合同编号：
项目投资建设
战略合作协议书
甲方：乙方：签约地点：签约日期：
战略合作协议书
甲方：
乙方：
甲乙双方秉承平等互惠，诚信合作，共同发展原则，经友好协商，拟结成固定战略合作伙伴，实现强强联合，优势互补，共同促进陕西省水利现代化建设。现依据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，制订以下细则，具体约定如下：
一、合作范围
在甲方承担的水源、引（调）水、水电、城镇供水、水利风景区建设及水利资源综合开发等项目领域缔结固定战略合作关系。
二、合作方式
以水利现代化规划内项目为纽带，以BOT（建设—运营—转让）、BT（建设—转让）、RCP（资源-补偿-项目）及股份制、合资、合作等方式进行项目建设。项目具体合作方式及条款由双方签订的项目合作合同或协议确定，在条款协商、利益分配方面，双方均同意在参考市场行情等条件下，给予对方优惠待遇和合理价格。
三、双方提供的支持（含权利与义务）
（一）甲方
1、甲方负责合作水利项目的前期调研，并就工程立项、勘察、设计、移民、环保、水保、施工、验收等环节的行政审批工作提供支持；
2、甲方以财政补助、资源补偿、项目预收益等方式回补乙方建设投入，促进乙方取得项目建设收益；
3、在甲方负责的项目内，乙方有优先建设权。
4、甲方为乙方提供政策及信息服务，定期向乙方进行项目推介，并衔接金融机构进行融资支持，提供融资绿色通道；
5、甲方设立专项协调机构，负责各合作项目实施过程中与地方政府及有关部门的协调、沟通，保障乙方投资、建设顺利实施。
6、建成后项目（除BT项目外），权属归甲方所有或甲、乙双方商议可共同经营管理。共同经营管理期内的收益分配、风险承担和亏损等事宜，按照投资比例（合资）、合同约定（合作）或其他不同合作模式具体确定。
（二）乙方
1、乙方承担合作水利项目的融资并在项目建设期内保证资金投入充足、及时；
2、乙方承担合作水利项目的建设任务，鼓励总承包、禁止转包，确需专业分包的工程必须符合国家法律、法规并经甲方同意；
3、乙方应充分发挥自身技术、资源、管理优势，保证所承接水利项目的质量、进度、投资要求，并为工程质量、安全承担全责；
4、乙方应对所承接项目的投资、建设风险实施全过程跟踪识别与评估，建立风险应对机制，及时做出反馈、调整、控制和预防；
5、乙方对于承包措施不配套、分包工程有漏洞、施工组织设计欠合理、材料（配件）采购消耗制度不健全、间接费控制不力、成本
控制不严、施工安排不合理、财务及合同管理混乱、安全及质量事故频发等主观原因造成的建设资金超支等承担全责。
6、乙方应配合甲方做好水利技术咨询，并在其开拓业务进程中提供技术支持；
（三）双方
1、建立定期会谈机制：研究解决合作中出现的新情况、新问题，研究合作的新途径、新方式，并不断拓展合作领域。
2、建立信息共享机制：保证合作水利项目融资、建设、管理等全过程信息共享，以便双方掌控项目、调整市场策略、规避风险等。
3、建立信用供求机制：根据双方履约情况，逐步建立互信。在此前提下，双方相互推荐各自业务领域的诚信合作者进入战略框架。
四、保密协定
合作双方对本协议项下事宜及所有资金文件、技术文件、协议等负有妥善保管和保密义务，不得将所涉资料随意丢失、遗失或向第三方披露；不得以口头或书面形式泄露可能影响对方经营利益的信息。
本框架协议期满或终止后，此保密协定仍将继续有效；在双方就某一具体水利项目进行合作时，可根据项目具体情况签署保密协议。
五、违约责任
任何一方发生实质性违约，经指出不改正者，或任何一方违反相关法律法规，守约方有权自行决定终止本协议，并有权做出如下处理：解除合作伙伴关系、追究法律责任及由此造成的经济损失。
六、解决争议办法
双方在今后合作中如有争议，将本着责任分摊、利益共享的原则协商解决。协商不成可提请争议事项发生地的机构仲裁，但不排除提起诉讼等其他解决方式的可能。
七、协议效力与期限
双方签订的具体项目合作合同（协议）与本协议具有同等效力，如有冲突以具体项目合作合同（协议）为准，如具体项目合作合同（协议）未约定的，未约定部分仍适用本协议。
本协议有效期限为年，期满如双方均无异议，协议自动延期（仍以年为限）。甲乙双方若发现对方的行为严重违反本协议或具体的项目合作合同（协议），严重违背商业道德和法律或损害对方利益，可以书面形式告知对方并终止本协议，同时保留向对方索赔的权利。
八、其他事项
（一）本协议为双方合作的指导性文件，签订以后，双方成立合作工作组，并围绕意向内容积极开展相应工作，待相关条件成熟时双方签订正式协议。
（二）如遇重大变更事项需对本协议进行修改、补充时，一方须以书面方式及时通知对方，并须经双方协商一致并达成书面协议后方可对本协议进行修改或补充。
（三）本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
（四）本协议一式四份，双方各执二份，共同签字盖章后生效。
甲方负责人：（章）乙方负责人：（章） 地址：地址：
联系人：联系人：
联系电话：联系电话：
签订日期：
签订日期：
