创“国示”汇报材料
一、三大要求促创建
1．经济社会发展新要求
中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质，增强民族产业发展实力，提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。新中国成立以来，尤其是改革开放30年来，中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。
大力发展中等职业教育是加快普及高中阶段教育，提高全民族文化知识、实践技能和创新能力等综合素养，输送国家产业建设大军新生力量的基础工程；是促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径；是缓解劳动力结构矛盾的关键环节。“职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”。（温家宝）“提高实践技能和创新能力”、“输送国家产业建设大军新生力量”要求中等职业教育培养符合一定社会和经济发展要求的现代职业人。这就体现了中等职业教育鲜明的职业性。“促进就业、改善民生”、“缓解劳动力结构矛盾”，使我们看到发展中等职业教育是一个涉及社会和谐与人民生活小康的政治问题、社会问题，体现了鲜明的社会性。其社会性主要体现在社会发展需要发展中等职业教育、中等职业教育要适应和服务于社会发展、改革和发展职业教育要依靠社会力量这三方面。职业是谋生的手段，就业是民生之本。因此，“加快普及高中阶段教育”、“提高全民族文化知识”、“促进就业、改善民生、解决‘三农’问题”，关注社会弱势群体的就业、谋生问题，为他们的生存现状、发展命运而忧，这是中等职业教育人民性的根本体现。满足最广大人民群众广泛而充分地就业和终身学习需要，是发展有中国特色职业教育的根本目的。
这“三性”，决定了在教育体系中，中等职业教育是与经济社会发展联系最为密切的教育类型，是典型的需求推动型的教育，必须主动适应经济社会发展需要进行办学。
2．中职学校发展新需要
当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市 1 场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节；制约中等职业教育科学发展的问题还比较突出：行业企业参与办学的体制机制未形成，专业体系与产业和职业岗位不对接，学校办学规范和管理制度不健全，科学的职教评价标准和评价机制未建立，质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节较为传统。
为了解决这些突出问题，有必要在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校，通过对这些示范校在推动改革创新、强化内涵建设、解决突出问题、着力提高质量、彰显办学特色等方面的示范，以此带动全国其他中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色。这一重要举措，是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节，对于推动新时期我国中等职业教育的科学发展，提高中等职业教育的市场针对性、国家贡献率和社会吸引力，进一步增强其服务经济社会发展的能力，具有十分重要的意义。
3．区域经济发展的需要
达州市位于四川省东北部,地处川渝鄂陕接合部,是中国西部四大名城———成都、重庆、西安、武汉交汇辐射的中心地区,总人口638万居全省第3位,经济总量位居全省第5位。是全省重要的天然气、煤电、化工基地,是四川人口大市、农业大市、川东工业重镇、交通枢纽和川渝鄂陕四省市接合部的商贸中心。达州市委、市政府确定了“融入成渝、联动秦巴,强工重农、兴城活商,追赶跨越、富民强市”的“24字”发展思路。
达县城区位于达州市中心城区的南外镇，因此达县也是川东交通枢纽和川陕鄂渝结合部物资集散中心。
达县县委、政府提出了 “实现一大目标、完成三大任务、强化五大路径”的“135”发展思路。即实现一大目标：即建成中国西部经济文化强县；GDP等主要经济指标增长幅度高于全省平均水平，在全省排位明显提升；经济总量跃居川东北地区37县（区、市）前茅，用3到5年时间进入四川省10强县，力争进入中国西部30强县。完成三大任务：一是建成中国西部天然气能源化工产业基
2 地；二是建成秦巴商贸物流中心；三是建成川东北现代特色农业产业化示范区。强化五大路径：一是工业强县；二是农业稳县；三是商贸活县；四是科教兴县；五是生态立县。着眼于建设中国西部经济文化强县，努力推动全县经济平稳较快发展。
达县县委、政府提出了“融入三大经济圈，建设和谐新达县”的战略定位，即将达县经济社会发展积极融入到成渝经济圈、关中经济圈及大武汉经济圈的发展中快速崛起。
达州、达县经济社会的发展向本地的职业教育提出了要求，达州职业教育学校除了达州职业技术学院一所高职院校外，其他的都是公办或民办的中等职业学校，而我校无论是从规模，还是质量、效益来说，都是达州中等职业学校排头兵，因此，把我校建成全国1000所改革发展示范中等职业学校，将为本地区域经济发展起着十分重要的意义。
二、审视条件高规划 „„
三、提高质量强辐射
1.走质量---内涵——特色道路
强化“4个主动”（ 中等职业教育主动随着经济增长方式转变“动”，主动跟着产业结构调整升级“走”，主动围绕企业人才需要“转”，主动适应社会和市场需求“变”）意识，以“5个对接” （教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接）为着力点，以全面提高质量为任务目标，建立健全基本管理制度，创新体制、机制和模式，走内涵发展、特色吸引之路，早日把学校建成巴蜀优质特色名校。
一要深化教育教学改革。加大专业建设和课程改革力度，以“三以一化” （以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化）为原则，开发实用实效校本课程，增加实践教学环节，突出职业性和实践性，注重学生实际动手能力的培养，着力推进专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接；扎实推进“一凭多证” （毕业文凭、职业资格证，技能等级证书、外语合格证，普通话等级证等）活动，真正找到与经济结构转型、行业企业需求一致的结合点，培养众多市场认可、社会欢迎的高素质技能人才和 3 一批为社会创造财富的创业型人才，实现学校人才培养与产业特别是区域产业的紧密对接。
二是要加强师资队伍建设。切实加强专业教师、“双师型”教师队伍的建设，培养一批在各个专业领域的名师和领军人才，全面提升教书素质。
三要是要加大实训基地建设。在原有基础上，按照实验型、实训型、生产型、服务型一体化的要求科学规划，争取政府加大投入，探索政府引导、社会参与、市场运作的方式加快建设，同时加强科学管理，努力提高实训基地的使用效益。 四是切实加强校企合作。进一步推进校企深度合作，加快专业转型，工学结合，形成学校与企业、专业与职业、学生与岗位对接的人才培养机制。 五是大力推进创业教育。进一步解放思想，破除中职学校学生不能创业、不需要创业的思维定势，不断深化创业教育。大胆改革创新，构建具有创业教育特色的课程结构；改革教学方法，注重学生创新思维、创业品质的培养；重视创业实践活动，逐步建立学生在校创业基地、创业园，积极开展无成本、低成本、小风险的在校创业实践，积极争取企业捐赠学生创业资金，资助学生的创业实践，培养学生的创业品质和创业能力；培育和树立学生创业典型，推广学生创业经验，力争使创业学生达到5%。
六是积极探索国际合作机制。积极探索对外合作办学模式，构建学生成长发展的立交桥；充分利用发达国家的信息资源、教育资源，提高教师培训力度，提高教育教学水平；加强学生实用外语、信息技术等课程教学，提高学生适应国际环境的能力；在教育理念、教育管理、教育评价等方面加快与国际接轨；并通过探索中外合作办学新思路，以国际化推动学校的现代化建设，提升我校整体办学水平。
2.起骨干——引领——辐射作用
我校响亮提出“铸国重品牌，强示范辐射，做领跑先锋”口号，按照“市场导向、合理定位、功能互补、资源共享”的原则，牵头组织市区内10余所中职校组成职教集团化。今后我校将进一步推进职教集团化建设进程，在搞好职教资源整合的基础上，构建一个集预测分析、统筹规划、资源开发、教育教学、科研课改、信息交流、就业推介、创业培训等于一体的服务型的现代职业教育体系，使集团由粗放式向集约化迈进。同时，借助职教集团这一平台，进一步提升办学理念，推动教育教学改革，使我校教育教学步入规模化、科学化、市场化、产业 4 化、效益化的发展轨道，影响力和品牌效应大大提升，服务地方经济社会发展的能力大大增强。真正凸显改革发展示范校的骨干带头、典型引领、示范辐射作用。 3.提高贡献率——针对性——吸引力
围绕中等职业教育“2个目的”（不断增强中等职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性，加快培养数以亿计的具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才），在争取政府加大对职教投入和出台一系列扶持政策的同时，积极开展与行业、企业共同举办某个专业，或争取企业投入参与建设某个专业，更多地吸引行业、企业以及社会力量来参与办学，并在招生、课程安排、教学、企业文化、实习、毕业考试等一系列关键过程中，结合用人单位实际进行无缝对接培养，真正实现职业教育与市场的“5个对接”。 从而不断增强服务经济社会发展的针对性和实效性，不断提高就业贡献率、经济贡献率，大幅提升社会吸引力。努力将我校建成达州的“实用型人才的培养输送中心”、“行业企业的培训中心”和“行业企业的技术咨询、研发中心”； 把我校办成一所面向市场，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体，在地方有吸引力，在区域有知名度，在省内名列前茅的中等职业学校。
3.实现规范化——信息化——现代化
中等职业教育已进入优化发展的新阶段，面临很多需要攻坚的难题，仅仅依靠一些人的知识和经验已经远远不够，而要跳开“习惯性思维”的约束，扩大视野，依靠“外脑”站在新角度来考察问题、思考问题。因此，我们将在学校管理规范化，专业建设规范化的基础上，一方面充分利用“1平台1体系”（中等职业教育网络学习和教学平台和数字化信息资源公共服务体系），加强数字化校园建设、网络教学资源体系建设，提升信息化教育教学水平，全面提高教育、教学、管理、决策和科研的信息技术应用水平，以信息化带动学校教育教学的现代化；另一方面拟推动当地政府筹建达州职业教育发展委员会，从政府部门、行业、企业、学校、研究院所等多个领域聘请专家，建立由各类专家组成的专家信息库，充分依靠职教委员会这样的智囊团，听取专家学者、行业企业管理者的真知灼见，努力寻求加快中等职业教育发展的新思路、新模式、新途径。
