高小刘 200964431309政本
3南海问题研究概述
南海问题由来已久，非一朝一夕就能解决，需要各方拿出诚意与耐心，以合作的姿态、通过沟通和协商妥善处理。而中方所持，正是这样的态度。中国外交部发言人洪磊日前在回答记者提问时说，中方一贯致力于维护南海地区和平与稳定，愿同有关国家共同努力，相向而行，把南海建成和平、友好、合作之海。
中国在南海问题上所持的这种态度，完全是顾全大局的磊落之举。中国人民最早发现并开发了南海岛屿礁滩，对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权。远在秦汉时代，中国先民在南海就已经有了航海通商和渔业生产活动。南海诸岛在唐代已列入中国的版图。明代也将南海纳入行政管辖，派官员去巡视。上世纪二三十年代，日本和法国人曾来这里进行经济开发活动，当时，中国政府提出了交涉。二战中日本侵占南海诸岛，战后中国政府派出了军舰、官员收回，将南海归入广东省管辖。在国际法上，这种行为就是行使主权的表示。当时，周围的国家没有提过异议。1958年，中国政府发表领海声明时曾明确宣告南海诸岛是中国领土，对此，时任越南总理范文同表示赞同。
在1968年联合国有关资源机构发表南海拥有丰富石油资源的报告之前，南海的形势可以说非常平静，有关国家也承认南海主权属于中国。但在这一报告提出后，南海周边国家却纷纷提出对南海岛屿的主权要求，并采取行动占领岛屿，如此才发生了与中国的领土争端。很显然，南海争端的发生缘于有关国家觊觎那里的油气资源。
即便在这种情况下，中国仍本着和平友好、照顾大局的原则，提出“主权属我、搁置争议，共同开发”的主张，期望通过和平谈判、共同开发的方式，与有关国家解决南海争端。2002年11月4日，中国与有关各国签署《南海各方行为宣言》，各方宣称：“在全面和永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展合作。”此后，中国又强调要使南海成为“友谊之海”、“合作之海”。中国作为涉及南海争端各方中的大国，采取克制态度提出上述主张，不诉诸武力或以武力相威胁，既是为了给中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的周边环境，也是为了整个东亚地区的和平、稳定和发展。在中国与有关方面努力下，2004年11月中菲签署了在双方争议地区共同勘探油气资源的协议。2005年3月，中国、菲律宾和越南的3家石油公司又在马尼拉签署了《在南中国海
协议区三方联合海洋地震工作协议》。这些既是对“搁置争议、共同开发”主张的有益实践，也是落实中国与东盟《南海各方行为宣言》的重要举措。
在这种就南海争端沟通与协商的氛围下，1999年至2000年间，中国与包括越南和菲律宾在内的所有东盟成员国分别签署了面向21世纪的双边关系框架文件。2003年10月，中国作为东南亚区外大国第一个正式加入了东盟的政治条约《东南亚友好合作条约》，同时双方宣布建立战略伙伴关系。这种战略伙伴关系的确立，一方面表明中国愿意同东盟永做好邻居、好伙伴，面向未来，共谋发展；同时也意味着南海争端已成为战略伙伴之间的争端。这种争端必须由当事双方通过友好协商以和平方式解决，所以中国坚决反对与南海问题无关的国家插手南海争议，反对将南海问题国际化、多边化、扩大化。历史证明，渲染争端，激化矛盾，甚至有意将争端国际化，只会把事情越弄越糟。有关国家应停止导致南海争议扩大化和复杂化的单方面行动，不再发表与事实不符和不负责任的言论。只有拿出诚意和耐心，通过直接协商谈判，才能寻找妥善解决有关争议的办法，使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海。
著名军事专家、中国人民解放军海军信息化专家委员会主任尹卓少将做客人民网强国论坛，就“南海局势”这一热点话题与网友在线交流。尹卓少将表示，中国对南海岛礁的主权，对南海海域的历史性权益，曾经得到世界广泛的承认或者默认。越南在1956年曾经在外交场合通过外交部副部长和亚洲司司长公开表示：根据我方（越方）掌握的资料，西沙、南沙的主权在宋代就已经是中国的领土了。1958年，越南总理范文同正式给中国总理周恩来发了一封外交函电，越方在函件中表示，西沙、南沙的主权历来属于中国，越南没有异议。是越南背离了原来的立场，从1975年国家统一之后，对南海问题的立场有了180度的转弯。这种行为在国际法上叫做背信弃义，国际法专门有一个重要的原则，叫做禁止反言的原则，它的原意是：一个国家的政府对一个外交事件做出了正式承诺，以后又违反这个承诺，这是一种严重违反国际法的行为。
新南威尔士大学澳洲国防军事学院教授塞耶说，导致分歧恶化的诱因主要是经济利益。人们普遍认为，南中国海那些半淹没的岛屿和礁石，尤其是南沙群岛和西沙群岛的海底，蕴藏着大规模的石油和天然气，越南和菲律宾已经开始对部分油气田进行开发。 塞耶说，中国希望控制这些资源，因为它们不仅储量丰富，而且跟中国本土的距离比中东石油更近，中国海军还可保护运送南中国海石油的海上航线。他说，中国为推动本国经济高速增长，试图在全球各地获得能源供应，南中国海是中国这一努力的一部分。
我个人认为，自古以来南海就是属于中国的，那中国对自己国家的领土主权努力维护，那也是无可厚非的并且是合法的，我也希望南海问题可以和平解决，这样对各国人民都好，符合和平与发展的宗旨。
