黄泥河镇第一小学
社会治安综合治理及平安创建工作方案
（2013年度）
为进一步贯彻市教育局关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，全面部署《敦化市教育局2013年工作要点》通知要求，进一步加强学校综合治理工作，优化育人环境，促进教育事业健康持续发展，构建平安和谐校园。结合我校实际，特制定《黄泥河镇第一小学2013年社会治安综合治理及平安创建工作方案》。
一、指导思想
全面部署《敦化市教育局2013年工作要点》通知要求，以“做好学校治安及保护全体师生安全”为目标，以“保障校园安全”为主线，以“强化校园内部安全管理”为重点，进一步强化校园安全及其周边环境治理工作，增强师生的安全防范意识，健全各项安全应急预案，强化法律教育，保持稳定大局，使社会治安综合治理、平安创建各项措施真正落到实处。通过上下共同努力，为学校创设一个良好的育人环境，为师生创设一个安全和谐的工作和学习环境。
二、工作目标：
切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位；校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全
1 或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、学校成立社会治安综合治理及平安创建工作领导组织机构 组 长：迟庆丽、宋立平
副组长：汪春丽
成 员：李 波、徐国臣、李海燕、高明芝、
李娜丽、张 鹏、盛玉文、刘玉发
领导组织机构职责：
1、研究贯彻党和国家关于学校及周边治安综合治理工作的方针、政策。
2、分析研究学校及周边地区治安管理中的突出问题，部署学校及周边地区治安综合治理工作，组织开展推动“平安校园”创建活动。
3、研究、制定学校及周边治安环境治理的重大决策，积极配合上级相关部门开展的集中整治和专项治理。
4、检查、督促、指导校内各部门落实学校及周边治安管理的各项同措施，形成多方配合、齐抓共管的工作机制。
5、总结、推广工作的先进经验，树立、表彰先进典型，推动学校及周边治安综合治理工作的深开展。
6、时时对校园及周边治安问题进行巡视对出现的问题进行整治或上报配合学校整治。
领导组织机构分工：
1、组长负责全局工作，对学校社会治安综合治理及平安创建工作进行监督、指导。
2、汪春丽负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作， 及时与派出所、辖区综治办和教育局联络。
3、李 波：负责学校教育教学活动的安全工作
4、高明芝：负责有关学校的师训活动和教学活动安全工作
5、李海燕：负责学生安全教育，组织师生开展安全知识、法制教育活动；做好预防青少年违法犯罪教育。
6、徐国臣：负责学校房屋、围墙、线路、消防设施及专业教室、财务室、库房等重点部位检查工作，及时消除安全隐患。
7、李娜丽：负责食堂工作，防止引起学生食物中毒发生。
8、张鹏:负责安全具体工作的开展，制定各项安全方案、预案和安全管理制度，学校内外部的安全保卫。
9、盛玉文：负责学生卫生检查和学生卫生保健工作，防止引起学生食物中毒和流行性疾病的发生。
10、刘玉发：负责学校周边治安安全工作，并协调辖区派出所做好学校周边治安环境治理。
社会治安综合治理工作下设领导小组办公室，汪春丽同志任办公室主任，负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作。
四、主要工作任务及措施
1、认真贯彻执行上级各部门有关社会治安综合治理及平安创建工作指示精神，认真制定切合我校实际的社会治安综合治理及平安创建工作方案，把学校社会治安综合治理工作纳入学校工作重点，确保学校各项工作落到实处。
2、继续强化学校内部安全管理。学校年度开学初要根据学校安全工作量化考核表要求，与各岗位人员签订安全责任书；全面落实学校校长作为安全管理第一责任人的责任；继续强化分管安全工作领导、保卫干部、班主任、校园巡逻队安全管理工作，充分发挥他们在学校安全工作中的前沿作用；以本年度学校“争创省级综合治理及平安创建先进校”工作为契机，继续完善学校安全管理各项制度，落实安全工作责任制，
3、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
学校要牢固树立稳定第一的责任意识，把矛盾纠纷排查调处工作纳入工作重点，切实加强组织领导，全面落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善定期排查调处工作制度，健全信息网络，及时全面掌握师生动态、校园周边社会环境情况，做到早发现、早预警、早解决，切实把矛盾纠纷化解在校内、化解在于状态，全力维护学校的稳定。
4、大力加强师德师风建设。
深入贯彻落实教育部颁发的新《中小学教师职业道德规范》，引导广大教师依法执教、清正廉洁、志存高远、为人师表，增强教师的事业性和责任感，树立正确的教书育人观和价值观。切实加强学校行
4 风建设，全面提高教师的师德水平，建设一支高素质的教师队伍。
5、加大预防青少年违法犯罪工作力度。
学校要通过心理健康课，强化未成年人心理健康的教育、矫治和挽救。大力实施“关爱”工程，加强对孤儿、“留守儿童”的关爱和扶住以及管理。要严厉打击和查处侵害青少年的违法犯罪活动，净化青少年成长环境，维护青少年的合法权益。要深入开展法制宣传教育活动，预防和遏制青少年违法犯罪，使学校学生违法犯罪率为“零”。
6、深入推进校园及其周边治安综合治理。
学校要继续加强与综治、公安、司法、文化、工商等有关部门的联动，认真做好校园周边环境的成效治理工作，建立良好校园及周边环境治理工作机制，全面落实综合治理各项措施，密切配合，齐抓共管，全力维护校园及周边治安秩序。充分发挥校园及周边治安综合治理组织机构的作用，从整治工作、提高效能出发，加强化解、处置学校及周边的社会矛盾和纠纷工作，完善排查、疏导、调处机制。严厉杜绝“黄、赌、毒”进入校园，促进学校治安明显进步，树立健康文明的校园风尚，确保学校正常的教育教学秩序。
7、深入开展法制宣传教育活动。
学校要认真组织师生开展“六五”普法活动，组织师生学法、用法。要把法制教育与道德教育有机地结合起来，大力宣传、学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规。进一步巩固警校共育、家校联手成果，充分发挥法制副校长和法制辅导员的的作用，切实加强对青少年的法制教育工作。将交通安全教育、
5 消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等纳入学校教育教学活动中，充分利用综合实践课等时间进行课堂教育，组织师生开展“4.17防火宣传日”、“5.12防灾减灾日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣传月”、“新学期安全第一课”、“3.28全国中小学安全教育日”、“4.28和12.2全国交通安全宣传日”、“综合治理、安全宣传月”、“11•9消防宣传日”等主题宣传教育活动，结合实际，开展一些有特色的、形式多样活动的以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育演练活动。大力实施第二课堂法制宣传教育，广泛开展法制知识竞赛、法制手抄报、法制绘画展等活动，切实加强师生的法制意识和水平。
8、落实“一岗双责”，建立安全工作长效机制。
学校要全面实施“一岗双责”制，进一步强化即社会治安综合治理工作的责任。“一岗双责”既一个具体工作岗位兼有本质工作职责和综治安全工作职责。学校要认真制定不同工作岗位的安全工作责任书，充分体现谁主管，谁负责；谁主办，谁负责；谁处理，谁有责，全员管理，层层签到签到形成全员参与，全全面管理，层层联动的安全管理、综治工作体系。
五、工作要求
1、深化认识，落实综治工作责任。
学校要深刻认识开展校园及周边治安综合治理工作的重大意义，高度重视社会治安综合治理工作，切实加强对这项工作的组织领导。要及时掌握治理工作的进展情况，对重点、难点问题，主要领导要深
6 入一线，亲自指挥、亲自部署，认真加以解决。要建立健全学校及周边治安综合治理的长期工作目标责任制，建立工作档案，细化工作目标、工作任务、完成时限、奖惩措施，并强化督促检查，切实把社会治安综合治理工作作为学校的重要工作，按照上级工作部署，结合学校实际，签定社会治安综合治理目标管理责任书，做到与全局工作统一安排、统一考核、明确责任、层层落实，将社会治安综合治理工作列入学校工作重点，将此项工作纳入重要议事日程。
2、强化措施，健全综治工作常规。
为了建立长效工作机制，学校继续实行学校及周边治安综合治理工作评估制度，通过实地检查与查档，对学校及周边治安综合治理工作，于年底前认真进行总结。进一步健全综治和校园安全检查等制度，强化学校主要领导的第一责任人意识和学校分管领导的直接责任人意识。举办知识培训，全面提升全校教职工的社会治安综合治理工作水平。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道，建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案。认真做好矛盾纠纷排查工作，对突发事件和群体事件，要及时处置、及时上报。
3、创新举措，积极创建“平安校园”。
学校要把社会治安综合治理暨“平安校园”创建的各项工作逐项分解，落实到责任部门和责任人，强化措施，进一步加强薄弱环节的
7 工作，完善人防、物防、技防有机结合的防范体系，严格外来人员登记制度，确保校园平安，师生安宁。要充分发挥中小学法制副校长和法制辅导员的作用，通过校园网、宣传栏、团队活动等多种宣传渠道，定期组织开展活动。进一步加强对广大青少年的法制教育和维权教育，增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，增强学生对社会不良现象的免疫力。进一步加强思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，帮助学生增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，努力预防和减少在校学生的违法犯罪。建立经常性对学生心理状况摸底排查机制，充分发挥学校少先队和心理疏导室作用，加强对学生的心理疏导，杜绝事故苗头和影响社会治安及学校安全的事件发生。 4.齐抓共管，营造良好育人环境。
学校要会同相关职能部门，继续深入开展学校及周边治安专项整治行动，齐抓共管，营造良好育人环境。要及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，协调当地相关部门，努力消除学校及周边各种不安全隐患。要进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。要确保校内及周边地区秩序良好、健康文明，全校年度内无严重治安问题发生。
2013年2月18日
黄泥河镇第一小学
2013年度社会治安综合治理及平安创建工作安排
一月份：
1、做好2012年度学校“综治及平安创建”工作总结；
2、拟定2013年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案。 二月份：
1、制定2013年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案；
2、开学初学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
3、开学初安全教育第一课；
4、学校与年级安全责任人、班主任、科任教师签订安全责任书；
5、学校下发《告学生家长书》，确保学生交通安全；
6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 三月份：
1、开展春季安全教育，“安全教育日”、防灾应急演练活动；
2、开展交通安全教育活动；
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 四月份：
1、进行安全知识、法制教育讲座，对校园周边交通安全进行一次联合整治行动；
2、对校舍进行一次全面安全大检查；
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 五月份：
1、联合有关部门对校园周边食品安全进行一次联合整治行动；
2、开展“防灾减灾日”教育活动；
3、学期中学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 六月份：
1、开展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣传月”教育；
2、对学生进行防溺水安全教育。
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
七、八月份：
1、联合卫生部门对校园周边卫生环境环境进行联合；
2、对学生进行暑期安全教育，学校下发致学生家长的一封信，家校配合做好暑假学生安全教育。
3、学期末学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
4、安全领导小组不定期对学校及周边环境进行安全巡查。
5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 九月份：
1、邀请法制副校长、法制辅导员上一堂法制教育课；
2、新生安全知识、法制教育；
4、开展秋季安全教育与应急演练活动；
5、学期前学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 十月份：
1、联合公安部门对校园周边治安环境进行联合整治；
2、开展国庆主题教育活动；
3、学期中学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 十一月份：
1、入冬前对校舍、校园进行安全大排查。
2、联合公安消防部门对学校及周边环境进行联合整治；
3、开展冬季防火、防煤气中毒、防冰雪等安全教育；
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。 十二月份：
1、做好2013年终工作回顾与总结；
2、开展“12．4”全国法制宣传日活动
3、迎接敦化市安全、综治、平安创建等工作检查评估；
4、学期末学校安全大排查，上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况；
5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
