水务局XX年工作总结和XX年工作计划
XX年以来，在区委区政府的坚强领导下，在xx市水务局的正确指导下，xx区水务局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕区委、区政府关于中心城区“扩容提质”的核心任务，牢牢把握城区民生水利建设的工作思路，团结带领广大干部职工，求真务实，开拓进取，着力推进我区水利改革发展，较好地完成了XX年各项目标任务。
一、着力强化干部队伍建设
（一）大力抓好领导班子建设。切实开展批评与自我批评，积极维护和增进班子团结，努力形成班子整体合力，充分发挥班子整体功能。始终坚持党组中心组理论学习制度，突出学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断提高领导工作能力和水平。
（二）大力抓好干部队伍建设。加强干部职工思想教育，严格落实干部职工集体学习制度，定期组织学习政治理论、业务知识，观看专题教育片等13次，引导党员干部进一步提高党性，提升能力素质。加强纪律教育学习月制度，重点突出政治、组织纪律学习，贯彻领悟最新修订的《纪律处分条例》、《廉洁从政若干准则》等党纪条规，开展党风廉政专题考试，增强纪律意识，发挥模范带头作用。加强作风建设，深入开展“正风”行动和“公述民评”等系列活动，全面治理“庸懒散软奢”问题，切实转变机关作风，充分调动干部职工工作积极性，扎实开展作为我区十件民生实事之一的村村通自来水工程、国家中小河流治理项目、水库移民基础建设、机电排灌、排水排污等工作任务。
（三）大力抓好基层党建工作。切实履行党建第一责任人职责，落实党建工作机制，坚持从严治党、党要管党，做到党建工作与中心工作同部署，制定《xx区水务局XX年党建工作方案》，确保抓出成效。认真开展党员活动，通过“五个一”活动、社区“双报到”活动进行党员再教育，保持先进性。严格执行党费使用管理制度，全年春节、七一慰问困难党员5人、发放慰问金2500元。认真落实挂任飞来峡高田社区、源潭镇迎咀村“第一书记”职责，解决了高田村委奇峰背水圳淤塞问题，实行了迎咀村绿化树村干部包干制度。严格落实党代表联系接待制度，共接待党员群众6名，收集到有关飞来峡移民基础建设、农村安全饮水、残疾人士和贫困人员救助的问题。积极做好扶贫开发“双到”工作，下拨2万元扶贫资金帮扶飞来峡镇石颈村。
（四）深入开展“三严三实”专题教育活动。切实把“三严三实”专题教育作为延展深化党的群众路线教育实践活动的重要抓手、作为切实加强新常态下党的建设的重要举措、作为深入推进我区民生水利建设的重要保障，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的基础上，积极带头讲专题党课，深化专题学习研讨，搞好对照检查，以“严”的标准、“实”的作风开好专题民主生活会。活动以来，会前谈心谈话15次，撰写局领导班子及个人对照检查材料4份。
（五）继续加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”职责，认真制定“两清单一制度”，年初结合党风廉政责任制编制年度“工作责任清单”，实现党风廉政与业务两手抓、两手硬。严格贯彻执行民主集中制，一把手“四不直接分管”制度，集体研究决定“三重一大”事项，做到领导干部个人有关事项报告，认真开展“三述”工作报告。严格落实廉政长效机制，实行廉政风险防控管理，坚持与区检察部门对重点建设工程项目开展同步预防职务犯罪工作，进一步加强重点水利工程项目建设预防职务犯罪工作管理，确保了重点水利工程项目建设的资金安全、人员安全；落实工程建设管理制度，严格落实工程项目审批、投资计划管理、招标投标、建设实施、资金监管、工程验收等方面的规章制度，堵塞制度漏洞，构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政风险防控长效机制。进一步深化党务、政务和各领域办事公开，着力减少涉水行政审批事项。严格落实中央“八项规定”和认真开展“正风”行动、“公述民评”活动。
二、坚持不懈抓好三防工作
狠抓行政首长负责制，签订落实防汛工作责任书109宗，及时调整各级“三防”指挥机构9个，组织各级防汛抢险突击队3千多人，确保防洪抢险力量。全力抓好汛前防范工作，开展汛前安全检查，督促落实整改，落实度汛应急工程的处理和防汛备料，确保水利防洪工程安全度汛。XX年，全区共投入614.2万元，完成堤围清障141公里，水库清障56宗，处理堤围隐患15处、水库隐患7宗、涵闸隐患10座、电排站隐患16座，排坑疏浚清淤109.53公里，增备防汛物料石方3344立米、沙方5341立米、纤维包71000个、其他防汛物料一批；举办两期山洪灾害防范与自救知识培训班，组织镇、村级防汛责任人共600多人参加培训，进一步提高各级责任人对山洪灾害的认识。XX年5月出现强降雨，我区无重大灾情发生，只是低洼地区发生局部水浸。
三、全面推进民生水利建设
（一）中小河流治理工程。我区列入全国中小河流治理项目共8宗，主要建设内容为河道治理、堤防加固或新建，治理河长51.5公里，总投资21522万元。
其中已完工项目3宗，分别为大燕河龙塘围（丰车岭—神石段）达标加固工程，大燕河新马围与莲塘围达标加固工程、大燕河安丰围达标加固工程，共治理河长21.8公里，加固堤防16.78公里，总投资共7222万元。目前正抓紧完成工程结算及验收工作。
其余5宗项目分别为大燕河迎咀支流拦河坝上游河段整治工程、大燕河支流银盏河（银盏水库出口—毅力段）治理工程、大燕河支流银盏河（毅力—银盏河出口段）治理工程、大燕河大连围与连安围达标加固工程、大燕河安丰围月星段达标加固工程，治理总河长29.7公里，总投资14300万元。除大燕河安丰围月星段达标加固工程受广xx轨龙塘运用所防洪工程（安丰围）工程影响外，其余4宗项目均已开工建设，至XX年12月底已完成中央及省级投资80%以上，已完成部分主体工程的建设，现正抓紧工程施工建设，争取在XX年汛期前完成全部工程建设任务。
（二）省级小型农田水利重点县建设项目。做好XX年度省级小型农田水利重点县项目的工程结算及验收工作。已完成XX年度省级小型农田水利重点县项目建设任务。抓好XX年度省级小型农田水利重点县项目建设，在XX年春节前完成工程形象进度的80%，争取在XX年4月底前基本完成建设任务。
（三）村村通自来水工程。全区村村通自来水工程总投资测算22998.12万元，其中省补助投资2164万元，分四个年度实施，其中XX年度村村通自来水工程建设启动项目纳入区政府十件民生实事，涉及东城街、横荷街、源潭镇，XX年度村村通自来水工程建设任务已全部完成。
（四）新出险小型病险水库除险加固工程。我区XX年纳入国家新增病险小型水库除险加固工程4宗，分别为石角镇的简洞坑水库、老虎冲水库、六房水库以及飞来峡镇的黄竹坑水库，主要建设内容为水库大坝、溢洪道、输水涵管除险加固，总投资769.15万元，中央投资计划下达300万元，省级投资计划下达162万元。目前，该工程正抓紧开工建设，至XX年底已完成省级以上投资80%，争取在XX年汛期前完成全部建设任务。
（五）农村饮水安全水质监测能力建设。我区农村饮水安全工程水质检测中心建设列入XX年中央投资计划项目，总投资共153.4万元，其中中央补助投资72万元，地方配套资金81.4万元。目前，已完成检测设备政府采购、设备安装调试工作。
（六）小型农田水利重点县项目设施维护养护。XX年度中央下达给我区小型农田水利重点县项目设施维护养护项目补助计划24万元。目前，各街镇已完成辖区内的小型农田水利重点县项目设施维护养护项目。
（七）水库大坝注册登记工作。已完成67宗中小型水库大坝注册登记，其中包括3宗中型水库、16宗小（1）型水库、48宗小（2）型水库。
（八）省小型水利工程管理体制改革试点。我区列入省小型水利工程管理体制改革试点县，将参照其它试点地区，编制实施方案，待方案编制完成后征询相关部门及街镇意见后，报区政府印发实施。
（九）机电排灌建设。加强对辖区内电排站冬修养护，开展全区小水电站、电排站安全生产大检查，启动重点机电排灌工程建设。已基本完成牛车塘电排站重建工程建设任务。已解决飞来峡电排站用地问题，已完成工程进度的17%。正进行清北电排站应急扩容工程的初步设计工作。已完成白庙围电排站工程的竣工验收工作。
（十）水库移民后期扶持工作。编制上报25宗水库移民基础设施项目计划，已完工的有20宗，项目涉及飞来峡移民区及其他街镇的15条移民村，总投资约490万元；正施工建设的有23宗，项目涉及飞来峡移民区及其他街镇的16条移民村，总投资680万元；正进行施工前期准备工作的有8宗，项目涉及飞来峡镇、石角镇、横荷街的5条村，总投资约335万元。发放飞来峡镇水库移民资金733.68万元。正进行飞来峡镇移民安置区地质灾害隐患工程项目和安置区饮水管网改造、13座移民房屋基础建设的招投标。做好全区水库移民“十三五”规划。XX年，共收到飞来峡镇移民群众的信访案件9宗，石角、龙塘、横荷的信访案件6宗，解决和回复15宗。
四、切实提升城市排水排污能力
基本完成了xx区上、下廓街截污管道维修改造工程，xx区政府办公楼片区排涝应急治理工程开工前准备工作；累计投入15万元资金，认真做好旧城片区尤其是麦围大街、后街等排污管道的清淤疏通工程。切实做好洲心、源潭污水处理厂及配套管网工程技术指导工作。认真调处网上投诉25宗、电话投诉32宗，及时办理公共排水设施接驳核准18宗。
五、着力强化水政水资源水土保持工作
严格执行最严格水资源管理制度，严格水资源论证及取水许可，严把水行政审批关。截至目前，依法检查8宗，发缴纳水资源费通知书12份，征收水资源费158.71万元，预计全年水源费用约为260万元，大约比XX年高出5倍。严格水资源论证及取水许可，依法行政审批取水许可项目6宗，发放取水许可证6套。对XX年～XX年近三年审批的水土保持项目进行了现场检查，查看现场水土保持措施及水土保持现场监测实施情况。根据《水土保持法》，依法发出水土保持检查情况意见30份。严格做好建设项目水土保持方案批复及水土保持补偿费征收工作。依法批复建设项目水土保持方案7宗，共征收水土保持补偿费28.58万元。XX年10月，我区顺利通过了省水利厅组织的省级水土保持能力建设验收。严格控制河道临时占用的审批，依法代收了河道堤围占用费用7.69万元。
我区8宗列入全国中小河流治理重点县综合整治试点县及水系连通工程项目的实施方案已全部完成。其中石角-
1、石角-
2、源潭镇三个项目区的实施方案已获省水利厅批复，同时3宗工程的环评报告已完成也已通过地方环保部门的批复，监理、100%独立第三方质量检测已完成招投标工作。剩余的5宗项目里，东城-3项目区实施方案直接通过评审，上报省财政厅审核，其余4宗实施方案经过修改已于去年7月中旬上报省水利厅，同时5宗工程的环评报告也已获得区政务办批复。最近7宗省级资金已下达，将立即开展工程的监理及施工招标工作，预计XX年8宗工程将全部开工建设并争取完成建设任务。
六、持续加大水行政执法力度
加大水法宣传力度。紧密结合“3.22世界水日”、“中国水周”活动，紧紧围绕“节约水资源，保障水安全”的宣传主题，采取多种形式对水法进行大力宣传，共举办宣传活动8次,出动宣传车12车次,发放宣传横幅300多条,宣传海报500多份,法规读本500多本。加强水行政巡查工作。组织对我区总计214.5公里长的河道和水利工程的巡查128多次，出动人员680多人次，重点巡查北江河飞来峡镇段、石角段以及潖江河等地。严厉查处水事违法行为。以加强河道采砂管理为重点，采取重点河段巡查监控、开展联合执法等多种方式，严厉打击各类违法水事行为。XX年，立案查处水事违法案件19宗，查处违法分子43人，行政处罚数额为36万元。为维护正常河道管理秩序,针对当事人涉嫌违法采砂和未经批准建设临河工程设施的行为，共发出《责令停止违法行为通知书》11份。认真办理水事信访案件。XX年以来，共调理群众投诉水事违法行为34起，主要涉及河道违法采砂和妨碍堤防管理等问题。
一年以来，我局各项工作扎实有效推进，取得了一定的成绩，这是区委、区政府的正确领导和区人大的关心支持的结果，也是局领导班子和广大干部职工共同努力的结果。
XX年是全面完成“十三五”规划的开启之年，也是全面深化改革的关键之年，做好今年的水利工作意义重大。
一、继续强化干部队伍建设
继续抓好领导班子建设，认真落实党组中心组理论学习制度，运用马列主义中国化最新成果武装头脑，切实提高领导班子整体能力水平。继续抓好干部队伍建设，突出思想教育和作风建设，严格落实干部职工集体学习制度、纪律教育学习月制度，深入开展“正风”行动、“公述民评”活动，切实贯彻中央“八项规定”，提高党性修养、纪律意识，转变作风、提高效能。继续抓好基层党建工作，全面深入落实党建责任制和党建工作制，坚持从严治党、党要管党，实现抓党建促工作的实质转变。继续深化“三严三实”专题教育活动，做好专项整治方案，立行立改，以“严”的标准、“实”的作风促进民生水利建设。继续抓好党风廉政建设，深化党风廉政建设责任制，细化党风廉政建设主体责任和强化责任追究，做好领导班子及班子成员主体责任清单，落实廉政长效机制，严格落实中央“八项规定”。
二、继续加强三防工作
防汛工作这根弦不能松，思想上绝不能松懈，认真做好XX汛后和明年汛前安全检查工作，对存在的安全隐患，结合冬春水利建设进行维修加固，未雨绸缪，做好XX年安全度汛和抗旱的准备工作。
三、继续推进民生水利建设
（一）中小河流治理工程。抓紧完成3宗已完工的中小河流治理工程的工程结算及验收资料整编工作；按照省市的工作部署和要求，抓紧完成4宗中小河流治理项目工程建设任务，争取XX年汛期前完成全部工程建设任务。另外，大燕河安丰围月星段达标加固工程结合广xx轨龙塘运用所防洪工程（安丰围）工程实施，争取尽快启动工程施工招标工作。
（二）省级小型农田水利重点县建设项目。继续做好飞来峡镇小型农田水利示范镇工程、XX年度和XX年度省级小型农田水利重点县建设项目结算和验收工作。加快XX年度省级小型农田水利重点县建设工程建设进度，争取上半年春耕前完成全部工程建设任务。
（三）村村通自来水工程。根据区政府印发《xx区村村通自来水工程建设规划方案》和《xx区村村通自来水工程建设实施方案》，督促各街镇按照规划方案和实施方案制定年度实施计划，完成XX年度村村通自来水工程建设计划任务。
（四）新出险小型病险水库除险加固工程。加快新出险小型病险水库除险加固建设进度，争取上半年春耕前完成全部工程建设任务。
（五）继续做好小型水利工程管理体制改革试点工作
参照其它试点地区，编制我区小型水利工程管理体制改革试点实施方案，待方案编制完成后征询相关部门及街镇意见后，报区政府印发实施。
（六）机电排灌建设。完成牛车塘电排站工程结算和竣工验收工作，抓好飞来峡电排站工程施工建设。
（七）水库移民后期扶持工作。继续按照国家和省、市的政策要求，做好水库移民后期扶持各项工作。对跨年度移民村的建设项目进行指导、监督、核查，确保项目能按时按质顺利完成，最大程度上提高移民的生产生活水平。加快编制小型水库移民XX年度资金计划的上报，改善小型水库移民的生产生活环境。
四、继续加强城市排涝维护管理
计划XX年4月完成xx区上、下廓街截污管道维修改造工程，6月完成xx区政府办公楼片区内涝治理工程。继续做好旧城片区等严重淤塞排水管网进行清理疏通。切实做好洲心、源潭污水处理厂及配套管网工程技术指导工作。
五、继续加强水政水资源水土保持工作
继续做好用水总量控制，严格水资源论证及许可发放制度，确保用水总量、生活和工业用水量、地下水开采量均达标。继续做好用水效率控制，加大取水户对《水法》等政策法规认识，督查未安装取水计量设施的取水户限期安装计量设施。积极协调区工商、市水务等职能部门，做好企业取水许可年审及水资源费缴纳工作。根据《水利部关于开展水土保持法贯彻实施情况专项检查的通知》（水保〔XX〕138号）的要求，严格按照《xx区水务局关于开展水土保持法贯彻实施情况专项检查工作方案》开展水土保持工作。
完成石角-
1、石角-
2、源潭镇的施工招标工作，争取XX年10月底开工建设。完成东城-
1、东城-
2、东城-
3、东城-4，飞来峡镇的监理、施工招标工作，争取在汛期结束前完成前期工作及民事工作，于今年10月底开工建设已下达省级资金的东城-
1、东城-
2、东城-
3、东城-4及飞来峡项目区。
六、继续加强水行政执法
继续加大水法律法规的宣传力度，创新宣传形式，利用多种宣传手段，针对群众关心的热点、新闻媒体关注的热点问题进行宣传，努力提高市民的法律意识和法制观念。继续做好日常巡查工作，加强对河道重点地段和水事违法行为多发地段重点巡查，密切和偏远地区的联系，杜绝巡查死角，做到巡查不间断。加强打击力度，扩大水政执法声威。加强与属地政府、派出所、市支队和清新大队的沟通联系，加强互动合作。发现问题不截留、及时查处不放松，对水事案件早发现、早解决。继续做好我区水利工程建设用地专项管理工作，会同国土部门做好水利用地调整，明确用地权属地类性质划分，做好确权登记工作。
xx区水务局
二○一六年一月十日
