中寨乡环境整治情况汇报
我乡辖20个行政村，按照县委政府的安排部署下，中寨乡党委加强领导、
突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡
域经济发展和社会进步营造了良好的环境。
一、环境整治工作开展情况
年初以来，我们按照县委的统一要求，结合本乡实际确立了“打造清洁乡村，建
设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固
提高”的工作方针。乡村环境整治工作取得了显著成效。
（一）从责任落实入手，建立乡村环境整治工作的长效机制
近年来，乡党委政府始终坚持以党的十六大、十七大精神和三个代表重要思
想为指导，贯彻执行科学发展观，不断解放思想，更新观念，抢抓机遇，求实进
取，按照“产业强乡、公路畅乡、招商活乡、建镇靓乡、科教兴乡、依法治乡”
的经济社会发展的基本思路，随着各项优农惠农政策的落实，使全乡经济实现了
快发展，农民收入得以显著提高，但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习，没有
得到根本解决，严重影响了群众的生活质量，制约了乡村的和谐发展。县委提出
环境整治活动以来，我们便把此项活动作为暖民心、赢民心之举，强化组织领导
和责任落实。
一是纳入日程，加强领导。乡村环境整治活动开展以来，乡党委多次召开专
题会议，研究环境整治工作，制定了三年规划，年度方案和考评细则，成立了由
乡党委书记为组长的领导小组和办公室，并召开了由机关干部、乡直单位领导、
各村支部书记参加的环境整治工作动员会，就宣传发动、分片包干、责任落实做
出了具体部署，统一了思想。
二是广泛宣传，营造氛围。入户宣传。对重点户进行包扶，促使其思想转变。
有声宣传。为了使群众提高认识，麦架沟村将环境整治活动的内容进行录制，指
定专人每天早晚按时循环播放，扩大了宣传面，我们在全乡推广了麦架沟村这一
好作法。通过这一有效形式，全乡大部分群众积极踊跃地参加到环境整治工作中
来。有形宣传。为了保证宣传的效果，我们还通过张贴标语、印发宣传单、制作
板报、等形式广泛宣传，形成声势。
三是分片包干，落实责任。活动开展之初，我们便把环境整治工作确定为乡村
“一把手”工程，采取“乡干部包村、村干部包户”的办法，层层落实责任，把
环境整治工作作为一项重要考核内容，年初定标、季度检标、年未兑现，把此项
活动直接与乡村干部工资奖惩挂钩。此外，党委书记抓全乡，人人有目标，人人
有责任。从而形成了乡主要领导抓面，村干部、部门领导抓块，业务中心抓线，
人人有行动，齐抓共管的环境整治局面，为此项活动开展提供了组织保障。
（二）从抓机制入手，推动环境整治工作的落实
一是坚持标准，统筹规划。我乡地域面积较大，居住人口众多，乡内又有多条通
村通社公路、这就决定了我乡环境整治工作的重要性和难度。我们采取一村一策，
因户制宜的办法，科学划分了柴草区
4、垃圾区、粪肥区，严格控制畜禽散放、
柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼五乱现象。
二是履行程序，修规定距。结合草原禁牧工作，全乡9个行政村均通过召开村民
代表会的形式重新修改完善了《村规民约》，增加了畜禽舍饲、柴草粪肥出村、
生活垃圾日产日清、门前三包等内容。同时，对奖惩也进行了明确。由于《村规
民约》经村民代表会讨论通过，且符合乡村实际，既具有可操作性，又具有约束力，对保障乡村环境整治工作的顺利实施，起到重要的作用。
三是建立队伍，日常保洁。我们投资3万元，为乡物业公司购置了车辆，雇佣了人员，常年负责政府大院，两栋住宅楼及中心村主要干路的卫生清扫，坚持日清扫，周清理。并在中心村新增设垃圾箱。各村均成立了专业清扫小分队。全乡卫生清扫组织达35个，队员达111人。同时，我们把突击性会战和长期活动相结合，把每月的18日确定为全乡“清理生活垃圾卫生日”，使环境整治工作真正落到实处。
四是协调配合，人人参与。我们要求乡政府各部门、乡直各单位在乡村环境整治工作中紧密配合，把环境整治各项任务完成与否作为年终评优的一次重要标准。乡武装部制发了《克尔台乡民兵突击连乡村环境整治工作方案》，强化民兵在乡村环境整治急、难、险、重工作中的主力军作用。年初以来，全乡共出动民兵310人次，清理生产、生活垃圾820立方米，平整巷道11条。乡妇联制发了《克尔台乡妇联开展“美在农家”活动实施方案》，把环境整治与“畜牧兴家”活动结合了起来，提高了广大妇女参与乡村整治活动的积极性和主动性，涌现出了苏立荣、白永华、孔庆霞等洁净女主人典型。乡团委下发了《克尔台乡团委“小手拉大手”共建清洁家园活动方案》，开展了“一生带一户，小手拉大手，户户讲清洁”，“千个卫生袋清理家园”等活动。
五是完善制度，扎实推进。在乡村环境整治活
动中，我们实行了环境卫生整治工作分期、限时完成制，确保各项工作开展落实到位，确保不反弹；实行了齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制，实现了公路两侧二十米内无白色垃圾的目标；实行了个体工商户、乡直单位门前三包责任制，全面完成了绿化、净化、硬化工作；实行了日常保洁与每月集中整治结合制，确保无新垃圾堆的产生。在剖析上半年环境整治工作的基
础上，实行了实名通报制，各村利用广播喇叭对庭院不利索，柴草粪肥乱堆放的农户进行为期3天的播报；实行周联检制，每周集中“改、塑、树”工作领导小组成员重点针对3个达标村开展一次卫生联检，并把检查结果进行通报，表扬先进、鞭策后进。
（三）从抓载体建设入手，将环境整治工作落到实处
环境整治工作涉及面广，我们积极搭建有效载体，并与生产实践紧密结合，做到两不误，两促进，确保环境整治工作常抓不懈。
一是与牧业发展相结合。在牧业发展上，结合奶牛标准化饲养示范样板街，辟建了34条“改、塑、树”样板街，号召党员、村民代表在规范牛舍、粪肥出屯、饲草入院等方面加大力度。全乡标准化畜舍入户率大大提高，而且都是“四配套”（暖舍、凉棚、青贮窖、运动场）。养牛户粪草囤门、臭气熏天的恶劣状况得到了较好的转变。抓好环境整治，促进奶牛提质增效的观念已深入人心。 二是与基础设施建设相结合。实施整修村屯路、挺进巷道的推进机制，克尔台村投入26万元资金，出动大型车辆71台次，四轮车184台次，整修村屯路及巷道17条，11公里；太平庄村投入17万元资金，出动大型车辆51台次，四轮车134台次，整修村屯路及巷道7公里；烟屯村投入56万元资金，出动大型车辆45台次，四轮车121台次，整修村屯路及巷道12公里。实施红砖路铺装项目，硬
化了4个自然屯的村屯路，彻底改变了过去风天扬尘、雨天泥泞、无法清扫，满路垃圾的被动局面，烟屯村在抓村屯路硬化的同时，开展了净化、美化工作，在红砖路过境段修了排水沟，栽植了松树。
三是与春耕生产和秋收相结合。以春种为契机，结合“超星级文明户”预选，引导群众实行粪肥出屯集中堆放，并加强对柴草出村规范堆放的管理。烟屯、克尔台、太平庄村协调推土机、铲车配合农户清理柴草粪肥，全乡大部分粪肥实现出屯。个别屯受集中堆放场所面积小的限制，粪肥未全面出屯，但都堆放规整。 烟屯、克尔台、太平庄、前伍代等村未雨绸缪，在秋收开始之前，便结合安全放火工作加大宣传引导力度，开展了柴草、秸秆屯外集中堆放活动。并加强指导，不，搞连片堆放，且远离放火道和高压用电线路。同时，责成村民义务联防员加强柴草、秸秆屯外集中堆放点的防火巡逻。柴草庭院内适量留取、规整码放，屯外集中堆放已成为广大群众的共识。
二、存在问题
随着环境整治工作不断深入，3个达标村及其余6个村的村容村貌有了明显改观，但与上级的要求还有一定的差距。
一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题，各村活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。
二是由于乡村两级财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套，绿化、硬化程度不高。建议县委、县政府加大专项资金投入力度，实行资金报批制，扶持村级兴建环境整治基础设施。
三是个别村屯柴草粪肥集中堆放场地小，不能全部出屯。
三、明年工作打算
2006年，我们将以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，以《黑龙江省文明村镇建设管理办法》、《黑龙江省爱国卫生条例》和县《城镇建设管理条例》为依据，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，紧紧围绕建设“精品型、环保型牧业大乡”这一目标，认真汲取2005年的工作经验和教训，进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制，确保3个达标村高标准、高质量完成环境整治任务。
一是在责任落实上下功夫，全面约束干部群众。层层签订责任状，使乡村干部常思环境整治之事，常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》，将群众环境整治行为与资源发包、小额信贷信用户评比结合起来，并组织干部群众外出参观学习，真正调动起群众积极性。
二是在推进机制上下功夫，确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制和领导小组、支部书记月联检制，并实行随机抽查、考评制，推动环境整治工作的纵深开展。
三是在典型示范上下功夫，尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机，评选“党员清洁卫生户”，扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平。 四是在巷道整治上下功夫，柴粪全面出村。推广西新村满代屯成功经验和全乡重点村好做法，组织各村出动车辆、出人力平整村屯路和巷道，修排水沟，确保村屯路和巷道畅通。以巷道整治，加快柴粪出村步伐。
五是在资金补助上下功夫，推进基础设施建设。协调资金，出台环境整治基础设施建设补助机制，各村每兴建一处基础设施，乡党委、政府争取补助30。
