影响领导干部现成正确群众观的认知偏差研究
邓小平指出，“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”1每一个党员干部本应该做到“牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。”2然而，现实中却往往发现，一些领导干部屡屡表现出脱离群众、漠视群众和贪污腐化等言行。而这些令人惊诧及嘘吁的言行所透露的，正是他们对群众的错误认知。
党员干部对群众的正确认知源自于党的群众观，也就是马克思主义群众观。中国共产党在多年的革命和建设实践基础上，概括提炼出正确群众观的六大观点，即人民群众是历史创造者的观点；向人民群众学习的观点；全心全意为人民服务的观点；干部的权力是人民赋予的观点；对党负责和对人民负责相一致的观点；党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。
3尽管党中央及领导人一再强调并以身作则，尽管党的群众观点历历在目，不少干部甚至耳熟能详，但仍然有不少领导干部背离群众路线、脱离群众、贪污腐败，其情其景令人堪忧。
一、领导干部错误群众观的表现
1990年，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》中就明确指出，“在一些党员干部中，滋长了官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义和以权谋私等腐败现象。”这实际上对错误群众观的行为表现作出了高度的概括。当前，在1 邓小平，贯彻调整方针，保证安定团结（1980年12月25日）【C】，邓小平文选（第2卷）【A】，人民出版社1994年版，第368页。
2 胡锦涛，加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风（2009年1月13日）【C】，十七大以来重要文献选编（上）【A】，中央文献出版社2009年版，第851页。
3 中共十三届六中全会审议通过，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》【N】，1990年3月12日。
一些领导干部身上，同样存在这几种现象：
1，官僚主义作风
毛泽东曾把官僚主义的表现分为二十种，可谓详尽且精彩，如“脱离领导、脱离群众的官僚主义”、“强迫命令式的官僚主义”、“无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义”4等等。综合这些分析，不难看出，官僚主义者通常喜欢“高高在上，满足于发号施令，工作飘浮，不务实事”、“不去了解基层情况，不关心群众的疾苦。”
5有些领导干部犯有严重的官僚主义，主要表现为：有的高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众；有的好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；有的办事拖拉，不讲效率；有的不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；有的官气十足，动辄训人；有的打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。
2，主观主义习惯
3，形式主义表现
形式主义主要表现为：做工作不去认真领会中央精神，也不去了解下情，习惯于做表面文章，喊空头口号；沉湎于文山会海、应酬接待，不深入基层，深入群众；热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；只说空话套话，不干实事；报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果，等等。
4，个人主义特征
在现实生活中，脱离群众有四种表现：
一是看不起群众，认为群众无知、野蛮、不讲理、不讲卫生；
45 周恩来，反对官僚主义【A】，周恩来选集下卷【C】，人民出版社，1997年版，第422页。中共十三届六中全会审议通过，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》【N】，1990年3月12日。
二是不愿接触群众，认为我是干部，群众有事自然会找上门来；
三是不善于听取意见，认为群众反映的问题是些不带普遍性、支离破碎的问题，甚至是不具客观性的，对工作没有指导性；
四是对群众反映的问题漠不关心，不及时解决。有些事情，就干部看来是小事情，然而群众即认为是大事情，干部没有把群众的大问题快速解决，群众对干部就会失去信心，长期下去，干群关系就不和谐。
5，以权谋私行为
有的由于脱离群众，讲的话是大话、空话、套话，甚至是主观主义的假话；有的由于脱离群众，官气十足，霸气冲天，严重伤害了群众感情；有的由于脱离群众，不知道自己应该做什么事情，饱食终日，无所事事，怨天尤人；有的由于脱离群众，弄虚作假，办事不公，招致群众痛骂。
有些领导干部犯有严重的形式主义，主要表现为：有的只图虚名，不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成群众性突发事件。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，也会使党的领导干部严重脱离群众。
有些领导干部有严重的消极腐败行为。尽管我们党对腐败现象始终坚持不懈地进行惩治，反腐败斗争取得了阶段性成果。但是我们也必须清醒地看到当前反腐败斗争形势的严峻性，腐败现象仍有滋生蔓延的势头。近年来，随着反腐败工作的力度不断加大，一批又一批领导干部落马。从１９９２年的十四大到２００
０年１１月的８年期间，全国受处分的县处级领导干部有４１４５人，受处分的地厅级领导干部有３３１人，受处分的省部级以上领导干部有２１人。腐败现象呈现出干部级别越来越高、贪污受贿数额越来越大、手段越来越隐蔽、涉及领域越来越宽广、敛财速度越来越快、冒险胆子越来越大、大案要案窝案串案增多的态势。
二、导致错误群众观的认知偏差分析
三、减少认知偏差的对策
