增强电力国有经济活力
习近平总书记在党的十八届三中全会和最近一系列重要讲话中，提出了很多当前改革与今后发展的新思想、新论断、新要求，其中对国有企业改革的重要性、目标任务和方法要求也进行了系统阐述和全面部署。
电力工业是关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有电力企业属国之重器，改革事关重大。刚刚闭幕的中央经济工作会议也强调要稳扎稳打，步步为营。因此，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照党的十八届三中全会之蓝图深化改革，在一些重要领域和关键环节实现新突破，不断增强国有电力企业的经济活力、控制力、影响力，促进电力行业持续快速健康发展。
要完善产权保护制度。党的十八届三中全会决定指出，产权是所有制的核心，我国将健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。电力行业公有制经济财产权和合法权益不可侵犯，要依法平等适用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，依法接受监管。
要积极发展混合所有制经济，完善国有资产管理体制。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于电力国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。电力行业国有资产管理体制上，要以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。支持有条件的电力国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
要完善现代企业制度。电力国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。电力国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化电力国有企业改革。要准确界定电力国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。电力国有企业要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。电力国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
