东城阙庄小学党务政务公开
实施方案
为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，根据《中共沈丘县委关于印发的通知》（沈发[2011]4号）和《沈丘县人民政府关于印发沈丘县深化政务公开工作实施方案的通知》（沈政[2011]26号）要求，进一步推动党内民主，扩大党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，加强党内监督，密切党群关系，推进依法行政，努力提高各项工作透明度，进一步促进党风廉政建设，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持科学决策、公开透明、全面真实、及时便民的原则，采取更加积极有效的措施，切实保障人民群众和广大教师的各项权利，大胆探索，勇于创新，把党务公开同政务公开结合起来，用党务公开带动政务公开，用党务公开统领政务公开，为办让全乡人民满意的教育提供有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
1、坚持依法依纪、实事求是的原则。按照宪法、有关法律法规及党章、党的方针政策和其它规章制度，依法依纪向社会开展党务政务公开。做到公开内容真实、可信、公正、及时。
2、坚持发扬民主、广泛参与的原则。以落实党员群众和广大教师各项权利为重点，进一步提高其对党务政务工作的参与度，营造党内民主讨论、民主监督的氛围。
3、坚持积极稳妥、注重实效的原则。在县委“三公开”领导小组办公室的领导下，按照从实际出发、突出重点、体现特点、讲究实效的原则进行，正确处理借鉴与创新、长远与当前、对内与对外、公开与保密的关系，循序渐进，求实求效，力戒形式主义。
4、坚持分类指导、统筹兼顾的原则。针对教育系统不同类型党组织的特点，确立相关的公开内容和形式，把党务公开、政务公开、校务公开有机结合起来，做到相互补充，相互促进，协调运转。
三、工作目标
学校要全面开展党务政务公开工作，通过规范党组织及其成员的工作制度，使党务政务公开进一步完善，监督制度得到较好落实，党的路线方针政策得到顺利实施，领导干部拒腐防变能力明显增强，党员群众和广大教师的各项权利得到有效保障，逐步形成用制度管权、管人、管事的良好局面。
四、公开内容
除法律、法规规定不宜公开的外，与全乡广大教师切身利益密切相关的各类事项都属于公开的内容。党务政务公开的内容将根据实际情况有所侧重，既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容及相关标准；既要公开群众及广大教师的意见和建议，又要公开群众及广大教师意见和建议的处理情况，尤其要紧紧抓住人民群众及广大教师普遍关注和反映强烈的热点问题。党务政务公开必须始终在群众及广大教师的广泛参与和监督下运行，不断促进党务政务公开向深度和广度延伸。
（一）年度公开内容
1、学校领导班子成员的基本情况、分工；
2、学校各领导班子承担的职责、廉政勤政制度、工作范围、政策依据、权限；
3、党务政务公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度、财务制度、安全防范制度、治安管理制度、机关工作人员行为规范等制度；
4、党组2011年工作规划；
5、党务政务公开领导小组名单；
6、党务政务公开监督员基本情况；
（二）季度公开内容
1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，教育局党组作出的重大决策、决定、决议情况；
2、学校领导班子年度党建工作目标及完成情况；
3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；
4、学校组织阶段性重要活动、重大决策、重要政策、重要会议的情况；
（三）月公开内容
1、本月重要工作实施情况（综合）；
2、本月工作计划及落实情况；
3、组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况；
4、涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况；
5、校财务收支情况；
6、其它临时性需要公开的内容。
五、公开的形式和方法
针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、定期通报等形式进行公开；适宜对党外公开的采取会议纪要、公开栏等形式进行公开。
1、会议纪要。校领导班子研究的问题，作出的重大决策，形成会议纪要予以公开。
2、公开栏。主要公布可对外公开的党务、政务事项。
3、对时限性较长的，可按某个时间段汇集成册进行集中公开。
六、公开的程序 学校需公开的事项由相关分包人员按要求提供公开内容资料，经校领导审核后进行公开。党务政务公开后，对群众及广大教师反映强烈的问题，要及时作出答复，并制定切实可行的整改方案，同时将处理结果及时公开。
七、强化对党务政务公开的监督
党务政务公开将在公开程序、公开期限、公开结果的基础上，深化事前、事中的民主决策和民主监督。认真抓好党务政务公开监督体系的健全和完善，对原有的党务政务公开监督措施要持之以恒抓好落实，在强化内部监督的同时加强外部监督，保证党务政务公开经常化、规范化，保证公开内容的真实性、全面性、有效性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众及广大教师满意的监督机制。
1、健全完善党务政务公开监督体系
进一步完善举报投诉监督网络。学校设立党务政务公开举报电话（13949999772），并指定专门人员负责处理有关举报和投诉，充分发挥舆论监督作用，宣传好做法、好经验，揭露批评不良现象。加大民主监督力度，按照全面、客观、公开的原则，采取民主评议行风、教师访谈及问卷调查等行之有效的形式，充分听取社会各界对教体局党务政务公开的意见，不断完善党务政务公开工作。
2、建立重大事项集体讨论决策制度
重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用等，在广泛征求意见的基础上，经集体讨论作出决定，按照法定程序公开。
3、建立预公开制度
学校决定或办理与群众密切相关的重要事项，在正式决定或办理之前将方案公布，在广泛听取并充分采纳群众意见的基础上，再正式公布。
4、建立定期审计制度
学校将定期派专人对各级各类学校各项资金的收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。
5、建立党务政务公开责任制度
学校成立党务校务公开领导小组，制定实施方案，加强对学校党务校务公开工作的组织领导和经常性指导，发现问题及时督促解决，确保党务校务公开工作健康发展。
6、加大督导和查处力度，建立责任追究制度
加大对举报、投诉案件的查处力度，凡有举报、投诉都认真调查处理，特别是对署真实姓名举报人，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见，并及时向社会和广大教师反馈意见。对开展党务政务公开工作不认真、敷衍塞责的，严肃追究有关人员的责任。
附：阙庄小学党务政务公开目录
二0一一年五月六日
