威远县2009年机构编制工作总结要点
（初稿）
2009年全县机构编制工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，围绕县委、县政府提出的“建设工业威远，打造丘区示范，迈向全省十强”的总体目标，深化行政管理体制改革，促进事业单位健康发展，强化机构编制管理，优化机构编制服务，较好地完成了机构编制各项目标任务。
一、推进行政体制改革
1、做好县级政府机构改革前期准备。贯彻落实中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》，按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的要求，认真开展了县级政府机构改革前期调研工作，重点摸清了县级部门的职能配置、机构设置等情况，形成了专题调研报告，为改革的实施奠定了基础。
2、深化乡镇机构改革。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央编办关于深化乡镇机构改革的指导意见》（中办发[2009]4号），着力推动乡镇政府转变职能，切实提高社会管理和公共服务水平，推动社会主义新农村建设。乡镇机构改革已基本扫尾。
3、深化行政审批制度改革。根据“服从大局、合理划分、责权统
一、避免交叉”的原则，按照省、市统一要求，认真清理行政审批职能，合理配置行政审批事项。县级部门调整设置的行政审批机构运转正常。
二、优化事业发展环境
4、抓好执法体系建设。完成了安全生产监察、环境监察、动物
1 卫生监督执法体系建设。配合做好了30个事业单位参照《公务员法》管理的相关工作。
5、推进行业体制改革。畜牧兽医体制改革已近尾声，整个体系建设已经完成，人员竞聘与分流方案即将提交审定。配合做好了中小学校点布局调整及化解大班额工作，全年撤并学校6所，3所高完中学校停止招收高中新生。
6、完善事业单位登记管理。做好事业单位登记管理政策法规的宣传落实工作，加强事业单位登记管理，规范了审批程序，压缩了办理时限，提高了登记质量。
三、加强机构编制管理
7、坚持机构编制管理原则，健全机构编制管理制度。严格执行机构编制“三个一”制度，进一步规范了机构编制审批程序。全年收到机构编制请示事项128项（多为编制限额内的用编事项），初审不符合规定的12项，提交编委会审议116项，编委会审议通过的109项。
8、推行机构编制实名制管理。完善全县机构编制实名制管理制度，及时调整全县12000多名在编人员的电子信息库。进一步落实了机构编制证卡制度。
9、加强财政供养人员管理。贯彻落实省、市财政供养人员管理办法，进一步完善了与组织、人事、财政、劳保等部门的协调制约机制，严格控制财政供养人员的非政策性增长。在适当招考公务员及事业人员的情况下，截止2009年10月底，全县机关事业单位在编人员与2008年底相比减少78名。
10、抓好党政机关超编人员消化工作。积极采取措施妥善处理党政机关混用事业编制问题。个别党政机关人员超编问题已解决。
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11、做好编制分配调整。一是根据中小学校点布局调整及生源变化情况，在省、市下达的编制限额内，调整了中小学教职工编制。二是结合部分行业事业单位的改革，调整了事业单位的编制。如县林场即调减编制100名。
12、做好机构编制基础性工作。切实加强了机构编制统计工作，确保了统计数据及时、准确、有效。积极参与第二次全国经济普查工作。加强机构编制宣传工作，为机构编制管理和机构改革营造了良好的舆论氛围。
13、加强机构编制监督检查。认真学习中央纪委印发的《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》，积极建立与纪检监察部门的协调配合机制，认真贯彻执行《机构编制监督检查工作暂行规定》，积极开展机构编制监督检查工作，切实维护了机构编制管理的严肃性和有效性。
四、提高管理服务水平
14、努力提高工作水平。认真组织机构编制工作人员学习政治理论和业务知识，不断提高队伍整体素质。深入开展调查研究，充分发挥参谋作用，主动服务全县改革发展稳定大局。切实增强服务意识，大力转变工作作风，不断提高行政效能。
15、切实加强廉政建设。完善了相关工作制度，规范了各项工作程序，坚持重大事项集体决策。加强廉政教育，筑牢思想防线，树立了机构编制部门的良好形象。
威远县机构编制委员会办公室
二○○九年十一月十日
