改革开放３０年民营经济发展取得巨大成就
----中华全国工商业联合会发布《民营经济蓝皮书》
发布时间：2008-10-27 作者： 来源：摘自中华工商时报 编辑：省中小企业局信息与科技处
改革开放３０年民营经济发展取得巨大成就
２００８年民营经济蓝皮书《中国民营经济发展报告ＮＯ．５（２００７～２００８）》，还对３０年民营经济发展所取得的巨大成就作了研究和分析。
该报告指出:从１９７８年到１９９２年党的十四大，个体经济、私营经济实现了从无到有，从少到多的发展历程。１９７８年全国个体工商户从业人员仅有１５万人，而到了１９８７年，在短短１０年间全国个体工商户从业人员就已增加到２１４３万人；个体工商户的户数从１９８１年的１８３万户增加到１３７３万户；注册资金从１９８１年的５亿元增加到２３６亿元。从十四大到十六大，民营经济进入发展的“黄金期”。到２００１年底，全国私营企业总户数已达２０２．８５万户，注册资本１８２１２．２４亿元，从业人员２７１４万人。这一时期，民营企业产业分布日趋合理，规模迅速扩大。从２００２年至今，民营经济发展迎来难得的战略“机遇期”。到２００７年，我国私营企业总数已达５５１．３万户，比２００２年增加３０７．８万户，年均增长１７．８％；个体私营经济领域注册资金总额突破１０万亿元，其中私营企业注册资金达到９３８７３．１亿元，是改革开放初期的１１１１倍；个体工商业注册资金达到７３５０．８亿元，较开放初期增长了１６０４倍；规模以上私营工业企业利润从２００２年的４９０亿元增加到４０００亿元，五年增长了７倍，年均增长５２％。这一时期，民营经济规模继续扩大，战略上开始由以“量”取胜向以“质”取胜转变，制度设计上开始逐步向现代企业制度过渡，产业分布上部分民营企业开始进入到一些国有资本占优势的领域，区域分布上中西部民营经济加快发展的势头明显，东部与其他区域的差距在逐渐缩小。民营经济发展环境出现新变化
２００８年中国民营经济发展环境出现新变化。
从国际上看，美国次贷危机的影响还远未消除，全球经济增长将明显放缓；从国内看，经济增速逐步回落，国内经济形势变得日趋复杂。这给民营经济发展带来许多新情况新问题，主要表现在三个方面：
第一，资金紧张加重、成本加大。２００８年一季度，在全部新增贷款中，私营企业新增贷款占比仅为７．８％，比去年同期下降了１．３２个百分点，比去年末下降了４．６９个百分点。
第二，出口压力加大。各国经济增长放缓，需求相对减少，加上一系列调减贸易顺差的政策，特别是出口退税率降低，给出口企业特别是以民营企业为主的中小企业带来了很大影响。截至２００８年４月份，私营企业出口总额累计６２１．１亿美元，虽同比增长了３８．２％，但增速下降９．２个百分点。
第三，资源要素价格和环境成本、用工成本明显上升。能源原材料价格大幅度上涨，落实节能减排目标、调整资源税、加大环境生态保护和实施《劳动合同法》等，都使得民营企业生产成本不断上升。短期内成本上升因素的多重叠加，使得大批民营企业特别是中小民营企业面临巨大困难。同时该报告也预测，随着中央把促进经济平衡较快发展作为今后工作的重点，民营经济将迎来新的发展机遇。
民营投资地区分布趋于合理
该蓝皮书指出，民营投资地区分布趋于合理，向中西部转移步伐加快。
报告指出，２００７年，在５００万元以上的投资项目中，中部地区民营投资达到９１５５亿元，比２００６年增长６３．２％，增幅高于全部民营投资２１．０个百分点，高于东部地区增幅３５．０个百分点。中部地区投资总量占到全部民营投资总量的２７．０％，比２００６年提高３．５个百分点，拉动全部民营投资增长１１．４个百分点。其中，安徽省和河南省增长较快，分别增长７４．６％和７３．２％。西部地区民营投资达到６４３９亿元，比２００６年增长４１．８％，增幅低于全部民营投资增幅０．４个百分点，但高于东部地区
增幅１３．６个百分点。西部地区投资总量占到全部民营投资总量的１９％，比２００６年略缩小０．１个百分点，拉动全部民营投资增长８个百分点。分省区市看，西藏自治区民营投资增长最快，增幅达到１１２．０％，重庆、贵州、云南、陕西、甘肃和宁夏分别增长６３．０％、４３．４％、４７．６％、６０．１％、７８．８％和７７．３％。东北地区民营投资达到４１１８亿元，比２００６年增长５７．３％，增幅高于全部民营投资１５．１个百分点，高于东部地区增幅２９．１个百分点。东北地区投资总量占到全部民营投资总量的１２．２％，比２００６年提高１．２个百分点，拉动全部民营投资增长５．１个百分点。分省份看，辽宁省、吉林省和黑龙江省分别增长５５．９％、５９．６％和５６．８％。
民营经济发展面临新挑战
该蓝皮书预测，未来民营经济发展将更多面对来自产业升级换代、自主创新和建立自主品牌、民营企业自身素质提高和企业制度建设等方面的挑战。
报告指出，经过３０年的发展，我国人均ＧＤＰ业已达到２５００美元。这一数字既意味着改革发展的辉煌成就，同时也预示着生产要素成本的不断上升。这集中体现在能源、原材料价格、土地价格的快速攀升，环保准入条件的日趋严格，劳动力价格的不断上涨等方面。２００７年１至１２月，我国工业品出厂价格同比上涨３．１％，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨４．４％，两者之间存在１．３个百分点的价差，而２００８年上半年，工业品出厂价格同比上涨７．６％，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨１１．１％，两者之间的价差急剧扩大到了３．５个百分点，导致企业成本快速上升，利润空间明显下降。随着要素成本的上升，众多民营企业尤其是小型、微利型民营企业举步维艰，它们已经到了变“比较优势”为“竞争优势”的关键时期，即已经到了利用观念创新、技术创新、管理创新、文化创新，来加速实现产业、产品结构优化升级的关键时期。在未来的市场竞争中，其“低成本”的优势将逐步消失，“高质量、名品牌、差异化”的产品或服务将成为其“竞争获胜”的必然选择。
