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扩大学习实践活动成果 建设科学发展长效机制
—在西北民族大学深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话
校党委副书记、校长赵德安
尊敬的郝文明组长、
尊敬的沙玛加甲处长、张剑辉同志、同志们：
开展深入学习实践科学发展观活动以来，在部属高校学习实践活动领导小组的统一领导下，在第十三指导检查工作组的精心指导下，学校党委高度重视，把学习实践活动作为贯彻落实党的十七大精神，推动学校各项事业科学发展的重要契机，加强领导，精心策划，周密组织，有力、有序、有效地推进各项工作。在学习实践活动过程中，始终高举中国特色社会主义伟大旗臶，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，以“突出办学特色，提升发展质量，办人民满意的民族大学”为载体，周密细致地动员部署，系统深入地学习调研，全面深刻地分析检查，扎实有效地整改落实，圆满完成了学习实践活动各阶段、各环节的任务，取得了实实在在的效果，达到了预期目标。
根据国家民委和部属高校学习实践科学发展观活动领导小组第十三指导检查组的要求，结合我校学习实践活动的进度，经学校党委研究决定，今天召开学校深入学习实践科学发展观活动总结大会。下面，我代表学校党委对我校学习实践活动进行总结。
一、基本情况
（一）准备阶段
1、思想高度重视
学习实践活动正式开始前，学校就召开了党委专题会议，把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务摆上重要议事日程。3月上旬，学校分别召开党委扩大会议和党委专题会议，学习传达了第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批深入学习实践科学发展观活动动员会议和部属高校开展深入学习实践科学发展观活动专题培训班的会议精神，并专题研究了学校开展深入学习实践科学发展观活动的工作。校党委领导班子成员达成了共识，充分认识到开展学习实践活动的重大意义，从思想上高度重视学习实践活动，从而确保学习实践活动取得实效。
2、组织全力保障
学校成立了中共西北民族大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组。校党委书记金雅声和校长赵德安担任组长。领导小组下设办公室，内设综合组、材料组、宣传组、督导组、专家工作组、学生组、离退休组等七个工作小组，明确了领导小组、办公室和各工作小组的职责和工作任务。
3、责任落实到位
各党总支、直属党支部成立了本单位（部门）学习实践活动的领导小组，书记和党员院长任组长，参照学校实施方案制定本单位（部门）的活动方案并负责组织实施，党政领导步调一致、齐心协力地搞好学习实践活动。此外，学校还确定了领导班子成员学习实践活动联系点制度。
在做足做实一系列前期准备工作后，学校召开党委扩大会议，研究确定了“突出办学特色、提升发展质量、办人民满意的民族大学”这一实践载体；梳理出影响和制约学校科学发展的突出问题，概括为“六个围绕、六个着力”；制订并上报了《西北民族大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》，得到了部属高校学习实践活动指导检查工作组第十三工作组的充分肯定，并于3月17日召开了学习实践活动动员大会。至此，学校深入学习实践科学发展观的准备工作全部顺利完成。
（二）学习调研阶段
2009年3月17日，学校召开学习实践科学发展观活动动员大会，学习实践活动全面启动。通过广泛思想发动，全校31个党总支和直属支部、124个党支部、2995名教职工和学生党员参加了学习调研阶段的活动，取得了实际成效。
1、精心组织学习培训
学校和各党总支学习实践活动领导小组精心制订学习培训计划，组织党员师生员工认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学校坚持分类指导，对不同类型的群体提出不同的学习要求，确保了学习教育的质量和效果。
2、深入进行调查研究
学校党委精心设计调研方案，坚持全面调研与专题调研相结合、学校领导班子调研与各学院、各部门调研相结合，以校级领导干部为重点，采取领题调研、专题调研、选题调研等方式，扎实做好调研工作，认真梳理存在的问题，在“是否科学发展、能否科学发展、怎样科学发展”等重大问题上形成了共识。调研过程中，共召开座谈会50余场次，参会人员达1500多人次，形成了8项重点调研专题报告。校属各单位也分别召开座谈会80余场次。通过召开第五届教代会暨第八届工代会，梳理出93件相关提案。此外，还通过意见箱、电子信箱、网络征询等各种反馈渠道，征集到2000多条意见和建议，并从中梳理出100余条。学校各级学习实践活动领导小组认真总结调研情况，撰写调研报告，并在不同范围内进行调研成果交流。
3、开展解放思想大讨论
结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，广泛开展解放思想大讨论。学校按层次分别举行了以党总支（直属支部）为单位的研讨会、校党委专题研讨会、全校解放思想大讨论成果交流会等各种形式的讨论活动80余场次。
4、营造良好学习氛围
学校开通了学习实践活动专题网，组建了宣传信息员队伍，建立了信息定点报送制度，编发学习实践活动《简报》，校报制作了学习实践活动专刊并开辟宣传专栏，各学院、各单位也利用单位主页进行宣传，营造了良好的学习氛围，为学校学习实践活动深入开展提供了重要条件。
5、坚持边学边改
开展学习实践科学发展观活动以来，校党委结合学校工作中存在的主要问题和师生员工普遍关心的问题，坚持从学校实际出发，学以致用、边学边改，不断改进工作，力求取得实际效果。针对3月份敏感节点可能对学校稳定产生的不利影响，学校采取得力措施，校党委以文件形式制定了防范突发群体性事件和维护稳定的规定，各相关单位及工作人员做了大量艰苦细致的工作，有效地维护了校园和谐稳定；针对大学生就业困难的严峻形势，学校认真调研，制定了毕业生就业服务活动计划，并开展了一系列活动；针对依法治校、和谐校园建设方面存在的问题，制定了《西北民族大学关于推进民主管理、依法治校、构建和谐校园的若干意见》等。通过边学边改，使师生员工看到了开展学习实践活动的初步成效，增强了党员投入学习实践活动的积极性和主动性。
（三）分析检查阶段
1、继续深化理论学习
在学习调研阶段集中学习的基础上，继续组织党员干部研读中央指定的学习内容，采取党委中心组集中学习、组织学习研讨交流会、领导班子成员深入基层调研等多种学习形式，把深入学习、提高认识、解放思想贯彻学习实践活动的始终。各党总支（直属支部）按照学习安排，利用各种载体，把学习落到实处。
2、开好领导班子专题民主生活会
为实现领导班子专题民主生活会“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在议决大事”的目标，学校领导班子成员通过召开专题座谈会，深入开展交心谈心活动、认真撰写剖析材料、召开专题民主生活会预备会，为开好领导班子专题民主生活会做了较为充分的准备。根据第十三指导检查组的批复，学校于5月7日召开了专题民主生活会。
3、形成较高质量的分析检查报告
学校党委高度重视分析检查报告的撰写工作。一是党政主要负责同志亲自主持和参与分析检查报告的起草。党委书记金雅声同志先后4次主持召开会议讨论、修改分析检查报告、撰写提纲和草稿，召开5次征求意见会，听取对分析检查报告的意见和建议；二是征求意见“求广”，邀请人大代表及政协委员、民主党派及无党派人士、专家及教师、学生及后勤职工代表、职能部门及学院负责人和离退休干部代表等400余人参会，同时委托各学院和教辅单位组织召开20场座谈会，参与人员达600人次，求民意、集民智，十易其稿，最终形成群众评议稿；三是分析检查报告在“突出办学特色，提升发展质量，办人民满意的民族大学”方面，基本找准了问题，摸透了原因，理清了思路，明确了方向。分析检查报告的形成，使学校领导班子和党员干部在认识上有了新提高、在解放思想上有了新突破、在谋划发展上有了新举措，为下一阶段开展整改落实奠定了良好的基础。
4、扎实开展群众评议
校党委严格按照部属高校学习实践活动领导小组和第十三指导检查组的具体要求，精心设计评议内容、方式和流程，认真组织开展群众评议工作。学校印发了《关于召开学校分析检查报告测评大会的通知》，并于6月10日召开群众测评大会，共有来自16个方面的204人参加了测评大会。经统计，“对分析检查报告总体评价”为“好”的175票，占85.9%，“较好”的27票，占13.2%，“一般”的2票，占0.9%，总体满意率达到99.1%。
5、坚持边学习边整改、边总结边实践
针对师生反映强烈、不符合科学发展观要求的问题，校党委坚持边学习边整改、边总结边实践，明确了近期做好推动学校事业科学发展和师生员工关心的几件实事：加大2009年教学经费投入力度，确保教学经费逐年增长；千方百计筹措资金，继续推进榆中校区三期工程建设；认真做好各专业培养方案的修订和部分专业课时津贴核算系数的局部调整工作；加大毕业生就业指导和服务力度，尽最大的努力提高就业率；针对南山路修建而提出历史遗留土地问题解决方案和增加教职工住宅总体面积的方案；投入经费改善离退休老同志活动条件；增加学生奖助学金额度和勤工助学岗位，帮助贫困学生顺利完成学业；做好新增专业硕士学位点的建设工作和新一轮学位点的申报工作等。
（四）整改落实阶段
1、坚持理论学习贯彻始终
在整改落实阶段，全体党员坚持理论学习不放松，在继续深入学习中央规定必读书目的基础之上，重点学习胡锦涛总书记5月2日在同中国农业大学师生代表座谈时的讲话精神；学习习近平同志5月6日视察中央民族大学时的讲话和5月7日在高校学习实践活动座谈会上的讲话精神；学习部属高校学习实践活动领导小组负责同志有关讲话精神。深刻领会精神实质，深入思考在新形势下学校各项事业发展面临的机遇和挑战，进一步夯实党员领导干部贯彻落实科学发展观的思想理论基础，使学习实践活动与落实党委决策部署，做好当前各项工作更加紧密地结合起来，为做好整改落实阶段的各项工作奠定坚实的思想基础。
2、精心制定整改落实方案
学校党委主要负责同志亲自抓整改落实方案的制定，在深入研究领导班子分析检查报告的基础上，紧紧围绕着“突出办学特色，提升发展质量，办人民满意的民族大学”的实践载体，围绕着“培养什么样的人，怎样培养人”和“办什么样的民族大学，怎样办好民族大学”两个根本问题，从着力落实推动学校科学发展的重大事项、着力解决影响和制约学校发展的突出问题、着力解决师生员工意见比较集中的实际问题、着力建设有利于学校科学发展的长效机制等四个方面入手，确定了30多条具体整改事项，制定了目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，切实做到了“四明确一承诺”。
3、集中力量解决突出问题
学习实践活动要突出实践特色，主要还是要通过解决问题来体现。针对分析检查报告中查摆的问题，区分问题的轻重缓急，从广大师生员工意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，能解决多少问题就解决多少问题。在整改落实阶段，集中力量解决了“教职工住房补贴发放”等15件教职工最关心的问题。
4、全力推进体制机制创新
结合学习实践活动要求和学校实际，把解决突出问题和体制机制创新相结合，以体制机制的创新促进问题解决，把解决问题过程中形成的好办法好经验用制度的形式进行巩固和推广。因此，学校一方面进一步理顺和明晰各部门、各单位工作职责和各项工作流程，要求各部门、各单位修订和完善工作职责，确定各项工作流程。另一方面，对现有的规章制度进行清理。按照“废、改、留、立”的原则，对1978年以来学校制定的规章制度以及各单位按照学校的相关规定制定的延伸性制度进行全面清理。在此期间，对全校的57项规章制度进行了清理，其中，废止《西北民族大学公有住房租住暂行规定》等15项，修订《西北民族大学学生就业工作目标责任考核办法》等22项，新制订《西北民族大学普通学生违纪预警暂行办法》等20项。
二、主要做法
（一）创新实践载体，彰显西北民大特色
学习实践活动伊始，学校一方面借鉴试点高校的经验，一方面集思广益，经党委扩大会议讨论确定了“突出办学特色、提升发展质量、办人民满意的民族大学”这一实践载体，并贯穿学习实践活动始终。这一载体既有高等学校和民族院校的共性，又有西北民族大学的个性。它指明了学校人才培养、科学研究、社会服务的三大基本任务和学科与专业的内涵与外延，又突出了新形势下办好民族高等教育的时代任务。既体现了中央的要求，又包含了“立足西北、面向全国、办出特色、服务民族”的办学宗旨、“以人为本、助人成功”的办学理念、“黄土地精神和黄河精神”的办学精神、“依法治校、以德治教、从严治学”的办学思想，有精神特质又有实践内涵，突出了学校要发展、要科学发展、要高质量发展这一现实任务。校党委审时度势，顺势引导，将全体教职工尤其是全体党员和领导干部的注意力都吸引到学习实践科学发展观、建设高水平教学研究型的民族大学上来。学习实践活动犹如及时雨播撒在了干旱的大地，迅速渗入全体教职工的心间。
（二）丰富学习形式，提升学习效果
学习实践活动开始以来，学校各级党组织在深入学习上下功夫，采取了自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、宣讲团等多种学习方式，切实把学习培训抓紧、抓实、抓好。一是自学，学校要求党员重点学好规定的书目和党的十七大精神，做到领导干部通读“三本书”，学习时间不少于40小时，带着问题学，联系实际学，做好学习笔记，撰写心得体会，还要写调研报告、分析检查报告和整改落实方案；二是集中培训，学校领导班子成员分别作辅导报告20场，结合影响和制约学校科学发展的突出问题，引导党员干部动脑筋思考问题，理顺思路，提出推进学校科学发展的措施；三是专题辅导，学校邀请校外领导和专家作辅导报告12场，全国人大常委、民进中央副主席王佐书先生、全国人大代表于洪志教授、兰州大学王学俭教授的报告深受师生欢迎，取得了预期效果；四是集体研讨，通过开展座谈、讨论等形式，交流学习心得，查摆不符合科学发展观要求的问题，相互促进，共同提高；五是成立了学习实践活动宣讲团，组织专家学者深入各学院、各单位进行宣讲。
（三）准确查摆问题，高质量开好专题民主生活会 5月7日下午，学校召开了领导班子专题民主生活会。金雅声同志首先代表学校党委班子做了剖析发言，学校领导班子成员结合各自分管的工作，围绕思想认识、目前存在的问题、问题产生的根源、今后努力的方向等主要方面进行了深刻的剖析发言，班子成员之间开诚布公地开展了批评与自我批评。此次民主生活会，班子成员能够深入查找问题并深刻剖析原因，谈问题到位，有问题不回避，发展思路清晰，达到了民主生活会的预期目的，并为下一阶段的整改落实奠定了坚实的基础，得到了部属高校学习实践科学发展观活动第十三指导检查组组长郝文明同志和中纪委驻国家民委纪检组组长、国家民委党组成员杜鹃同志的高度评价和充分肯定。
（四）聚焦实践载体，开展特色活动
学习实践活动开展以来，各党总支（直属支部）按照国家民委和教育部的要求，以庆祝新中国成立60周年为契机，在全校师生员工中深入开展了以爱国主义为主题的教育活动。深入开展新中国成立60 周年特别是改革开放30年辉煌成就的宣传教育、中国特色社会主义理论的宣传教育、民族精神和时代精神的宣传教育、基本国情和形势政策的宣传教育，深入开展民族团结进步以及和谐校园建设宣传教育。通过组织广大师生举办报告会、演讲会、理论研讨、知识竞赛、书画征文、歌咏比赛、文艺节目、图片展览等多种形式的活动，激发了各民族师生员工的爱国热情，进一步唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好的时代主旋律。各学院和有关单位也围绕着学校确定的实践载体开展了一系列富有特色的活动。校团委和各学院还结合学校学习实践科学发展观活动实施方案，制定活动计划，根据学校、学院、班级特点，组织学生党员开展以践行科学发展观为主题的暑期“三下乡”社会实践活动。
（五）发挥高校优势，服务地方发展
开展学习实践活动以来，结合当前经济形势，学校积极组织专家学者围绕甘肃经济社会发展中的热点、难点问题，协同调研、攻关，为政府提供有价值的决策参考。一是为如何应对金融危机等问题提供智力支持和技术服务。学校生命科学与工程学院发挥人才和科技优势，通过对甘肃华羚乳品集团受全球金融危机的冲击，生产经营陷入困境的调研，向省政府提交了《关于甘肃省干酪素行业科技创新及产业升级的调研报告》，并提出了研制高附加值的“水解乳蛋白和细胞用培养基”产品的创新方案。二是学校科研处组织专家学者，为地方经济社会发展服务。向甘肃省政协推荐专家赴甘肃民族地区，开展“推动民族地区经济社会发展”专题调研项目。三是学校应甘肃省夏河县委邀请，派法学院教师赴夏河县做“青少年政策法制教育”主题宣讲活动。为夏河县藏中同学作了《关于加强藏区中学生思想政治建设 践行国家各项法制政策的思考》的讲座，受到当地政府和学生的好评。
（六）召开中国共产党西北民族大学第五次代表大会 学校把学习实践活动与筹备召开中国共产党西北民族大学第五次代表大会紧密结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进，真正把学习实践活动转化为推动学校科学发展的动力，用学校科学发展的成果来检验和衡量学习实践活动成效。7月10日—12日，中国共产党西北民族大学第五次代表大会隆重召开，会议回顾总结了学校第四次党代会以来的工作和办学经验，明确了今后一个时期推进学校事业发展的指导思想、战略目标和主要任务，选举产生了新一届党委常委和党委委员。第五次党代会的胜利召开，进一步加强了党组织的基层建设，提高了党组织的战斗力和凝聚力，为学校又好又快发展提供了坚强的组织保证和政治保证。
（七）认真组织开展总结测评
8月28日下午，学校召开学习实践科学发展观群众满意度测评大会。会议由学校学习实践科学发展观领导小组组长、校党委副书记、校长赵德安同志主持。赵德安校长在会上就学校开展学习实践活动的基本情况、测评的意义和重要性、测评的要求和方法等三个方面做了详细的说明。现场发出295张测评表进行测评，收回295张。经统计，“关于学习实践活动的组织领导”满意度达100%；“关于领导班子认真学习、提高认识，广大党员受教育”满意度达99.66%；“关于领导班子认真查找问题、分析原因” 满意度达99.66%； “关于开展学习实践活动，促进学校工作”满意度达99.66%；“关于解决突出问题”满意度达99.66%。对学习实践活动“总体评价”的满意度为99.66%。
三、初步成效
﹙一﹚深化理论学习，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学校牢牢把握“党员干部受教育”这个基础，深化理论学习贯穿始终，使学习实践活动成为一次系统的科学发展观大学习、大教育、大普及。通过学习实践活动，学校广大党员特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，在“是否科学发展、能否科学发展、怎样科学发展”的问题上形成了五大共识：在发展理念上，一定要坚定不移地用科学发展观和正确人才观、质量观统领学校工作全局，全面贯彻党和国家的教育方针和民族政策，坚持党的民族教育方针；在发展战略上，一定要坚定不移地以建设高水平教学研究型民族大学为目标，坚持“立足西北、面向全国、办出特色、服务民族”的办学宗旨，实现在“十一五”期间把学校建成“五个基地”的战略目标；在发展方式上，一定要紧紧抓住“巩固提高，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，大力推进内涵建设；在发展要求上，一定要围绕“西北”、“民族”、“大学”做文章，突出特色，发挥优势，准确定位，推动学校又好又快发展；在发展主体上，一定要坚持以教学为中心，以人才培养为中心，充分发挥师生员工的主体作用，以人为本、助人成功、内涵发展、质量至上、全面提升学校的办学实力和办学水平。
（二）不断解放思想，进一步理清了学校科学发展的正确思路、健全了有利于学校科学发展的机制体制
学校牢牢把握“科学发展上水平”这个核心，及时掀起了新一轮解放思想大讨论，转变观念，开拓创新，把学习实践活动作为推进新一轮思想解放的过程，在理清发展思路上实现新突破，在机制体制创新上实现新突破。
1、明确了学校科学发展的思路
学习实践活动期间，通过前期座谈会和解放思想大讨论等环节的深入探讨，进一步明确了学校的发展思路。西北民族大学的科学发展，要把提高人才培养质量作为重中之重抓在手上；以培养和引进高层次学科带头人和学术带头人为重点，大力加强教师队伍建设；建设高水平教学科研团队，推出高层次科研成果，建设国家级精品课程；注重实效，加强思想政治教育工作和校园文化建设；把维护学校和谐稳定作为第一责任，采取得力措施，着力推进和谐校园建设工程；加大改革力度，在体制机制创新工作中有新的突破；以提高领导班子领导科学发展能力、改进机关工作作风和加强基层党组织建设为重点，推进党建工作上水平。
2、提高了领导干部促进科学发展的能力
学习实践活动期间，校院两级领导班子紧紧围绕影响学校科学发展的热点和难点问题，广泛开展学习调研，在关系到学校科学发展的重大课题上摸清了情况，发现了问题，形成了一批调研成果。通过深入学习和专题调研，校院两级领导班子和党员领导干部在科学发展观指导下，解放思想，改革创新，提高了驾驭全局、把握机遇的能力；在工作中认真遵循高等教育的规律，结合学校实际，提高了科学决策、民主管理的能力；在改革发展中以人为本，解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，提高了凝聚人心、促进和谐的能力。
3、健全了有利于学校科学发展的机制体制
按照科学发展观要求，着手做好修订和完善“三大规划”的前期准备工作，同时结合工代会、教代会、思政工作会、综合治理大会征集到的意见，按照“废、改、留、立”分类，对现有规章制度和办法进行系统清理。包括：完善行政、教学、科研和学生管理办法，切实解决学校管理和后勤如何更好地为教学服务的机制问题；推进制度创新，探索学校管理重心下移的有效途径，明晰权力和责任，实行目标管理制度；深化学校岗位设臵管理改革，加大党员领导干部培训工作力度，健全和完善干部、教师评价考核指标体系，实施量化科学管理；建立更加有利于产学研结合、校地校企合作的良性互动机制；进一步明确两校区定位，建立更加高效的运行管理机制，努力形成保障和推进学校科学发展的制度体系及相关配套措施。
（三）突出实践特色，着力解决了师生员工反映强烈的突出问题
学校把广大师生员工的建议和意见作为改进工作的第一信号，把“人民群众得实惠”作为活动取得实效的重要标准，努力解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的新气象新变化。
1、办了几件师生员工迫切希望办的实事
学校抓住重点，做了几件师生员工迫切希望办的实事，包括：加大2009年教学经费投入力度，确保教学经费逐年增长；制定毕业生就业服务活动计划并开展了系列活动，投入15万元制作开通了“西北民族大学中国职业指导教师备课系统”、“大学生职业导航系统”；千方百计筹措资金，继续推进榆中校区图书馆建设工程，进一步改善榆中校区办学条件；针对依法治校和谐校园建设方面存在的问题，制定了《西北民族大学关于推进民主管理、依法治校、构建和谐校园的若干意见》；召开学生思想政治教育暨管理工作会议，学习贯彻《国家民委、教育部关于进一步加强民族院校学生思想政治教育的若干意见》精神，并制定了具体实施意见；做好新增专业硕士学位点的建设工作和新一轮学位点的申报工作；做好教职工住房补贴发放工作、制定民族花苑遗留问题处理方案、针对南山路修建而提出历史遗留土地问题解决方案和增加教职工住宅总体面积的方案；改善两校区教职工文体活动和学生课外活动设施和条件，增加学生公寓配电量，满足学生学习和生活需要；增加学生奖助学金额度，增加勤工助学岗位，帮助贫困学生顺利完成学业等。
2、着力维护学校稳定和促进校园和谐
学校发挥大学生思想政治教育课的“主渠道”作用，以社会主义核心价值体系教育和民族团结进步教育为重点，结合民族院校学生实际开展科学世界观、人生观、价值观和正确国家观、民族观、宗教观教育，进一步加强和改进大学生思想政治工作，使广大学生成为为中国特色社会主义事业自觉奋斗的可靠的建设者和接班人；学校采取一切办法，深挖潜力，克服物价上涨所带来的困难，力保食堂价格相对稳定，赢得师生的一致认可，切实维护了校园稳定；学校采取得力措施，加强管理，狠刹歪风，进一步树立了良好的校风、学风和教风，构建更加和谐的师生关系和同学关系；学校深入贯彻“稳定是第一责任”的要求，着力解决影响校园和谐稳定的问题，建立起维护稳定的长效机制，以庆祝国庆60周年为契机，组织开展“我爱我的祖国”和“民族团结进步教育月”等活动，全方位维护校园和谐稳定。
在乌鲁木齐发生“7.5事件”后，学校党委高度重视，7月6日上午，校领导班子成员就分赴城关校区和榆中校区，深入各学院检查学生学习生活情况，召集学生代表座谈会，讲明事实真相，明确学校有关规章制度。7月8日下午，学校在城关校区礼堂东厅召开维护校园稳定专题会议，就维护学校稳定、加强民族团结教育等工作进行相关部署，确保校园和谐稳定。为了保证新疆籍学生安全抵达新疆，学校还专门派出了由维吾尔语言文学学院、保卫处、学生处组成的护送小组，经过2000多公里的漫长旅途，将我校新疆籍学生安全平安地护送到乌鲁木齐，保证了学生的安全。
3、建立健全领导深入基层、联系师生员工的长效机制 在学习实践活动过程中，学校实行了校领导班子成员联系点制度，在此基础上，进一步探索校领导深入基层联系群众的相关工作制度：制订了《西北民族大学两校区办公暂行办法》，进一步完善了校领导两校区夜间及周末节假日值班的制度；健全了“校长见面日”、“教师代表座谈会”、“学生代表座谈会”等相关制度；制定并公布《西北民族大学校长信箱管理办法（试行）》，构建领导与师生沟通交流的网络系统，由专人负责将师生员工反映的意见和建议整理汇总，供校领导阅示后转交相关部门办理并答复；此外，校领导还经常深入食堂和学生宿舍，倾听同学们的心声。通过多种方式完善领导、管理部门与同学们互动的平台，征求关于提高工作效能、提升管理水平、改进服务态度、改变机关作风等各方面的意见和建议，有效地解决了许多师生关心的问题，提高了学校的凝聚力，增强了对学校的认同感，深受师生的好评。
四、努力方向
通过开展深入学习实践科学发展观活动，提高了领导学校科学发展、促进校园和谐稳定的能力，基本实现了“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展” 的主要目标，取得了阶段性成效，但与中央和国家民委的要求相比，与基层群众的希望相比，也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：部分领导干部理论学习的深度、思想解放的力度和认识问题的高度有待进一步增强；学习实践活动取得的成效尚不平衡，部分单位存在着学习不精、调研不深、分析不透、措施不力、实事不多等问题。学校将在新的起点上，再接再厉，继续巩固和发展学习实践活动的成果，保持和发扬业已形成的良好氛围，建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。
（一）继续巩固和扩大学习实践活动的成果
学校将以这次学习实践活动为新起点，进一步加强和完善理论学习和宣传教育工作，着力把科学发展的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，切实把全校师生员工的积极性、创造性引导到科学发展上来；进一步用好校、院学习实践活动期间的调研成果，认真抓好《西北民族大学学习实践科学发展观整改落实方案》各项任务的落实，建立健全贯彻落实科学发展观长效机制；进一步修改完善学校的“十一五”发展规划、学科建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划，努力在促进学校各项事业又好又快发展、促进高水平民族大学的建设方面取得新成效。
（二）努力巩固和提升学校内涵建设的水平
就是要进一步围绕“培养什么样人，怎样培养人”、“办什么样的民族大学，怎样办好民族大学”这两个根本性问题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观和正确人才观、质量观统领学校工作全局，全面贯彻党和国家的教育方针和民族政策，坚持“巩固提高，深化改革，提高质量，持续发展”的方针；全面实施人才强校战略，把发现、培养、引进杰出人才作为科学发展和内涵建设的战略任务，营造激励人才成长的有利环境；转变教育思想，更新教育观念，加快教育教学改革，优化质量评价体系，注重大学文化建设，形成富有特色的人才培养模式；围绕国家和区域重大战略需求，找准自身的相对优势，提高自主创新能力，推进产学研用结合，加快科研成果转化，提升科技创新和社会服务能力；依法治校，以德治教，从严治学，构建现代大学制度，弘扬先进的校园文化，创建和谐校园；深入研究民族高等教育发展的规律和特点，主动适应高等教育发展的新形势和民族地区经济社会发展的需要，找准办学定位，创新发展理念，注重内涵发展，着力提高教育质量和办学效益，建设特色鲜明的高水平民族大学，为少数民族地区经济建设和社会发展做出新的贡献。
（三）不断加强和改进学校党的建设
学校将认真贯彻落实第十七次全国高校党建工作会议精神，根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，提高认识，增强能力，创新机制，落实具体措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性，着力解决提高学校各级领导班子和领导干部领导科学发展能力以及加强和改进学校基层党组织建设方面的问题。进一步完善党委领导下的校长负责制，把学校领导班子建设成为善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体；不断加强党的领导，进一步厘定学校的行政权力、学术权力、民主监督权力；不断加强和改进基层党组织特别是学生党支部建设，探索学生党支部建设的新途径；探索转变干部特别是党员领导干部作风的新机制和新举措，切实转变工作作风，提高工作效率；强化党性党风党纪教育，进一步完善党风廉政建设责任制，大力推进学校党的各方面建设的创新，不断提高工作水平。
总之，我们要认真贯彻落实中央领导同志的重要讲话精神和周济部长在部属高等学校深入学习实践科学发展观活动总结视频会议上的讲话精神，把学习实践科学发展观作为一项长期战略任务，持之以恒、常抓不懈，不断巩固和拓展学习实践活动成果。认真抓好整改任务落实；进一步推动科学发展观进教材、进课堂、进头脑；以深化改革促进高校科学发展；扎实推进民族团结教育和维护高校稳定工作；以改革创新精神加强高校党的建设；要进一步总结完善学习实践活动中创造的成功做法和经验并用制度的形式固定下来、坚持下去，逐步形成学习实践科学发展观的长效机制，为学校科学发展营造良好的政策制度环境。
最后需要特别指出的是，在我校深入开展学习实践科学发展观活动期间，国家民委、部属高校学习实践活动领导小组第十三检查指导组对我校的学习实践活动给予了一贯的关注和支持，提出了许多宝贵的意见和建议，为活动的深入开展提供了坚强的保障。借此机会，我代表学校以及全校师生员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
此外，学校学习实践活动领导小组办公室全体工作人员在做好日常工作的同时，牺牲大量休息时间，加班加点、任劳任怨，圆满地完成了各项工作任务，为我校学习实践活动各阶段、各环节的顺利进行作了大量的工作，付出了艰辛的劳动。同时，各教学单位对学习实践活动也给予了大力的支持和协助。我谨代表学校党委、行政，对你们的辛勤付出表示衷心的感谢和亲切的慰问！
谢谢大家！
