题。
一、总体现状
1、留守儿童分布广泛。在这次调查中，在我县10000余名留守儿童。为了增收致富，外出打工经商的家长会越来越多，随之留守儿童的数量也逐年增加。
2、绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中，大多数留守儿童是父母一方在外，一方在家。最显著的是父亲在外打工经商，母亲在家料理家务，及抚养孩子。还有小部分留守儿童是父母同时外地打工，由其爷爷奶奶或外公外婆抚养，剩下的极少部分则被托付给亲友。
3、留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦，约80%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，但是90%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少。
4、留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视、游戏、网络，抽烟等不良现象的约占30%。
二、存在的问题
由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多，这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题。
1、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导；特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流；加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现，全乡567名留守儿童中学习优秀的不足10%，90%以上成绩中等或偏下。
2、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。
3、性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，人际交往缺乏主动性，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑，从更深层次来看，反映了留守儿童内心的压力。
三、对策与措施
农村孩子是未来社会主义新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来，解决好“留守儿童”问题，为他们创造良好教育和健康成长的环境和空间，有利于促进学校教育和农村社会的良性发展。为了保证属于“留守儿童”的学生的健康成长，尧棒乡中心学校协同乡党委政府采取了一些应对措施：
1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。要加大政策支持力度，加强农村基础建设，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。要加大学校义务教育投入，管理好寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。
2、乡党委加大对社会主义新农村建设的力度，尽量从各种渠道对农村贫困家庭的经济上给予帮助，使一些家长多有些时间来照顾自己的子女。同时还利用调查结果分析，采取有效的措施。
3、认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。
4、学校加强教学管理，努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。
5、学校各科老师，主要行政人员和班主任对学生加强心理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，达到减少“留守儿童”心理问题的目的。
6、大力开展校园活动。这几年，每年学校都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六·一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解他们的厌学情绪。
7、实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”照管者共同支持的教育模式。
通过上述措施，我乡工作取得了一定的成效，“留守儿童”常见的问题得到有效制约，极少发生类似的事件“留守儿童”辍学人数及少，就是有力地证明。
四、建议
由于没有社会教育和良好家庭教育的配合，学校教育变得吃力，“留守儿童”离开校园后接触不良社会风气，家庭教育又不到位，他们又是恶习重犯，给学校教育带来了很大的难度。
1、家庭教育方面。
首先，努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。其次，外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。第三，还要加强与代理监护人、学校的联系。
2、学校教育方面。
学校方面要重点加强对留守学生的教育与管理。我们可以采取以下措施：
一、要求各农村中小学对留守学生登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性地进行教育和管理。
二、充分利用假期、召开留守学生家长会，与家长交流，使学校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。
三、加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强学生的遵纪守法意识。
四、重视对留守学生心理健康教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助其健康和谐发展。建立对“留守儿童”的帮扶制度，设立“留守儿童”档案，经常性地与他们沟通情感，弥补其缺失的亲情，使“留守儿童”在学习之余得到生活上温暖。
3、政府及社会方面。
留守学生教育问题是一个极其复杂的、综合的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要有关部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成对留守学生齐抓共管的良好格局。要充分发挥职能部门的重要作用，整合资源形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、法制宣传、预防犯罪、权益保护等领域扎扎实实开展工作，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的留守学生教育管理体系。
农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。
相比于和父母朝夕相处、在父母亲手照料下成长的孩子，那些“被留守”的孩子们年幼的心灵承受了与亲人长久的分离和由此产生的不为人知的酸楚，他们对于亲情的渴望或许远远超出了我们的想象。
留守儿童的心灵更需要亲情的呵护，无论孩子的父母有多忙，都不能忽视对孩子心灵的呵护和关爱，父母不能因为空间的阻隔而拉长了与孩子心灵的距离，因为这是身为家长责无旁贷的责任。留守儿童这个特殊的群体也需要社会的关爱。在充满爱的关怀下成长，对于培养他们树立正确的价值观和人生观是非常有帮助的
儿童的父母、长辈对此非常担心，社会各界也广泛呼吁政府能帮助解决。基于这些情况，天台县妇联在浙江省率先开创“留守乐园”，为关爱和弥补留守儿童管理的空白作出了积极的探索。
二、创办“留守乐园”的具体做法
所谓的“留守乐园”就是针对留守儿童节假日学校教育管理缺失的情况，发动社会力量，建立一个有师资、有资金、有管理、有活动场所，在节假日对留守儿童进行集中关爱管理的
民间组织形式。
1、成立领导机构，做好牵头抓总工作。儿童是国家的未来，民族的希望，把留守儿童工作当作加强社会主义新农村建设的一项重要举措来抓，天台县妇女儿童工作委员会专门成立了“留守儿童关爱行动”工作领导小组，召开了领导小组成员单位协调会，根据各成员单位的人力、财力、组织网络等优势，明确了成员单位关爱留守儿童的职责。各成员单位以各种方式引导、鼓励、支持社会力量参与乐园建设。
2、打破行政区划，合理布局留守乐园。合理有序的布局留守乐园是留守儿童关爱工作事半功倍的关键。天台县妇联在充分调查研究的基础上，既考虑到留守乐园建设的资金、场所、师资力量的承受力，又要考虑到当地村民和干部的积极性，同时还要考虑到能满足留守儿童的需求。根据资源配置、道路交通、留守儿童人数等实际情况，打破行政村区域限制，以一个或多个行政村为单位建立留守乐园。
3、挖掘资源优势，建立“六一”工作机制。
第一，依托一批稳定的活动场所。利用农村闲置的集体房屋，村校撤并后留下的校舍，通过向附近学校借一些、村级集体出一些、社会各界捐一些等方式，置办一定数量的课桌椅、黑板、图书、乒乓桌、羽毛球、篮球、象棋、围棋等，建成一个留守儿童节假日娱乐中心，简称“留守乐园”。
第二，组建一支高素质的师资队伍。由节假日赋闲在家的教师，回归大学生，有一定文化基础且热爱公益事业的干部、职工、老人协会会员、离退休教师等组成留守乐园的师资队伍，负责管理留守儿童的生活、学习和娱乐。
第三，成立一项留守儿童关爱基金。爱心基金由地方政府补助一部分、村集体经济给一部分、社会各界爱心捐助一部分组成。基金由专人负责管理，公开透明，一方面用于添置文体用品，另一方面用于对表现良好的留守儿童的奖励。
第四，搭建一个网络沟通平台。一是开通了一部亲情电话。由社会爱心人士出资在留守乐园里安装一部电话，让每位留守儿童能时常听到父母的声音，感受到父母的关爱，增进孩子与父母的亲情沟通和了解，使留守儿童和家长在自主交流中体味亲情，融洽感情。二是统一申请了亲情MSN和QQ号，专门帮助留守儿童与外出父母通过网络视频进行对话。这样既解决了留守儿童的亲情饥渴,也慰藉了外出父母的心理。
第五，营造一个良好的关爱氛围。天台县妇联在留守乐园创建过程中，向社会发出“关爱留守儿童、共建和谐社会”倡议书，向广大家长发出“致全县留守儿童家长的一封信”。举办“心手相连，让爱启航”、“代理家长征集”等关爱大行动，制作了爱心联系卡，新闻媒体对留守儿童个案、代理家长典型、留守乐园工作作了系列报道。通过活动，很多热心人士纷纷加入关爱行动中，营造了一个社会关爱留守儿童、支持留守乐园建设的良好氛围。
第六，健全一套行之有效的长效管理机制。一是建立了留守乐园的领导责任制，由村两委主要负责人负总责，村妇代会主任具体抓。二是建立留守儿童登记制度，为留守儿童建立包括身体状况、心理状况、生活情况、兴趣爱好等在内的个人档案。三是建立留守儿童安全责任制，实行分组管理、责任包干的安全管理。四是建立日常工作制度、作息制度、工作守则等并公布上墙。五是建立家教学习制度，定期组织乐园管理人员学习先进的家教理念，提升自身素质。
关注“留守儿童”工作我才刚刚开始学习，还存在很多不足，很多工作还不够细致和深入，需要不断的努力和完善。今后，我将进一步发挥当代大学生的时代先锋作用，加大关注的力度，继续深入实施关护“留守儿童”的行动，
力争把这项工作做得更细更实更好。“留守儿童”关护工作涉及到很多部门、单位，需要社会各方面的共同配合和努力
通过此次社会实践活动让我也对留守儿童有了一个重新的认识，思想上有了深刻的转变，在某些情况下，他们不但不是这个社会的弱势群体反而有一天会成为社会竞争中的优势群体，因为他们承受了相较其他同龄人更多的心理压力，克服了更多的困难。我希望多出现一些像这样的留守儿童，体贴父母，关心他人，热爱社会，热爱国家，我更希望这些孩子们能够继续保持这种状态，乐观向上，积极进取。我也将持之以恒的开展这项活动，与留守儿童手拉手、心连心，帮助那些应当受到帮助的，鼓励那些需要信心和气的，挖掘出我最大的潜能贡献自己的一份力量。
在此次实践当中，我认识到自己在很多方面做的还不足，需要近一部努力提升自己的沟通能力，表达能力，组织能里，协调能力。我将在以后的实践当中近一步完善自己，
