农村经济经营管理局工作总结
农村经济经营管理局工作总结
，在市委、市政府的正确领导下和省经管局、减负办、农合办的指导下，我们以新农村建设为抓手，大力发展农民专业合作社，加强农民负担管理，加强农村土地承包合同管理，加强农村财务管理，认真开展“三村”集体产权制度创新试点，为推动全市农村经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、大力发展农民专业合作社。截止12月，全市农民专业合作社达到198个，比增加114个;社员农户达到 14306户，比增加5450户，农民专业合作社呈现蓬勃发展之势。
1、加强组织领导。市、区市把发展农合社纳入政府责任目标考核范围，
市与区市、区市与乡镇分别签订责任状，每年年底结硬账。在的农村工作大会上，市委书记马清明要求各级农经部门要拿出60%的精力抓农民专业合作社的培育和发展工作。市委常委、副市长彭明方要求乡镇要突出抓好农民专业合作社，并明确表示对发展农民专业合作社成效突出的乡镇给予重奖，今年先后8次深入合作社调研，解决合作社发展中的难题。
2、出台了扶持政策。，市委、市政府出台了《关于切实加强农业基础建设促进农村经济社会又好又快发展的意见》，文中明确规定：市政府筹措资金，每新增一个农民专业合作社，凡运转规范社员达到50户以上的按元标准以奖代补;对农民专业合作社开展农产品质量认证，获得“三品”品牌的，按每个品牌平均1万元的标准进行奖励;对获得市级优秀合作社的每个奖励1万元。为了加快合作社的发展，我们组织专班，对新发展的合作社，按照“六有”，即有独立的
法人资格、有固定的办公场所、有规范的组织机构、有较健全的管理制度、有较强的服务功能、有较显著的效益的要求，逐一进行了检查验收，市政府拨专款兑现了新发展的运转比较规范的85个合作社以奖代补资金17万元;市政府命名表彰了8个优秀合作社，每个奖励资金1万元。
3、加强了宣传培训。一是利用电视台、报社、电台等新闻媒体，大力宣传《农民专业合作社法》和《湖北省〈农民专业合作社法〉实施办法》，先后宣传推广了15个典型合作社，用发生在农民身边看得见、摸得着的鲜活事例，教育引导农民，增强宣传的实效性。二是印发《农民专业合作社法》和相关政策法规资料1500多本免费送给乡镇和合作社。三是采取专题培训、以会代训、外出考察、现场观摩等形式培训理事长、会计900多人次。
4、抓好试点示范。为了搞好试点示范，我们根据农民专业合作社法律法
规和省里的有关文件精神，结合随州实际，制定了试点示范方案，要求每个乡镇每年新发展1-2个，每个区市3-5个，市级5个以上的有一定社员规模、组织机构、章程制度健全、运行比较规范、成效比较显著的试点。年底，组织检查、观摩、评比和表彰。，市政府从支农资金中拿出10万元对10个比较突出的示范合作社给予了奖励，广水市、曾都区财政分别列出专项资金奖励合作社试点。
二、加强农民负担管理工作。
一是出台市长令。10月22日，市长刘晓明专题听取了农民负担监督管理情况汇报，针对农民负担实际，出台了市长令。强调“四个进一步”，即进一步完善一事一议筹资筹劳管理办法、进一步抓好专项治理、进一步落实惠农政策、进一步建立健全农民负担监管制度法规。区市已翻印张贴到村、组、中心湾，把农民负担政策宣传到家喻户晓，人人皆知。
二是完善一事一议筹资筹劳办
法。，全市各级各地严格按照“经本村三分之二以上的村民讨论同意，农户签字，乡镇人民政府审核，报区农民负担监督管理部门审批的程序”和“人平不突破15元的上限标准”的要求，共有698个村“一事一议”筹资万元，比上年增加万元，增长%，全市人平元。403个村开展投工投劳万个标准工日，比上年增加万个标准工日，增长%，全市劳平标准工日。
三是强化农民负担检查监督。市及区市开展了2 次农民负担检查或暗访，对发现的问题进行了认真整改。4月下旬，市农民负担监督管理办公室对教育、国土资源、乡镇城建等部门存在的突出问题整改情况进行了复核;6月下旬至7月上旬，对全市农民负担情况进行了暗访，对发现的一般性问题现场给予纠正，对较为突出的问题以督办函的形式直接发至相关部门自查自纠;12月13-23日，全市组成五个检查组，对全市农民负担情况进行了一次执法大检查，针对存在的问题，12月14日召开了乡镇参加的全
市减负工作会议，通报了检查结果，提出了整改时间和要求，再次明确减负政策。
四是开展了惠农政策大检查。全省全面落实惠农政策切实减轻农民负担电视电话会议后，市、区市、乡镇共组织450个专班，1650名干部，深入到45个乡镇办事处，943个村，48万个农户，对照《湖北省农民负担监督管理条例》、农业部等七部委下发的农经发〔〕5号、鄂农减负发〔〕73号、鄂价费〔〕151号文件规定，对当前惠农政策和减轻农民负担政策落实情况，按照市不漏乡镇、区市不漏村、乡镇不漏农户的要求进行了全面清理。截止目前，全市共发放《农民负担政策监督卡》48万份，发放各项惠农补贴资金21656万元，比的12784万元增加8872万元。
三、完善农村土地承包管理。，我们对高产农田改造项目所涉及的8个村25个组613户2450人1320亩承包地，进行了确权确地。在依法自愿有偿的原
则下，全市流转土地7340亩。层层建立了土地承包纠纷调解责任制，做到小的纠纷不出村，一般的纠纷不出乡镇，大的纠纷不出区市。1—12月，全市共调解农村土地承包纠纷132件。
四、扎实开展城中村集体资产产权制度创新试点。9月，我们从曾都区抽调12名经管业务骨干进驻曾都区南郊办事处白云社区，开展城中村产权制度创新试点。一是清产核资。组织专班对社区、居民小组集体各类资产进行了全面清理核实，摸清了集体资产的存量、结构、分布、效益情况，做到了账账、帐物、帐款、帐据、帐实相符;召开社区居民代表大会，公示清产核资情况，对清产核资和评估后的资产进行了审核确认。白云社区共有6个居民小组，501户，有该社区户口的居民2085人，版图面积亩，其中农用地890亩，林地亩，水面亩，非农用地亩。截止10月27日，集体账内经营性资产总额为万元，其中现金及存款万元，短期投资万元，应收款万元，
内部往来万元，经营性固定资产净值万元;负债总额1267万元;资源性资产估价万元;可量化的总股本金为万元。二是清人分类。本着“尊重历史、承认现实、实事求是”的原则确定股民对象，对新、老居民和空挂户及其他成员分类界定。认定有1713人为集体经济组织成员，享有配股权;尚有空挂户372名居民确认为非集体经济组织成员，不配股。三是配置股份，共配58062股。四是建章立制。11月28日选举产生了董事会、监事会。五是挂牌运转。12月31日，白云社区股份合作社正式挂牌成立，开展正常运转。
五、认真开展政风行风评议。根据省农业厅、省经管局关于农业系统民主评议政风行风工作实施方案的要求，结合随州经管实际，制定了随州市经管系统开展民主评议政风行风工作实施方案，成立了随州市经管系统政风行风建设领导小组，向社会作出了六项承诺，开展了“五查五看五纠”，向社会寄发《征求意见函》和《问卷调查表》800余份，
收到回函600多份，满意率为98%，聘请了30名政风行风监督员，市、区市参加了 “行风热线”解答，参入了评议政风行风大接访，在全市政风行风评议中，农业系统名列第二位。
