紫蓬山管委会宣传文化工作汇报
一、加强中心组理论学习和机关理论水平的提高。紫蓬山工委、管委会始终坚持理论学习是机关思想建设的重要内容和基本制度，是提高党员干部思想水平、增强理论修养的重要途径。抓好理论学习，是机关工委的一项重要职责。不断探索提高机关理论学习质量，增强理论学习效果的有效途径和方法是机关党务工作者的重要课题。我们按照县2010年宣传思想工作部署要求，紧密结合我区工作实际，制定了学习计划和内容，购置了各类党建刊物下发到管委会各二级机构、村（居），并按照安排的内容组织开展各项理论学习教育活动。重点开展四项活动：一是开展了读书月活动；二是丰富学习形式与内容，组织观看反腐倡廉系列专题录像片；三是认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神；四是加强理论学习硬件建设。今年重点开展了“四个一”理论学习教育活动：一是组织开展一次“书记讲党课”活动。理论中心组每位成员深入联系点社区讲一次党课，各社区举办系列党课教育活动。二是组织一次培训活动。以社区党校为阵地，以《基层党员学习读本》为教材，搞好社区党员的培训活动。三是积极与县庐剧团联系定期开展“送戏下乡”活动，丰富了广大群众的业余生活，受到了普遍赞誉。四是组织全区党员干部参观世博会、参加了县工会主办的乡镇篮球赛等活动，丰富了党员干部的业余生活，凝聚了人心，激发了工作热情。五是购置了《加强和改进新形势下党的建设30个新要求新举措》等18类计约100本书籍，采取不定期集中学习的形式，加强党员干部的领导水平和政治修养的提高，起到了良好的效果。做到“四个规范”, 一是机关要制定规范的党员年度学习计划, 在形式、内容、时间上的要求应具体, 分工和责任应明确, 使之具有较强的指导性。二是各支部应建立与之相适应的规范的学习制度, 做到制度要素齐全, 使之具有较强的可操作性。三是机关应建立规范的考核制度，考核项目、考核标准、考核形式、考核周期、奖惩办法、责任部门和责任人等内容都应明确规定, 使之具有一定的约束性。对党员理论学习的考核应该增加力度, 使之有形化, 结合每季度对党支部检查评比、创建“五好党支部”等活动认真做好理论学习的监督检查。四是机关党委应建立规范的奖励制度，对学有所成、学用一致、事迹突出的党员应给予重奖和重用, 以形成努力学习, 奋发向上的竞争态势。
二、积极参与完成文化活动和宣传工作。以人为本，广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。 组织好文体活动，使文化工作贴近实际、贴近群众。整合文化资源。精心设计和组织全民健身活动和文艺演出活动。，每周在“星宿丽景”定期演出，丰富了景区人民的生活。此外，还在五一节、六一节、七一节开展了丰富的群众性体育文化活动，完成了中小学电影系列化教育年度目标。 我们紫蓬山管委会在唱红歌中不但净化了人们的灵魂，鼓舞了人们参与旅游开发的热情，还能教育人们热爱中国共产党和我们的祖国，启发人们健康向上、乐观大度，勤奋工作、热爱生活；全区十个行政村充分利用“农家书屋”图书室图书资源，满足干群的阅读学习需求，增强广大干群认真学习党的方针政策、政治法律、农业种植、养殖科学技术等各种知识的自觉性，激发了干群的学习热情。“农家书屋”的建立，为农民朋友科学种田、创业致富提供了丰富的知识保障。紫蓬社区、堰湾社区等为真正让农民朋友读懂书中的农业科技知识，搭建干群致富桥梁，聘请了农技人员在“农家书屋”开展技术讲座，使广大干群真正学习到了农村实用技术、职业技能和科普知识等；我们积极申报好人好事，结合管委会工作实际，已报紫蓬社区、甲塘村等几位村民为候选对象。
三、开展多样形式活动，全面加强宣传报道工作。今年下半年，管委会高度重视宣传报道工作，采取有利措施，创新宣传报道工作方式，加强宣传报道工作力量，并安排专人主抓网站、信息工作。按照领导要求，为进一步强化宣传报道的影响力和凝聚力，我们紧紧抓住围绕管委会中心工作，全面提升宣传报道的数量与质量。一是紧紧围绕我区的中心工作和重点目标，进行全面宣传报道。二是紧紧围绕景区建设、各科室、各村（居）委的重点活动和重点任务集中宣传报道。截止11月份共报送各类宣传信息210条。其中在宣传创先争优、旅游品牌、清洁家园、社会维稳等方面制定了科学的宣传方案，精心组织人员落实，做到有重点、有步骤，有结果。这些措施在提高旅游品位、美化投资环境、推动思想建设等方面收到了积极的效果。 创先争优活动的宣传与落实是管委会宣传工作的重点，是把党的理论与农村工作紧密结合，是思想上与党保持一致的自觉行动。在此基础上，管委会利用庙会、山地自行车赛、接待参观等方面与报社、电视台、网站等积极合作，宣传活动内容的丰富、意义的重大、影响的深远。在《肥西报》上开辟专版宣传报道紫蓬山庙会的精彩热闹；与CCTV—
5、中安在线、安徽日报、合肥在线、合肥日报、肥西报等单位合作报道了2011年山地自行车紫蓬山站的赛事；将领导视察紫蓬山风景区、关心紫蓬山的发展、对紫蓬山提出的要求等总是第一时间报道在省、市、县媒体上；所有这些都是为了紫蓬山的旅游发展。管委会在清洁家园、社会维稳方面利用大标语、张贴横幅，配置专人解答群众疑问、广播宣传计生工作、社会稳定工作的重要性等措施，做到工作不留遗憾，一切为了群众。
四、打造责任文化，努力突出紫蓬山特色。我们成立了以工委书记为组长，纪工委书记、组织委员、宣传委员为副组长，相关部门责任人为成员的紫蓬山旅游开发区打造责任文化领导小组，具体负责打造责任文化活动的工作落实和检查工作；实行领导带班查岗制度，班子成员不定期带领办公室及有关人员对各科室到岗、在岗情况进行检查、通报，在年终考核中给予体现奖惩；开展“爱岗敬业之星”评比活动，积极探索创先争优活动载体，不断加强党员队伍建设，努力营造党员示范带头、人人争当先进的良好氛围。 制度建设是机关文化建设的关键所在。管委会建立健全各项规章制度，将严格管理与文化引领、自律与他律有机结合，进而形成机关干部高度一致的工作理念和高度自觉的工作行为，由此实现靠制度管人、管权、管事。重点抓好制度建设：进一步理清行政职能和事业职能，将各部门所承担的职能逐条分解，逐项编制工作规范，核定工作量，明确岗位职责，完善决策程序、办事规则和协调监督制度，保障权力有序运行。健全培训制度。结合新形势、新任务的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，围绕中心，服务大局，大规模开展干部教育培训，提高干部队伍整体素质。突出培训的广泛性。将全区机关干部、农村“两委”干部和有关专业技术人员纳入培训范围，实现多层次、全覆盖。突出培训的针对性。按照精炼管用原则，围绕各方面工作需要，有针对性地组织开展政治理论、经济管理、法律法规、科技文化、文明礼仪、公文写作和业务技能等分类培训，提高综合素质和工作能力。完善目标考核制度。实行工作目标责任制考核管理，是确保工作落实的重要抓手，是推动事业发展的重要法宝。要根据形势发展和工作需要，不断进行完善。要调整考核内容。加强对部门每月新增重点业务工作动态考核，强化机关作风建设考核，提高社会满意度测评考核分值比重，奖励优质创新工作。严格考核标准和程序，提高加分奖励考核门槛，建立监督评议机制，兼顾考核公平与效率；细化个人奖励标准，对部门年终考评，继续依据综合考核成绩，划分为先进、优秀、达标、不达标四个层次，拉开差距，鼓励争先，严明奖惩，最大限度地调动部门、单位和个人的工作积极性，同时，工委要求村党组织要按照县委组织部的要求做好先锋在线的播放工作，并与年终党务评比结合起来，施行奖惩制度。现在，在整个紫蓬山旅游开发区形成了比学赶超、争先创优的生动局面，这更加让我们对紫蓬山的发展充满信心。涌现出许多优秀的责任文化格言：风清气正迎接八方来宾； 一尘不染成就无悔人生。淡泊名利，为公为国为社稷；曲直分明，秉廉秉正秉民心。岁寒三友 坚贞高洁比金贵；清正廉洁 两袖清风赛青天
五、农村环境综合整治工作的稳步推进。为贯彻落实县农村环境综合整治文件精神，全面清除“脏、乱、差”现象，建立健全了农村环境保洁网络和长效保障管理机制，制定了《紫蓬山旅游开发区农村环境综合整治实施方案（试行）》。各村（居）支部书记为农村环境综合整治第一负责人，村包片干部为直接责任人，实行“包保责任制”。为了加强村民自治，由各村制定一名在村民中具有一定威信的村民担任本村的环卫监督员。建立了“十户轮值”制度，发动群众互帮互助，轮流值日，培养村民文明意识和习惯养成，全区共配备了140名保洁员，建立了保洁员队伍并明确了工作职责；管委会行政执法分局负责紫蓬小区、梁岗小区、风景区、环山公路、环湖公路、农山路、农聚路、森林大道、西庐文化商业街、紫蓬商业街的卫生保洁及项目单位垃圾清理清运，按县文件要求配备保洁人员，确保公路路面整洁，沿线目测范围内无白色、飘浮垃圾；管委会文明创建办公室负责对各村（居）环境综合整治的落实、推进情况进行检查督促，建立健全农村垃圾收集台账管理、村庄保洁检查登记等制度，为日常管理和考核提供依据；制定村（居）环境综合治理工作及保洁员工作制度，资料收集上报，保洁器具配备，协调垃圾清运、处理等工作。管委会将此项工作纳入到各村（居）党建、村务目标考核范围；管委会每月上旬进行一次检查考评，创建办对照工作考核标准，每月一次百分制考核，每月一次汇总评分，在评分中，满90分之上的，按核定补贴标准给予补助，每少一个百分点，减少补助1%， 60分以下（含60分）的不予补助；依据市、县、管委会的检查考评结果，排名倒数第一的村（居），扣除检查点保洁员的当月工资，包片干部和村（居）支部书记给予通报批评，一年内2次排名倒数第一的村（居）检查点保洁员由村予以辞退，给予村包片干部和村（居）支部书记相应的纪律处分，根据工作中出现的情况，现场召开调度会，及时解决问题。全区各村（居）以村民组为单位，开展了农村环境全面集中整治行动，集中清理清运遗留的所有垃圾和杂物，就地填埋，农村“脏、乱、差”现象有大幅改善，为下一步农村环境日常保洁工作打下了坚实的基础。目前，全区投资近40万元配备了900个240L的垃圾桶，140辆1.25M垃圾推车及日常保洁工具、服装；投资30万余元新建了25座垃圾中转房和2处垃圾填埋场。按每个村民组计算，凡经管委会检查验收合格的，补助每个村民组1000元，部分合格的分别给予600元、400元的补助。目前已列表下发127600元；管委会文明办组织了各村（居）党组书记进行统一检查考评，共评出先进村（居）3个，先进村民组11个，先进个人11名，共发放23000元奖金。同时我们将按照县文明办的统一要求做好下一步的工作。
六、打造美丽富饶的紫蓬山。紫蓬山管委会坚持以科学发展为统领，以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，解放思想、锐意进取、艰苦奋斗、加快发展。
加大旅游招商引资，把招商引资作为加快发展第一要务来抓，坚持大招商、大发展、大建设的理念。进一步完善领导班子联系重点项目，跟踪调度，定期通报等推进机制，积极消化招商成果，加快入区项目落地推进。其次，在选商上下功夫，突出旅游项目，严控地产项目，采取市、县联动的方式，借市平台，共同对外招商。积极拓宽融资渠道。一方面，通过盘活现有国有资产和存量土地，采取编制项目，争取国家、央企、省、市的资金投入，加大招商引资力度。另一方面，积极拓宽融资渠道，确保建设资金不断链，促使紫蓬山旅游开发健康、快速发展。为解决核心景区内的用水问题，投资200万元铺设2公里自来水管道，在山头增设两个泵站，文达信息技术学院和安徽外国语学院及紫蓬社区的污水支管网正在建设中，从山下至西庐寺的两条旅游步道正在施工中，建筑面积为16538平米的紫蓬商业街二期、建筑面积为16030平米的许大郢安置楼主体工程已封顶，梁岗、紫蓬社区服务中心已初具规模。总投资8000万元的省水上运动中心训练基地，已完成水上航道、田径场、网球场、办公用房和运动员宿舍区建设，运动员已入住训练。总投资1500万元的三十八所观光塔已投入使用。总投资6000万元的坤育灵璧石精品博览园的赏石园及服务区也已建成，康宏公司、万振公司等项目的旅游商业部分也大体工程已完成。今日的紫蓬山，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全县同行业前列，群众满意度高。为了突出旅游服务，管委会在景区大规模植树种草，恢复植被，完成山门广场外围控制区域的绿化，加大对紫蓬山旅游规划控制的力度，调整公共景观用地，缩小建设用地区域，扩大公共绿地面积，保护好紫蓬山的生态资源，为进一步打造“体育名山”，创造良好的生态环境。此外认真开展了“二月十九”庙会、“五一”黄金周、协办全县喜迎“三八”登山比赛活动，吸引了大量的游客。特别是5至6月份，第四届全国体育大会女子高尔夫、滑水等5个项目及全国汽车短道拉力赛在紫蓬山风景区成功举办，受到各级领导及全国各地来宾的一致好评。比赛期间，中央、省、市、县新闻媒体现场跟踪报道，有效地宣传了肥西、宣传了紫蓬山，取得了良好的宣传效果。
加强旅游人才队伍建设。首先，加强对风景区工作人员的培训教育，提高一线工作人员的管理能力和服务水平，对其它各类从业人员组织资格考试，全面推行资格认证和持证上岗制度，配备专业导游，培养一支高水平的导游队伍。以新农村建设统揽农村工作全局，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，扎实推进村村通道路建设和村庄规划。进一步关注民主，认真落实了惠农政策，增加农民收入，健全社会保障体系，大力推进新农保，被征地农民养老保险工作有序开展，全力推进农村合作医疗制度，切实解决了失地农民的生活保障和就业问题；行政执法分局加大了对景区环境的综合整治工作力度，脏乱差现象有所改变，进一步完善了各项规章制度；在认真完成绿化大会战的同时，加大以森林防火为重点的森林资源管护工作力度，进一步落实了计划生育工作目标考核责任制，实行包保责任制，兑现了奖惩措施；高度重视综治、信访工作，妥善处理土地费分配等各类矛盾纠纷，全力维护辖区社会稳定。
紫蓬山风景区凭借良好区位优势和丰富的自然人文资源，紫蓬山风景区通过近年来的旅游开发建设，已成为国家级森林公园、省级风景名胜区、国家“4A”级旅游景区，成为独具江淮地区地域特色的综合性生态旅游基地和合肥市打造生态旅游城市和构建区域旅游框架的一个重要组成部分。目前及今后一段时间，紫蓬山风景区将继续以“淮军故里、福地名山、健身王国、生态家园”的规划发展定位，以“一寺”（西庐寺）、“二水”（大雁湖、磨墩湖）、“三山”（紫蓬山、圆通山、大潜山）、“四圩”（刘老圩、张老圩、张新圩、周老圩）的旅游开发建设为主，围绕生态旅游、休闲度假、文化体验、户外运动等项目的开展，努力把紫蓬山打造成为合肥市最具代表性的森林生态区和休闲度假旅游区；中国特色户外运动基地；中国淮军故里文化载体与展示中心；促进本地区社会、环境、经济良性发展的具有江淮地域文化特色的生态旅游胜地；逐步成为国家级风景名胜区和5A级旅游景区。
最后，紫蓬山管委会将努力把紫蓬山打造成合肥市的后花园，中国特色户外活动的基地，中国淮军故里文化载体和展示中心，促进本地区社会、环境、经济的良性发展，具有江淮地域文化特色的生态旅游胜地。
紫蓬山管委会
2011年8月19日
