陕县农业综合开发龙脖中型灌区节水配套改造工程
总监理工程师陈述
各位领导、各位专家评委：大家好！
首先感谢陕县水利局给予我公司参加这次监理投标的机会。我叫张金堂，是河南博华工程咨询有限公司提名担任本工程的总监理工程师。本人自从事监理工作以来，监理的水利工程、建筑工程30余项。近年来主持或参与的监理项目主要有：东深（ 东江—深圳）供水工程；广东省湛江市大水桥水库除险加固工程；三门峡市城市引水工程；安阳市龙泉水库除险加固工程；洛阳嵩县青沟、张王沟等5座水库出险加固工程；三门峡市湖滨区度青龙涧河侯桥段治理工程；陕县苍龙涧河芦村段河道治理工程；卫辉市沧河治理工程；三门峡市陕县吊坡水库除险加固工程；灵宝市砖固庙水库除险加固工程；河南省陆浑灌区续建配套与节水改造项目2011年度抗旱应急灌溉工程等。通过以上工程建设的监理，积累丰富了专业知识，掌握了水利工程建筑工程的主要技术标准和监理控制程序，有信心有能力承担本工程总监工作。我公司承担本工程有以下优势：第
一、我公司成立于2006年2月，是经河南省工商行政管理局批准注册的具有独立法人资格，专门从事水利水电、土地整治、农业综合开发等工程的建设监理、招投标代理、工程技术咨询和工程测量、地籍测绘的综合性企业。已完成和正在监理的工程共61项，并积累了河道治理、供水工程、水库除险加固、中小型水电站机及灌区节水改造等工程监理的丰富经验。第
二、公司有监理工程师50人。具有中高级职称人员的监理工程师有50人，总监理工程师7人，被水利部核定为水利水电工程监理乙级单位。公司业务范围为水利水电工程二等（堤防2级）以下工程的施工监理。本工程作为灌区节水配套改造工程项目，具有工期短、沿线长、涉及面广、地质条件复杂且有安全管理等特点。针对本工程特点和我公司对招标文件的理解，现就监理工作思路分几个方面做以下陈述。
1.现场机构设置和监理人员配备。
监理机构设施人员进场安排，根据本工程招标文件的要求，我公司拟在现场成立“河南博华工程咨询有限公司陕县农业综合开发龙脖中型灌区节水配套改造工程项目监理部”。鉴于本工程所实施项目战线相对较长，监理部以专业为主划分下属部门：合同部、技术部、现场部和专家咨询组。监理部组织采用高效率、单指令的直线职能型模式，设二级机构三级岗位。监理部共由8人组成，其中具有高级职称人员2人，中级职称3人，具有监理工程师资格3人，设总监一名、副总监一名，正常投入6人，高峰期8人。配
备地质、测量、检测试验、合同管理、安全控制、工程造价、水工建筑物工程、金结与电气等专业监理工程师。拟参与本工程监理工作的人员皆有类似工程经验，主要监理人员在河堤防渗及灌浆、堤防填筑、混凝土工程、浆砌石工程、金结与电器工程施工监理方面有丰富的经验，可为发包人提供成熟的经验及建议，并将出色地完成本工程的监理工作。
专家顾问组成员由我公司的技术骨干组成，专业配套齐全，在水工、施工、建筑、地质、金结、机电、合同管理与投资控制方面有丰富的经验，随时可为本工程遇到的技术难题或其他复杂难题提供专家咨询意见和解决方案，并指导现场监理工作。
2.本工程监理的目标 。
⑴ 总目标：以项目目标控制为核心，充分领会发包人的建设意图和对总目标的要求，根据项目特点对项目目标进行分解规划和计划，制定针对性的监理措施，实行动态控制，并做好反复协调工作，促使本工程的工期、质量、投资、安全、环保等目标按合同实现。
⑵ 质量控制：通过对施工投入、工艺过程和产出品进行全过程控制，以及对承包人的人员、材料和设备、施工机械、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，确保工程质量达到施工承包合同约定的标准。并以单元工程为基础，严格控制每一道工序和任何细节的施工质量，力争使单元工程优良率不小于70%，分部工程优良率不小于80%，单位工程优良率达到90%。严格控制外观质量，争创优良样板工程。
⑶ 进度控制：完善项目控制性进度计划，审查承包人的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各参建单位关系，预防并处理好工期索赔，确保本工程所有项目在合同约定的工期内或提前完工。
⑷ 投资控制：通过工程付款控制，以及新增工程费控制，预防并处理好费用索赔，并通过技术挖潜等手段，使工程实际发生的费用不超过计划投资。
⑸ 施工安全：针对本工程特点，督促承包人制定安全管理制度和措施，落实安全生产责任制，监督其执行情况，力争在整个工程建设期内不发生安全责任事故。
⑹ 环境保护：控制污染源，制定针对性的环保措施，创建文明工地，促使工程建设在文明、环保的氛围中顺利实施。
⑺ 组织协调：融洽各方关系，减少矛盾和争议，促使工程建设有序、协调开展，保证项目目标按合同实现。
3.本工程监理工作重点与难点分析及对策
根据工程的特点和监理人的经验，对影响项目工期、质量和投资关键问题的分析和拟采取的对策如下：
（1） 投资、进度控制问题
工程沿线较长，工期紧，现场变更可能较多，这样可能在施工中需要增加很多临时措施，局部工程施工方法也会有较大变化，工程变更的可能性较多。因此严格控制和管理变更处理程序，做好预案尤为重要。
（2） 管道开挖的地基处理
对于管道半挖半填或填方段，注意对清基的监理，清基的厚度一般为30cm，做到无腐殖质及植物根系。遇到特殊的不良地层，应根据实际情况进行特别处理，以保证管道填方较好的地基。
（3） 机电设备安装
机电设备、金属结构是工程的重要组成部分，安装质量的好坏是影响工程进度的关键因素。
采取的监理措施：
① 通过验收小组对金结和机电设备出厂验收，把设备缺陷在厂内解决，杜绝不合格的产品（配件）进入工地。
② 由于设备制造厂家分布在省内外，则设备的运输方式不尽相同，或航运，或汽运。为保证机电设备在运输途中完好无损，设备必须按合同要求包装，且设备到达工地后进行开箱检查验收。
③ 设备安装时邀请设备供应商派驻技术人员跟班作业，同时监督和指导施工。 ④ 设备安装开始前先制订安装方案，并实施定位测量。
（4） 施工安全问题
本工程施工场地分散，安全问题为本工程极其重要的因素。
采取的监理措施：在审核承包人施工组织设计时，一定要认真审核安全生产措施和不同施工单位交叉施工的影响，并在施工过程中严格审查督促承包人把安全生产措施落实到位。同时发包人与各承包人签订安全生产责任书，在同一工区多家承包人之间要签订安全生产责任书时，要确定一家承包人为安全生产责任合同主体。且在施工过程中应
制定一系列安全生产规章制度，保证从组织上、思想上、行动上认真把安全生产落实到实处。
（5） 施工干扰问题
本工程涉及线路长，土方开挖和回填量又大，在施工过程中沿线村民的干扰、不同施工标段间取土和弃土场地及交通车辆和道路的交叉干扰等，在施工过程中都有可能影响施工的正常进展。为此应采取：
工程开工前对施工沿线各种存在的干扰因素进行认真分析，并预先制定具体的应对和解决措施，同时建议发包人应对工程整体取土和弃土场地及交通道路进行统一协调规划，以保证出现施工干扰时能及时协调，保证工程的顺利实施。
（6） 管道测量控制
本标段涉及到许多交叉建筑物，同时又有不同的施工单位进行施工，测量问题为本工程的施工重点。设计勘测单位对管道进行勘测设计时，是根据实际勘测设计的最佳线路，若测量控制不好，造成管道线路发生位移，它不但影响管道的过流条件，达不到最佳的供水状态，同时也影响工程的外观质量，严重时会造成质量事故。特别是在不同承包人施工的管道连接段。为此监理人应采取：
（1）通过审核承包人的施工组织设计，严把测量人员、测量仪器、测量方法关，要求承包人投入的测量人员和仪器标准不低于投标承诺。
（2）认真审核承包人上报的施工测量技术方案，通过对方案的审核，根据现场实际确定最佳的测量措施。
（3） 在不同承包人施工连接段，应加强交界断面的复核，确保交界断面顺畅、美观。
（4） 监理人在施工过程中，通过专业技术人员的检验，确保施工测量放线质量。
（7） 注重文明施工，融洽地方关系，是保证工期、避免损失的重要环节。
本工程施工项目多，工期长，施工产生的粉尘、噪音等对当地居民的生产生活将造成一定的负面影响，特别是筑堤土料运输工作量大，不但容易产生粉尘污染，而且与当地交通运输造成相互干扰，若协调工作不到位，容易产生矛盾和纠纷，延误工期和造成经济损失。因此，监理人要督促承包人制定文明施工方案和环保措施，监督其执行情况，保护好现场环境；同时，要求承包人配置1~2台洒水车，对工地附近的公路特别是运土车辆经过的路段进行洒水防尘，产生较大噪声的项目避免安排在晚上作业。
