XX镇创建“州级文明县城”汇报材料
州文明委：
为了确保创建“文明县城”工作顺利进行，切实把分解到我镇的创建工作的各项任务落到实处。根据县委办、县政府办《关于创建“全国文明县”工作的安排意见》精神，我镇高度重视，切实加强组织领导，明确职责分工，落实创建指标，现将主要工作情况汇报如下：
一、强化目标责任，狠抓创建“文明县城”工作落实 全镇创建“文明县城”工作开展以来，镇上积极行动，进一步明确了创建“文明县城”工作的时间阶段、任务要求，镇上做到了定期召开专题会议，研究部署工作，实行创建“文明县城”任务指标领导干部责任制，形成了狠抓落实的强大工作合力。与此同时，将各项具体创建指标任务细化、量化，列入镇属各相关站所、各村（社区）、各单位年度精神文明建设考核的一项重要内容，从而有效增强了各村（社区）、各单位落实创建“文明县城”工作的责任感和主动性。
二、强化宣传教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮 争创活动开展以来，镇上广泛开展了“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动，全面宣传实践党 1 的十七大精神，大力弘扬社会主义荣辱观，全面提高了干部群众的思想道德水平。
——畜牧业稳步发展
(一)畜牧业常规工作平稳发展。镇党委、政府把畜牧业生产与管理工作纳入全镇工作重要议事日程，按照三江源生态保护相关政策要求，逐年减少牲畜总量，优化畜群结构。截至目前，全镇存栏各类牲畜22251头只匹，其中马246匹、牛20489头、羊1516只，牲畜总增率为25.97%。吾麻、永宝、尼玛龙三个村人均占有牲畜10.15头只匹，昌麻河以草定畜17户人均占有牲畜11.59头只匹。商品畜7583头只匹，商品率为34%，出栏畜10388头只匹，出栏率为46%，成畜损亡116头只匹，损失率为0.52%，适龄母畜13835头只匹，母畜比例为62%。2011年吾麻、永宝、尼玛龙人均收入为1657元（其中，饲料粮补助款人均增收713元），比去年增长78%，昌麻河人均收入1481元，与去年基本保持平稳，全镇人均收入1565元，比去年增长46.8%。
(二)狠抓草原基础设施建设。一是争取投资726万元的游牧民定居工程项目，受益牧户183户（含建设公司垫资修建明年项目63户），已全部竣工验收合格；二是维修乡村水毁公路9处1.5公里，乡村公路养护51公里。三是完成吾麻、永宝、尼玛龙三个村建设养畜项目户100户。四是充分做好林权制度改革及草原生态补偿机制工作。完成了尼玛龙、吾麻、永宝三个村的林改测绘和建档工作；完成全镇五个村草原补偿机制建档工作。
(三)狠抓抗灾保畜工作。按照玛沁县人民政府关于做好2 2011年今冬明春的抗灾保畜的通知精神，成立领导小组，制定工作方案，并组织包村基层干部深入基层调查了解抗灾保畜的物资准备情况，截至目前，牧民储备酥油16800公斤，青油24750公斤，食盐6200公斤，曲拉4965公斤，茶叶5940包，户均储备燃料1吨，储备饲草28463.2斤，购买饲料18吨，畜均饲料1.6公斤，发放面粉1.5万斤。
——生态保护有效开展
(一)加强组织领导，全面部署实施虫草禁采工作。一是组织全镇干部及各村党支部书记、村委会主任召开了XX镇2011年度虫草禁采工作会议，积极做思想动员，重点安排部署。二是成立领导小组及虫草禁采工作组，为禁采虫草提供组织保证。我镇共抽调干部职工20人在吾麻、永宝、尼玛龙三个村设立生态保护流动宣传点4个。三是严格落实虫草禁采责任。镇政府与各村签订了《XX镇2011年虫草资源管理目标责任书》，与全体干部职工签订了《虫草禁采承诺书》。禁采期间，在镇区组织较大规模突击检查3次，累计清退外来虫草采挖人员200多人，各宣传点累计清退外来人员700多人次。
(二)全面完成“退牧还草”牧草补播任务。2011年发放草籽燕麦1万斤，完成牧民种草6570亩，其中，当年生牧草806亩，多年生牧草5764亩，完成计划任务的100%。
(三)完成治理黑土滩1万亩。
(四)发放吾麻、永宝、尼玛龙三个村505户的饲料粮补助款151.5万元。
（五）发放血麻、查仓两村的草原管护公益性岗位201人的管护费919690元。
3 ——项目建设有序推进
(一)稳步推进游牧民定居工程施工进程。我镇今年实施的游牧民定居工程项目户183户（含建筑公司垫资修建明年项目63户），为了确保工程实施，成立了以镇长为组长的XX镇游牧民定居工程领导小组及其办公室，同时成立了游牧民定居工程质检和指导组。镇政府还与各村党支部书记、村主任签订了《2011年XX镇游牧民定居工程目标责任书》及《2011年XX镇游牧名定居工程廉政目标责任书》。该工程自开工到目前为止，183户定居房屋全部竣工并通过了检查验收。
(二)大力开展扶贫专项开发工程。今年根据州扶贫开发局《关于下达2011年扶贫整村推进项目计划的通知》精神，确定吾麻、永宝、尼玛龙三个村的扶贫整村推进项目为投资200万元的免烧砖厂建设项目，我镇积极协助办理土地使用权许可证等事项，该项目受益群众546户，有效推动了牧民群众脱贫致富。
(三)全面落实“金太阳”工程。为了改善牧民群众生产生活条件，经调查核实、申报，为尼玛龙、永宝、吾麻、血麻、查仓5个村509户牧民群众发放太阳能509套，充分改善了牧民群众生活条件。
(四)争取60套游牧民定居新帐篷发放给项目户。 ——社区社会管理创新工作全面启动
我镇根据户籍人口、流动人口和管辖面积，加强社区网格化建设，将每个社区合理划分成若干个管理网格，在各小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信，在醒目位臵设臵网格化图谱，公布网格4 责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围，提高居民的知晓率、支持度、参与率。
——寺院规范化管理工作稳步推进
一是在县委、县政府的正确领导下，有组织、有计划、有步骤地进行了寺院法制宣传月活动，对广大僧侣加强宗教基本常识、“三个离不开”、党和国家的富民强民政策、法律法规等的宣传力度，宣传面达95%以上。二是进一步健全和完善寺院信息库建设，做到寺院僧侣信息的“全面、准确、详实”。对喇日寺僧侣100人（其中*1人，教职人员99人，18岁以上僧人51名，占寺院僧人的51%），桑格嘉德寺僧侣33人（其中*1人，教职人员32人，18岁以上僧人29名，占寺院僧人的87.8%）建立了人员信息库，清退不符合条件的寺院教职人员14人。三是解决寺院存在的困难和问题，积极筹措资金6万余元（其中：喇日寺自筹资金1万余元）为喇日寺民管会购臵配备了办公设备，并协调州供电公司为寺院人畜饮水工程安装了电力设施。
——大力开展司法调解工作
本着发现问题，解决问题的原则，在全镇五个村开展矛盾纠纷排查化解工作，共排查处矛盾纠纷16起，成功调解15起，1起正在调解之中，成功调解率达94%，切实解决了牧民群众生产生活中存在的突出问题，真正做到了把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。
——环卫及城镇管理工作成效显著
(一)加大环卫设施投资力度。在州、县两级政府的大力支持下为我镇争取城市建设维护费用100万元改善了环卫 5 设备，同时，环卫工人由原有的60名增加至120人，工资由原来的600元增加至800元。
(二)保持镇区环境卫生日常整洁。主要道路实行12小时清扫、保洁，辅街道及环城路安排8-12小时清扫保洁，严格按照清扫保洁质量要求，做到不漏扫、不漏捡。人均每日清扫保洁面积达4000多平方米，日清运垃圾达80多吨。年内集中出动550人次清理排污沟480米，清洗“牛皮癣”600处。
(三)完善垃圾收集、清运填埋模式。配备齐全的垃圾压缩运输设备，提高镇区垃圾收集清运能力；不断改善镇区生活垃圾收集、清运模式，提高工作效率，提升工作质量，真正做到“收集清运全封闭、生活垃圾不落地”的目标，实现垃圾清运、填埋一体化管理，做到镇区垃圾日产日清，彻底改变了镇区脏乱差的状况。截止目前，共清运主辅街道垃圾23200吨，环城路及居民区生活垃圾约7906吨，清理卫生死角垃圾、建筑垃圾、杂草、碎石等约230吨，处理各类堆积的垃圾1848吨，填埋垃圾场50余次，填埋垃圾8900吨。
(四)城镇管理和“白色污染”治理成效显著。严格按章办理临时占道经营审批、道路挖掘等各类手续；在平时执法过程中，对违反市容和环境卫生的行为严管重罚，积极配合卫生、武警消防等部门对镇区的食品卫生、消防安全进行专项检查。在日常保洁的同时，在镇区内开展环境卫生集中整治，使城镇“脏、乱、差”现象得到明显改观。
——社会公共事业全面进步
(一)“两基”工作稳步推进。经过全镇干部职工和牧民群众的共同努力，全面完成了“两基”巩固提高工作的各项6 任务，各类刚性指标全部达到“国检”验收要求。
(二)全面推行新型农村合作医疗及农村养老保险制度。全镇牧业人口应参新型农村合作医疗保险的人数为3106人（其中，五保户39人，低保人口259人），截至目前，已参保3106人，参保率为100%。
(三)其他工作正常进行。一是认真开展食品安全工作。在全镇范围内定期、不定期开展食品安全检查，注重群众饮食安全，积极协助工商等部门开展市场集中整治，对辖区内超市、商店、餐饮行业进行检查，从源头上杜绝有害食品进入居民、村民生活。二是开展控烟宣传工作。大力倡导“健康村社、控烟先行”的全社会的共识，使控烟活动宣传内容家喻户晓、人人皆知。
——有力开展扶贫帮困送温暖活动
(一)积极开展“送医下乡”、“科技进村入户”活动。集合中央、省委1号文件宣讲及政策法规宣传教育活动，下派工作组积极开展“送医下乡”、“科技进村入户”等活动，组织医务人员为群众开展义诊服务，积极为牧区群众提供服务。
(二)做好联点帮扶工作。省审计厅为帮扶村我镇尼玛龙村群众帮扶物资大米七吨、慰问箱125个、裤子300条、袜子1000双，其余，州农行等帮扶单位也为我镇其他村群众给予了一定的物资帮助。
(三)开展送温暖活动。“六〃一”儿童节来临之际，全镇干部职工伸出自己的友爱之手，捐款4476元，为道扎孤儿福利学校的贫困儿童购买并发放了书包、文具盒、铅笔、7 书籍等学习用品及跳棋等智力开发文体用品，奉献了一份自己的爱心。
(四)做好党员、干部“一对一”结对帮扶。全镇党员、干部职工为帮扶对象捐款7500元；镇党委、政府为帮扶户争取救济粮2.4万斤。
三、创新方式方法，积极开展和谐家园创建活动 今年，镇上以“和谐建设”为重点，积极推动和谐文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，有效推动了人人追求和谐、促进和谐的生动局面。
一是组织开展了“三争两评”、“三和六好”等系列创评活动，使精神文明建设进村、入户、到人，形成了文明、健康、向上的村风民风和生活方式。二是采取村级自筹、政府补助、向上争取相结合的办法，11个村（社区）配套了电脑、打印机和照相机，并架通了宽带网络，定期开展远程教育，镇、村（社区）全部实现了网上办公。
四、开展共驻共建，扎实抓好和谐社区创建工作落实 镇、社区两级组织切实加大协调力度，加强与共驻共建单位联系沟通，深入开展了“公民道德建设进社区、未成年人思想道德建设进社区、法律科普宣传进社区、先进文化进社区、文明新风进社区”和“环境优美在社区、遵纪守法在社区、婚育新风在社区、读书育人在社区、爱绿护绿在社区”等系列创建活动，成功举办了全镇文艺汇演。
五、建立长效机制，构建优美和谐人居环境
今年，镇上组织开展了“不文明行为大家谈”大讨论和“革除陋习、倡树新风”演讲、知识竞赛等活动，广泛普及科学知识、卫生知识，增强了群众文明意识。
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