家庭过期药品回收机制
简介
2005年3月，鉴于家庭过期药品问题一直倍受关注，而且国家食品药品监管局局近年来也在打造“食品、药品放心工程”，白云山中药大胆创新，全球首创了“家庭过期药品回收（免费回收）机制”。一路走来，直至席卷全国。
各地直接受益人群不断增加，其中相当一部分是老、弱、病、残、穷的弱势群体。将他们家中的一些过期“毒”药救活，并且向他们承诺，其购买白云山和黄品牌的系列产品，将永无“过期”之忧。而更重要的是，这一系列在全国范围内开展的行动，也让消费者身体力行地上了一堂免费药品安全教育课：药品都有一定的有效期，应该在有效期内使用，否则将不利于身体健康。事实证明，凡是白云山家庭过期药品回收行动到达的地区，社会各界对安全用药各方面的认知都在不断提高，安全和谐的用药环境也逐步形成。
背景及意义
近年来，老百姓“看病难、买药贵”逐渐成为党和政府以及社会各界关注的焦点。事实上，在实际生活中，与此密切相关的另一个重要问题——家庭过期药品，同样在成为“看病难、买药贵”的关联隐患，甚至形成构建和谐社会、特别是建设社会主义新农村的不安定因素。
一项权威调查表明，我国约有78.6%的家庭存有备用药品，其中30%—40%的药品超过有效期3年以上，82.8%的家庭没有定期清理的习惯。有统计表明，我国目前药品不良反应案例中，有近1/3是由过期药品或药品保存不当引起。
家庭过期药品，不仅增加了公众的用药风险，成为家庭“小炸弹”；而且如果随意丢弃，还将对环境造成污染，并已被明确列入“国家危险废物目录”。而更严重的是，大量家庭主要是城市家庭的过期药品，如果得不到有效管理，一旦流入不法商贩或不法医疗机构之手，将给社会带来难以预计的可怕后果。这方面，同样有一个统计，指出目前农村市场2/3的过期药，都是从形形色色的家庭小药箱流出的。
由于此前在我国城市地区，基本上都有医疗保障制度，药品消费的不理智行为事实上已为家庭小药箱过期药较多，埋下隐患。由此，探讨以“家庭过期药品回收”为切入的药品安全措施，对消费者用药药安全，应具有极其重要的意义。
在这样的背景下，广州白云山和记黄埔中药有限公司全球首创了“家庭过期药品回收（免费更换）机制”。
发展历程
（一）
酝酿期
2004年10月，面对2003年“非典”时，一些消费者疯狂抢购的板蓝根面临过期、一些匆忙上马的众多品牌板蓝根质量参差不齐等状况，作为连续多年占全国板蓝根60%以上市场份额的白云山中药，深感企业责任重大。经过慎重考虑和市场调研，企业决定拿出产品、资金，在全国范围内用最新批号的白云山板蓝根，免费更换消费者手中的各品牌板蓝根过期产品。
这一活动持续近6个月，活动范围涉及全国30多个省市、自治区。活动共换回各品牌过期板蓝根120万包，引起初步反响。
（二）
发展期
2005年3月13日，白云山中药在广州召开新闻发布会，在广东省、广州市食品药品监管局等相关政府部门领导、新闻媒体的见证下，将前一时期回收的过期药品统一销毁，并正式提出“家庭过期药品回收机制”。
广州、北京等国内20个城市，以及香港、伦敦等50家药店，成为首批授权更换点，回收消费者家中的过期白云山产品。与此同时，广药集团旗下其他14家生产企业也同步响应，在广州授权5家更换药店，更换广药集团旗下120余种各品牌药品。至此，该机制进入实质性实施阶段。
（三）提升期
1、特别授权。2005年底，面对禽流感、流感疫情肆虐，白云山和黄在沈阳、郑州、西安、南京等城市同时召开新闻发布会，对18家定点药店进行特别授权。全国共有30家特别授权药店可免费更换所有品牌过期板蓝根。所谓特别授权，是应消费者要求对之前授权作了扩大化。如更换的过期板蓝根产品，除白云山品牌外，还可以是其他品牌。
2、“家庭过期药品回收机制”升级。2006年3月5日，“3.15消费者权益日”到来之际，白云山和黄中药在全国76个城市共285家药店将“家庭过期药品回收机制”升级，这些药店将于3月11日－4月11日期间每周
六、日，为消费者更换所有品牌和剂型的复方丹参系列产品。
3、呼吁更多企业参与，建议国家立法。2006年4月9日，白云山和黄中药在北京人民大会堂召开新闻发布会郑重承诺，将该机制作为公司的一项基本政策长期坚持，并不断完善；声明将企业的发展与广大消费者的身心健康紧密地结合起来，共同缔造健康、文明的和谐社会，也呼吁有更多的医药界同行，特别是制造业药企能加入这一药品售后机制；同时建议国家有关监管部门，及时填补这方面的法规空白。
4、“家庭过期药品回收机制”进入农村。2006年4月9日，白云山和黄在北京人民大会堂颁发第1000块回收药店授权金牌，标志着药品回收机制在全国城市已经初具规模。为建设社会主义新农村，配合药监“双网”建设，白云山和黄同时向10家农村药店授牌，正式启动农村“家庭过期药品回收（免费更换）机制”。同时承诺：在三年内新辟2000家农村回收定点药店，解决农村的过期药品问题。
5、与地方药监部门联合授权。2006年5月，白云山和黄与兰州市食品药品监管局联合授权，成为新的突破。随后，公司又与与苏州、银川、盐城、武汉等地药监局联合授权，特别是与银川晚报的联合，标志着药监、企业、媒体三方联合形式的建立。
6、其他医药同行加入联合回收行动。
7、在中国大陆全部覆盖。2006年10月，随着青藏铁路的正式开通，白云山和黄中药在第一时间将“家庭过期药品回收（免费更换）机制”在西藏拉萨启动，标志着白云山和黄“家庭过期药品回收（免费更换）机制”在整个中国大陆全面展开。
8、回收机制进入社区。2007年8月，白云山和黄在全国45个城市2000多个社区开展了过期药品更换活动，社区过期药品免费更换全面开展。家庭过期药品免费更换回收活动服务上门，更贴心方便。
9、推出“永不过期”药店。2006年10月20日，面对消费者关注度的不断提高和应对安全用药环境的迫切需要，白云山和黄中药宣布将投资8000万元，在两年内新增6600家“永不过期”药店，常年为消费者更换各类家庭过期药品。
（四）拓展期
1、全国人大代表和全国政协委员建议为家庭过期药品回收立法。2007年3月9日，全国“两会”期间，全国政协委员毛蕴诗、全国人大代表吴刚分别向大会提交了有关为“家庭过期药品回收机制”立法的建议。从而让这一民生问题，再次成为公众关注的焦点。
2、设立“3.13全国家庭过期药品回收日”。2007年3月10-11日，白云山和黄在全国42个城市发布了设立 “3.13全国家庭过期药品回收日”的消息：各地消费者均可在白云山和黄中药遍及全国的2100家“永不过期”药店，根据更换细则免费更换家庭过期药品。
3、“3.13”成了“换药节”。
4、“家庭过期药品回收主题月”。2007年“3.13”之后，公司于
4、6两月分别举行“心脑血管类”和“清热解毒类”等两次“家庭过期药品回收主题月”活动，进一步有针对性地为消费者解决过期药品问题。
5、“8.13全国家庭过期药品回收日”。在家庭过期药品回收更换活动中，不少消费者表示，家里的过期药品种类很多，迫切希望白云山和黄设立更多的“回收更换日”。为此，白云山和黄中药决定把每年的8月13日作为每年第二个“中国家庭过期药品回收更换日”。2007年“8.13家庭过期药品回收更换日”在全国35个城市同时开展了大规模更换活动。本次活动与“3.13家庭过期药品回收更换日”不同之处在于：在省会城市以进社区为主，在地市以进农村为主，把换药活动送到消费者家门口，突出解决过期药品的便民性，从而得到广大消费者的热烈欢迎。
6、开展“安全用药”高峰论坛。2008年3月，迎来了第二年度的“换药节”。在各省市食品药品监督管理部门、环保部门、医院、高校、媒体等的支持下，“首届神农 倾情民生安全用药高峰论坛”在全国76个城市同时举行，拉开了08年“换药节”的序幕。
7、启动全国首届健康服务节。2008年8月13日，全国首届“健康服务节”正式启动，通过系列的“治未病”个人健康服务工程，帮助消费者树立预防为主的观念。应广大消费者要求，本届健康服务节期间，仍一如既往开展换药活动，场面再次火爆。
8、推动药监出台相关文件。2008年的3·13活动得到了各地政府的大力支持，湖北、浙江药监部门先后出台了关于“家庭过期药品回收（免费更换）机制”的相关文件。
9、首启“消费种子基金”，全国发放600万张药品消费券。2009年3月13日，在全国范围内发放600万张总计3000万元药品消费券，以平抑老百姓“买药贵、看病贵”难题。
10、启动“大健康，为中国”共庆建国60周年系列活动。2009年8月8日，企业在全国100个城市同时举行了“中药足球中国行，暨白云山和黄中药家庭过期药品回收机制8.13健康节”系列活动。
11、健康是幸福的基石，首开“健康直通车”深入各乡村。2011年3.13，白云山和黄中药首次派出“健康直通车”，深入到各乡、村，专门提供健康服务及免费回收更换过期药品。“健康直通车”是解决城乡过期药品问题的暂时过渡办法，以后会考虑努力在乡镇设立一定数量的“永不过期药店”。同时，白云山和黄中药还与全国百强连锁成立“永不过期”联盟，预计增加更多的药品品种及更换点，也将更贴切百姓的生活。七年以来，白云山和黄中药坚持免费回收过期药品，积极响应和落实当前广东省委省政府建设幸福广东的战略部署，以李楚源总经理“健康广东是幸福广东的基石”为指导思想不断完善过期药回收机制。
换药花絮
在近年来药品回收行动中，公司回收的最老药品1967年生产的复方丹参片，据今已40年；另外还有1971年生产的云南白药。更换品种方面，最多的是以板蓝根系列为代表的清热解毒类产品，占总更换数的40%以上；第二位的是心脑血管类产品，占总数的35%左右，其余是肠胃类、妇科类等产品。可想而知，这些药品如果继续被使用，后果将不堪设想。
