三事忠告之一《牧民忠告》 张养浩
张养浩(1270-1329)字希盈，号云庄，济南历城人，初任东平学士，后授堂邑县尹，在官十年，颇有政绩，至大间，拜监察御史，奏时政万言，大忤时相，罢职遁去，延祜初年，以礼部侍郎知贡举，又升礼部尚书。至治初，参议中书省事。天历二年(1329)，陕西大旱，特拜陕西行台中承，卒于任。
《三事忠告》是《牧民忠告》、《风宪忠告》及《庙堂忠告》三书之合称。
《牧民忠告》系任堂邑县令时著，二卷，分拜命、上任、听讼、御下、宣化、慎狱、救荒、事长、受代、居闲十章。
《风宪忠告》为任御史时著，一卷，分自律、示教、询访、按行、审录、荐举、纠弹、奏对、临难、全节十篇。
《庙堂忠告》为任参议中书省时著，分修身、有贤、重民、远虑、调变、任怨、分谤、应变、献纳、退休十篇。明洪武二十二年(公元1389年)黄士宏合三书为《为政忠告》，有《四部丛刊三编》本。宣德六年(公元1431年)李骥重刻，改名《三事忠告》，有《贷园丛书》本。 三事忠告 提要
《三事忠告》四卷，元张养浩撰。养浩字希孟，号云庄，济南人。官至礼部尚书、参议中书省事。天历中，拜陕西行台中丞。卒谥文忠。事迹具《元史》本传。养浩为县令时，著《牧民忠告》二卷，凡十纲，七十二子目。为御史时，著《风宪忠告》一卷，凡十篇。入中书时，著《庙堂忠告》一卷，亦十篇。其言皆切实近理，而不涉于迂阔。盖养浩留心实政，举所阅历者著之。非讲学家务为高论，可坐言而不可起行者也。明张纶《林泉随笔》曰:“张文忠公《三事忠告》，诚有位者之良规。观其在守令则有守令之式，居台宪则有台宪之箴，为宰相则有宰相之谟。醇深明粹，真有德者之言也。考其为人，能竭忠徇国，正大光明，无一行不践其言”云云，其推挹可谓至矣。三书非一时所著，本各自为编。明洪武二十二年，广西按察司佥事扬州黄士宏合为一卷刻之，总提曰《为政忠告》，陈琏为序。(案，此本序文中称《为政忠告》，而其标题亦称《三事忠告序》，盖重刻所追改。)宣德六年，河南府知府李骥重刻，改名《三事忠告》。考《书》称任人、准夫、牧作三事，《诗》称三事大夫皆在王左右之尊阶。施于《庙堂忠告》，犹为近之。御史县尹，不在是列。如曰以三职所治为三事，则自我作古，转不及“为政”之名为概括一切矣。盖明人书帕之本，好立新名，而不计其合于古义否也。相沿已数百年，不可复正。今姑以通行之名著录，而附订其乖舛如右。 张养浩“牧民忠告”篇之解读和思考 敖耀寰
峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踟蹰，伤心秦汉经行处，宫阙万间都成了土。兴，百姓苦!亡，百姓苦!
这首脍炙人口的散曲作品《山坡羊·潼关怀古》，是元代文学家张养浩所作，也被后世人们所传诵，经久不衰。其中所蕴含的对历史和现实的思考，对下层社会受苦百姓的同情，令人唏嘘不已，也使历代当政者们警醒。
这是作为文学家的张养浩给后人留下的宝贵遗产。鲜为人知的是，张养浩也是元代有名的政治家，像许多有抱负理想的封建时代知识分子一样，张养浩崇尚儒家的“入世”精神，从小发奋学习，立志“修身齐家治国平天下”，他1270年出生于济南，先后做过地方官员，曾任堂邑县令;做过监察官员，曾任监察御史;做过中央官员，曾在中书省(相当于行政院)任右司郎中，参议中书省事，以及礼部尚书等职，1329年，关中大旱，他被任命为陕西行台中丞，在救灾工作中，积劳病死。终年五十九岁，为实现自己的抱负，正可谓“鞠躬尽瘁，死而后已”。
张养浩遵循儒家学说，始终言行一致。他所写的《三事忠告》篇是一部有价值的著作。三事，指牧民、风宪、庙堂的职事。牧民，即治民，指地方官员;风宪，即风纪，指监察官员;庙堂，即宗庙与明堂，转为朝廷的意思，指中央官员。三事忠告，就是对地方官员、监察官员、中央官员的真诚劝告。
《牧民》篇是《三事忠告》之第一篇。共十章七十三条，对地方官员的从“拜命(接受任职)”那一天起，到“闲居(解甲归田)”那一天止，其言行规范提出了自己的忠告，可以说也是他历年为官经验的总结。在任期间应该做什么，不应当做什么，如何才能做一个老百姓喜欢的地方官。归纳起来，我觉得可以用“德、廉、勤、绩”来概括。
节选自《清风》2009年5月号(总32期) 牧民忠告
拜命第一 【 凡六条】 ·省己
命下之日，则拊心自省:有何勋阀行能，膺兹异数?苟要其廪禄，假其威权，惟济己私，靡思报国，天监伊迩，将不汝容。夫受人直而怠其工，儋人爵而旷其事，己则逸矣，如公道何?如百姓何? ·克性之偏
夫及物之心，人孰不有，第材质强劣，有所不同。苟即其所短而痛自克治，则官无难为，事无不集者矣。弛缓克之以敏，浮薄克之以庄，率略克之以详，烦苛克之以大体。苟不度所任，一循己之偏而处之，鲜有不败者矣。古人佩弦佩韦，亦皆此意。今人往往读书无益，莅官不才者，皆由狃于习而不知痛自克治故也。 ·戒贪
普天率土，生人无穷也，然受国宠灵而为民司牧者，能几何人?既受命以牧斯民矣，而不能守公廉之心，是自不爱也，宁不为世所诮耶!况一身之微，所享能几，厥心溪壑，适以自贼。一或罪及，上孤国恩，中贻亲辱，下使乡邻朋友蒙诟包羞，虽任累千金，不足以偿一夕缧绁之苦。与其戚于已败，曷若严于未然。嗟尔有官，所宜深戒。 ·民职不宜泛授
今选官者大率重内而轻外，殊不知汉宣帝所以富民，唐太宗所以家给人足，皆由重牧民之长故也。呜呼!牧民之长，其重若此，乃泛焉而选，懵焉而授，奚为不是虑也哉! ·心诚爱民智无不及
赤子之生，无有知识，然母之者常先意得其所欲焉。其理无他，诚然而已矣。诚生爱，爱生智。惟其诚，故爱无不周;惟其爱，故智无不及。吏之于民，与是奚异哉?诚有子民之心，则不患其才智之不及矣。 ·法律为师
吏人盖以法律为师也。魏相所以望隆当世者，汉家典故无所不悉也。凡学仕者，经史之余，若国朝以来典章文物，亦须备考详观，一旦入官，庶不为俗吏所迂也。 上任第二 【 凡六条】 ·事不预知难以应卒
比入其境，民瘼轻重，吏弊深浅，前官良否，强宗有无，控诉之人多与寡，皆须尽心询访也。至则远居数舍，召掌之者，语其详，疏其概，先得其情，下车之日，参考以断。若素无所备，卒然至部，听讼之际，百姓聚观，一语乖张，则必贻笑阖境。况民心易动，尤在厥初，初焉无以厌服其心，后虽有为，亦将奚信。不然，受其讼而翼日理之亦可。殆不宜轻率应答，使士民失望也。 ·受谒
诸执事参谒，不可默然无一言。第曰:「误蒙国恩，托兹重寄，芒背汗颜，期与诸君涤虑洗心，以宣大化也。汝或余违，国有常宪，非所敢私，诸君其慎之。」 ·治官如治家
治官如治家，古人尝有是训矣。盖一家之事，无缓急巨细，皆所当知;有所不知，则有所不治也。况牧民之长，百责所丛，若庠序，若传置，若仓廥，若囹圄，若沟洫，若桥障，凡所司者甚众也。相时度力，弊者葺之，污者洁之，堙者疏之，缺者补之，旧所无有者经营之。若曰:「彼之不修，何预我事，瞬夕代去，自苦奚为!」此念一萌，则庶务皆堕矣。前辈谓:「公家之务，一毫不尽其心，即为苟禄，获罪于天。」 ·瘴说
昔人有欲之官而恶其地之瘴者。或释之曰:「瘴之为害，不特地也，仕亦有瘴也。急催暴敛，剥下奉上，此租赋之瘴;深文以逞，良恶不白，此刑狱之瘴;侵牟民利，以实私储，此货财之瘴;攻金攻木，崇饰车服，此工役之瘴;盛拣姬妾，以娱声色，此帷薄之瘴也。有一于此，无间远迩，民怨神怒，无疾者必有疾，而有疾者必死也。」昔元城刘先生处瘴海而神观愈强，是知地之瘴者未必能死人，而能死人者常在乎仕瘴也。虑彼而不虑此，不亦左乎?故余具载其言，以为授官惮远避难者之戒。 ·禁家人侵渔
居官所以不能清白者，率由家人喜奢好侈使然也。中既不给，其势必当取于人，或营利以侵民，或因讼而纳贿，或名假贷，或托姻属，宴馈徵逐，通室无禁，以致动相掣肘，威无所施。己虽日昌，民则日瘁，己虽日欢，民则日怨。由是而坐败辱者，盖骈首骊踵也。呜呼!使为妻妾而为之，则妻妾不能我救也;使为子孙而为之，则子孙不能我救也;使为朋友而为之，则朋友不能我救也。妻妾、子孙、朋友皆不能我救也，曷若廉勤乃职，而自为之为愈也哉!盖自为虽阖门恒淡泊，而安荣及子孙;为人虽讙然如可乐，而祸患生几席也。二者之间，非真知深悟者，未易与言。有官君子，其审择焉。 ·告庙
故事:牧民官既上，必告境内所当祀之神，宜以不贿自为誓，庶坚其迁善之心焉。尔后虽欲转移，亦必有所畏而不敢。 听讼第三 【 凡十条】 ·察情
人不能独处，必资众以遂其生。众以相资，此讼之所从起也。故圣人作《易》，以「讼」继「师」，其示警固深矣。夫善听讼者，必先察其情;欲察其情，必先审其辞。其情直，其辞直;其情曲，其辞曲。政使强直其辞，而其情则必自相矛盾，从而诘之，诚伪见矣。《周礼》以五声听狱讼，求民情固不外乎此。然圣人谓:「听讼，吾犹人也。必也使无讼乎!」盖听讼者折衷于已然，苟公其心，人皆可能也;无讼者救过于未然，非以德化民，何由及此?呜呼!凡牧民者，其勿恃能听讼为德也。 ·弭讼
起讼有原书，讼牒者是也。盖蚩蚩之氓闇于刑宪，书讼者诚能开之以枉直，而晓之以利害，鲜有不愧服，两释而退者。惟其心利于所获，含糊其是非，阳解而阴嗾，左纵而右擒，舞智弄民，不厌不已，所以厥今吏按情伪混殽，莫之能信者，盖职乎此也。大抵一方之讼，宜择一二老成炼事者使书之，月比而季考，酌其功过而加赏罚焉。若夫殴詈假质，凡不切之讼，听其从宜谕遣之;谕之而不伏，乃达于官;终无悛心，律以三尺。如此则讼源可清，而民间浇薄之俗庶几乎复归于厚矣。 ·勿听谗
健讼者理或不胜，则往往诬其敌尝谤官长也。听之者当平心易气，置谤言于事外，惟核其实而遣之，庶不堕奸民计中矣。 ·亲族之讼宜缓 亲族相讼，宜徐而不宜亟，宜寛而不宜猛。徐则或悟其非，猛则益滋其恶。第下其里中开谕之，斯得体矣。 ·别强弱
世俗之情，强者欺弱，富者吞贫，众者暴寡，在官者多凌无势之人。听讼之际，不可不察。 ·待问者勿停留
昔尝使外，所过州县，待问者云集乎门，每病焉。乃命一能吏簿其所告，而日省之，而日遣之。不浃旬，则讼庭阒然矣。 ·会问
讼有相约而问者，不可乘一时之忿擅加搒掠也。若释道，若兵卒，诸不隶所部者是已。 ·妖言
民有妖言惑众者，则当假以别罪而罪之。如有妄书，取而火之，则厥迹灭矣。勿使蔓为大狱，延祸无辜。 ·民病如己病
民之有讼，如己有讼;民之流亡，如己流亡;民在缧绁，如己在缧绁;民陷水火，如己陷水火。凡民疾苦，皆如己疾苦也，虽欲因仍，可得乎? ·移听
近年司宪受词讼，往往檄州郡官代听之。代听者不可承望风旨，邀宠一时，使人茹枉受刑，而靡恤阴理。
御下第四 【 凡五条】 ·御吏
吏佐官治事，其人不可缺，而其势最亲。惟其亲故，久而必至无所畏;惟其不可缺故，久而必至为奸。此当今之通病也。欲其有所畏，则莫若自严;欲其不为奸，则莫若详视其案也。所谓自严者，非厉声色也，绝其馈遗而已矣。所谓详视其案者，非吹毛求疵也，理其纲领而已矣。盖天下之事无有巨细，皆资案牍以行焉，少不经心，则奸伪随出。大抵使不忍欺为上，不能欺次之，不敢欺又次之。夫以善感人者，非圣人不能，故前辈谓:「不忍欺在德，不能欺在明，不敢欺在威。」于斯三者，度己所能而处之，庶不为彼所侮矣。 ·约束
诸吏曹勿使纵游民间，纳交富室，以泄官事，以来讼端，以启幸门也。暇则召集讲经读律，多方羁縻之，则自然不横矣。 ·待徒隶
皂卒徒隶，非公故勿与语，非公遣勿使与民相往来。若辈小人，威以莅之，犹恐为患，一或解严，必百无忌惮矣。 ·省事
为治之道，其要莫如省心。心省则事省，事省则民安，民安则吏无所资。一或纷然，上下胥罹其扰也。然事亦有必不能省者，则又在夫措画堤防之术何如耳。古人谓:「多筭胜少筭，少筭胜无筭。」不特用兵为然，一役之修，一宴之设，一狱之兴，诚能思虑周详，繁略毕举，则民之受赐不浅矣。某尝为县，胥吏辈春则追农以报农桑，夏则檄尉以练卒伍，秋则会社以检义粮，冬则赋刍以饲尚马，其他若逃兵、亡户、逸盗及积年逋税之民，动集百余，不贿不释。某见其然，常挥牍不为署。暇则将一二谨厚吏，亲诣其地而按之，可拟者拟，可行者行。由是一切惟以信版集事，吏人失志，百姓获安。至今旁郡以为例。 ·威严
小而为一邑，大而为天下，赏罚明，则不烦声色而威令自行。人徒知治民之难，而不知治吏为尤难。盖吏与官比，诡诈易生。民远于官，不能知理法，误然而犯，宜若可矜。吏则日处法律中，非不知也，小过不惩，必为大患，无所忌惮矣。尝闻:治民如治目，拨触之则益昏;治吏如治齿牙，剔漱之则益利。《传》曰:「威克厥爱允济，爱克厥威允罔。」功法此而行，断不至于难治矣。
宣化第五 【 凡十条】 ·先劳
古之为政者，身任其劳，而贻百姓以安。今之为政者，身享其安，而贻百姓以劳。己劳则民逸，己逸则民劳，此必然之理也。惮一己之劳，而使阖境之民不靖，仁人君子其忍尔乎?昔子路问政，而圣人告以「先之劳之，无倦」。呜呼!此真万世为政之格言也欤! ·申旧制
朝廷德泽，牧民者多屯而不能宣布。我朝自世祖皇帝迨今数十百年，列圣相承，何善不施，何弊不治?凡所以保国顺民者，讨论靡遣，所谓文武之道，布在方册。但有司寖废而不为申明，遂为坠典。苟能揭而行之，则不待他求而治道备矣。 ·明纲常
欲先教化，去其斁教悖化者，则善类兴矣。近年子叛其父，妻离其夫，妇姑勃蹊，昆弟侮阋，奴不受主命，冠屦倒置者，比比皆然。凡若此者，不必其来告，当风乡长恒纠，其尤甚者，谕众而严决之，则自忄双然改行矣。 ·勉学
学校乃风化之本，俗吏多忽焉不以为务，是不知天秩民彝，一切治道，胥此焉出。暇则率僚寀以观讲习，或生徒有未济，廪饩有未充，祭物有未完，教养有未至，激劝有未周，皆敦笃以成之。久则弦诵之声作，而礼义之俗可兴矣。 ·劝农
农之勤惰，一岁之苦乐系焉，其所当为，有不待劝焉者。时因行治，视其辍工废业者切责之，远近闻之，必知自励也。常见世之劝农者，先期以告，鸠酒食，候郊原，将迎奔走，络绎无宁，盖数日骚然也。至则胥吏、童卒杂然而生威，赂遗徵取，下及鸡豚。名为劝之，其实扰之;名为优之，其实劳之。嗟夫!劝农之道无他也，勿夺其时而已矣。繁文末节，当为略之。 ·服远
或问:「远方獠民，巢居溪洞，猛不能詟，寛不能怀，喜则人，怒则兽，欲宣朝廷德泽，若之何而可?」余曰:「物之凶狠，无虎狼若也，然使之左右前后，惟吾之听者，得其制之之术也。夫克刚莫若柔，治繁莫如简。且彼之所以反侧不恒者，亦必有由矣。或贪其财，或蹙其境，或俘其子女，或蔑其官属，以致蚁结蜂屯，肆其酷毒。苟安之而不扰，外之而无所事，虽欲忿然，无自而发。政使或尔，但严守己界，恬不与校，久而彼自驯伏矣。况彼兵一动，守土者非有上命，坐视而不敢前，比许追袭，则已雉兔逃而禽鸟散矣。由是而论，安静不竞者为上，恬无所求者次之，邀功生事，妄开边衅，斯为下矣。」官于远方者，尚监于兹。 ·恤鳏寡
鳏寡孤独，王政所先，圣人所深悯。其聚居之所，暇则亲莅之，或遣人省视。若衣粮，若药饵，吏不时给者，纠治之。 ·戢强
或谓:「民有豪强，则不能致治。」是殆为贪邪之吏而发也。夫豪强之所以敢横者，由牧民者有以纵之也。何也?与之交私故也。苟绝其私，可不动声色而使其胆落。《语》曰:「其身正，不令而行。」又曰:「不怒而民威于鈇钺。」信哉! ·示劝
诸民有旌表及学行异众者，时加存慰，为劝必多。 ·毁淫祠
毁淫祠，非烛理明而信道笃者不能，非行己端而处心正者不敢。 慎狱第六 【 凡十条】 ·存恕
人之良，孰愿为盗也，由长民者失于教养，冻餧之极，遂至于此，要非其得已也。尝潜体其然，使父饥母寒，妻子愠见，徵负旁午，疹疫交攻，万死一生，朝不逮暮，于斯时也，见利而不回者，能几何人?其或因而攘窃，不原其情，辄置诸理，婴笞关木，彼固无辞，然百需丛身，孰明其不获已哉!古人谓:「上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。」呜呼!人能以是论囚，虽欲惨酷，亦必有所不忍矣。 ·狱诘其初
狱问初情，入之常言也。盖狱之初发，犯者不暇藻饰，问者不暇锻炼，其情必真而易见，威以临之，虚心以诘之，十得七八矣。少萌姑息，则其劳将有百倍厥初者，故片言折狱，圣人惟与乎子路，其难可知矣。 ·详谳
在狱之囚，吏案虽成，犹当详谳也。若酷吏锻炼而成者，虽谳之，囚不敢异辞焉。须尽辟吏卒，和颜易气，开诚心以感之，或令忠厚狱卒款曲以其情问之。如得其寃，立为辨白，不可徒拘阂吏文也。噫!奸吏无文，何所不至哉! ·视尸
故事:承检尸之牒，则划时而行，重人命也。其或行焉而后时，时焉而亲莅，亲焉而不精详，罪皆不轻也。其检之之式又当遍者，筮仕者不可以不知。 ·囚粮
天地之德曰好生，圣元体之，以有天下。诸在缧绁无家者，皆给之粮，惟县狱不给也。意者县奭待报之官府，故令略诘其然，而上之州。比见为州者，往往为吏之所欺，吹求不受，以致瘐死于县狱。夫罪不至死，而以己私缪杀之，不仁甚矣。为州若府者，尚深戒之。 ·巡警
诘盗非难，而警盗为难。警盗非难，而使民不为盗尤难，盖天下之事，先其几为之则有余，后其几为之则艰苦而无益。夫盗之发也，恒出不虞，知者防于未然。其防之之术，则在广耳目，严巡迟，戒饮博，几游聚，或旬或月，即命尉行境以恐惧之，夫盗犹鼠也，尉犹捕鼠之狸也，勤于出，鼠必伏而不动;狸怠出，则鼠必兴矣。彼为尉者，与其劳于已然，孰若警于未发之为愈?若夫使民不为盗，则又在于勤本以致富。勤斯富，富斯礼义生。礼义生，虽驱之使窃，亦必不肯为之矣。故管子谓:「仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。」谅哉! ·按视
狱庭时当一至也，不惟有以安众囚之必，亦使司狱卒吏辈知所警畏，而无饮博喧哗、逸而反狱者，是亦先事防之之微意也。仓库同。 ·哀矜
亡友段伯英尝尹钜野，民有犯法受刑者，每为泣下。或以为过，余闻之，私自语曰:「人必有是心，然后可以语王政。且独不闻古人亦有禁人于狱而不家寝者乎?要皆良心之所发，非过也。」 ·非纵囚
古人纵囚省亲，如期还狱者甚多，要不可以为法也。夫法者，天子之所有，而民或犯之，是犯天子之法也。而彼乃与期而纵之，是不几于弄天子之法，以掠美市恩于下者乎?然出于朝廷则可，出于一己之私则不可。 ·自责
教民不至，则犯禁者多;养民无术，则病饥者众。为守与牧，而使其至此，独归咎于民，难矣哉! 救荒第七 【凡九条】 ·捕蝗
故事:蝗生境内，必驰闻于上，少淹顷刻，所坐不轻。然长民者亦须相其小大多寡，为害轻重。若遽然以闻，莅其上者羣集族赴，供张徵索，一境骚然，其害反甚于蝗者。其或势微种稚，则当亟率众力以图之，不必因细虞以来大难于民也。故凡居官，必先敢于负荷，而后可以有为。
·多方救赈
天所畀人富与贵者，非欲其自裕，盖将使推所有以济人之不及也。饥者食之，寒者衣之，斯不负天畀之富矣。直者举之，枉者错之，斯不负天畀之贵矣。然富贵而能若是者，其惠在人，而善则在己，名为惠人，实自惠也。故古之有民社者，或不幸而值凶荒夭扎之变，视其轻重，必有术以处之。或私帑之分，或公廪之发，或托之工役，或假以山泽，或己负蠲征募籴劝粜，或听民收其遗稚，或命医疗其疹疾;凡可以拯其生者，靡微不至。盖古人视民如子，天下未有子在难而父母坐视不救之理也。呜呼!凡牧民者，其以古之人为法，庶无彼我之间哉! ·预备
灾异之生，常出于人之所不意。诚素有其备，虽甚灾，不足为忧也。今州郡多无委积;虽有之，而在上者封锢甚严，不测有虞，茫无所措手。此厥今牧民者之通患也。然今所谓祇应之钱者，山州僻县未尝有之，而使客往还率无枵腹而过者，意必有以规画也。至于备荒之储独未有及焉者，岂以治平之时何遽有此，所以因仍岁月，幸满而去，不复为民远虑耶?尝闻近代为县者，教民种蔓菁，捣其根以为饼，大者三四斤，乾而储之，后值凶年，蒸以食饥民，味甘且美，赖以全活者甚众。夫古人虑民之远也如此，其肯苟且幸代，而不为民预备哉! ·均赋
故事:民之税赋，三年则第其贫富而均平之。或好名未及而先为，或避谤踰期而不为，皆非也。如期行之，民受赐不浅矣。 ·祈祷
凡有祈祷，不必劳众，斋居三日，以思己愆:民有寃欤?己有赃欤?政事有未善欤?报国之心有未诚欤?无则如仪行事，有则必俟追改而后祷焉。夫动天地，感鬼神，非至诚不可;纤毫之慝未除，则彼此邈然矣。 ·不可奴妾流民
尝见一显官，于凶年市所部民子女殆数十余人，美且壮者皆奴妾之，余将赂时要以希恩宠也。仆闻而颦蹙曰:「使其困惫，吾治已得罪矣;又不能救，而反奴妾之，不大获罪于法耶?」故感而书之，以戒后来者。 ·救焚
民或失火，则伐鼓集众，亲莅以救之。恻隐之心，人所共有，诚能鼓舞以作其气，虽仇人亦将焦头烂额而相趋患难矣。 ·尚德
反风灭火，虎渡河，蝗不入境，全境之水回流，此在长民者之德何如尔，殆不可皆谓之偶然也。 ·上灾异
灾异之事，则不可不闻。祥瑞虽不上，可也。 事长第八 【 凡六条】 ·各守涯分
尊卑之分定，则家无逆子，国无叛臣。夫国之所以亡，家之所以败，皆由卑不有尊，而尊不能制卑之所致也。考诸历代，厥监甚明。今夫上而朝廷，下而郡邑，其设官也有长焉，有贰焉，有幕属焉，有胥吏焉，各安其分而事其事，天下安有不治者哉?惟其小智自私，乖同夤之义，无协恭之诚，衷既不和，则所见必有不同者。或长官不知待佐贰之礼也，或佐贰闇于事长官之道也，少见辞色，则彼此胥失矣。若夫事例应尔，而所见或不同，居下者当诚其意，婉其辞，卑其容体，以开其上;若由未允，则俟其退而语之家，人非木石，无不回之理。其或居下者有所不可，为长者亦当如是晓之也。稍有所挟，虽面强从，退而必有不堪者，日引月深，终于泄露。人见其乖忤也，谗谮之言乘之而入，久则讼必兴而政事隳矣。为一时之忿，使同僚之心离，阖境之民不得治，则其人之褊浅可知矣。古人有言:「必有忍，乃其有济。」又曰:「欲成大事，必须少忍。」又曰:「忍为众妙之门。」旨哉! ·宁人负我
宁人负我，无我负人，此待己之道也。天下之善，不必己出，此待人之道也。能行斯二者，于道其庶几乎? ·处患难
凡在官者，当知荣与辱相倚伏，得与失相胜负，成与败相循环。古今未有荣而无辱，得而无失，成而无败之理也。虽天地之运，阴阳之化，物理人事，莫不皆然。处之不以道，则纤毫之宠必摇，而一唾之辱必剉矣。故君子于外物重轻皆所不恤，顾其在我者何如尔。使其有可辱，虽不加谴，而君子恒以为不足。使其无可辱，虽置之死地，而君子恒以为有余。历观自昔大圣大贤，不幸横罹祸患，恬然不易其素者，灼乎此而已矣。苟惟能处荣而不能处辱，惟能安顺境而逆境则不能一朝居，欲望其临政有余为难矣。呜呼!善观人者，其于此焉察之。 ·分谤
是非毁誉，自古为政所不能无者。是则归人，非则归己;闻誉则归人，闻毁则归己;无长无贰，处之皆当如是也。前辈云:「恩欲己出，怨将谁归?」呜呼!此真博大君子之言也。 ·以礼下人
夫能下人者，其志必高，其所至必远。昔某郡有新守，褊骜大不礼其下，常令掾属罗拜于庭。下有一贤掾，初以疾在告，疾愈当庭参。是日偶大雨，守命张伞布茅于庭下，使掾拜焉。掾恬然不动容，兴伏惟谨。识者知其他日必为宰相也，后果然。 ·不可以律己之律律人
同官有过，不至害政，宜为包容。大抵律己当严，待人当恕，必欲人人同己，天下必无是理也。
受代第九 【 凡六条】 ·郊迎新代
闻代者来，则避所居而郊迎之，不可以其代己也而疾之，而薄之，而不以旧政告之也。大抵天下之善在彼犹在此，劝人为善，即己之为善也。讵可惟许己为善，而不愿他人为善哉? ·克终
为政者不难于始，而难于克终也。初焉则锐，中焉则缓，末焉则废者，人之情也。慎终如始，故君子称焉。 ·不竞
尝见世之交代者多有所争，要皆旧官不广之所致。或据其居而不徙，或专其田而不分，或匿其公物不尽以相授，使新者怀不平而无所诉，甚非士君子善后之道也。夫利之与义，势不并处，义亲则利疏，利近则义远。况为民师帅而专务于利，其聚怨纳侮，视市井小人不若也。故君子之从政也，宁公而贫，不私而富;宁让而损己，不竞而损人。 ·不可自鬻
代之未至也，风民立石以颂德，结绮门以祖行，鸠钱帛以佐路费，建生祠以图不朽之名，皆非士君子之事也。盖为善不求人知者为上;知而不自有其善者次之;呶呶焉自媒自鬻惟崇虚誉者，风斯在下矣。 ·告以旧政
近代东原吴曼庆为某所宪长，既代，谆谆新上者曰:某事有少许未完，某狱已具而未决，某按有如是可疑，某人有许能可用。一部之政，毫分缕析，惟恐其不知;知之惟恐其不尽。呜呼!今之仕者，方其在职，尚不肯用心，况已代去，而敢责其如是哉! ·完归
其在政也，民被德泽，讼清盗息，豪强消沮，同僚悦服，则去之之日，虽弊车羸马，行橐萧然，其乐有不翅万金获而千驷受者。前辈由外官而至执政者，论济人之功，皆自以为不及为县远甚。呜呼!有志及物者，其勿薄州县而不屑为也。 闲居第十 【 凡六条】 ·轻去就
士之仕也，有其任斯有其责，有其责斯有其忧。任一县之责者则忧一县;任一州之责者则忧一州;任一路之责、天下之责者，则以一路与天下为忧也。盖任重则责重，责重则忧深。古之人所以三揖而进，一揖而退者，有以也。虽尧、舜、禹、汤、文、武之为君，皋、夔、稷、契、伊、傅、周、召之为臣，固未尝不忧其责而以位为乐也。若以位为乐者，苟其位者也。呜呼!大圣大贤宜不难于其所任，犹且不自暇逸如此，吾才远不逮圣贤，顾可乐其位而重其去也哉! ·致政
古人以休官致政为释重负而脱羁囚，切尝思之，诚有是理。方其仕也，严出入而慎起居，一嚬一笑亦不敢以轻假人。盖一身而为众师表，少踰规矩，谤议四闻，譬之特行于高屋之上，自顶至踵，在下者无不见之也。一朝代至，完身而去，讵止如释重负脱羁囚而已哉!尝见仕而休居者往往不喜，或命子侄，或托朋友，市奸构讼，靡政不及，小有所违，则曰去官同见任，使新上者法格令弛，拒纳惟谷，甚而挠沮排抵，为状百端。细民无知，亦从而靡。设使己政之初，人以是荐扰，当若何?推心体之，必自知其可恶矣。 ·进退皆有为
进则安居以行其志，退则安居以修其所未能，则是进亦有为，退亦有为也。近世士大夫惟狃于进退。则惛然无所猷为，甚而茹愧怀惭，蹙缩不敢一出户。夫轩冕，古人以为傥来之物也，其有也何所加，其无也何所损。不思良贵在我，惟假于物以为重轻焉，则其人品之卑下，不待论而可知矣。 ·以义处命
世俗以穷达进退皆本夫命，谓命之穷者虽竭蹶求进而亦穷，命之达者虽远逝深藏而亦不能退。此星翁、术士之常谈，非君子所尚也。君子则以义处命，而不倚命以害义，可以进则进，可以退则退，吾不谓命也。乐则行之，忧则违之，吾岂谓命哉?彼沦胥富贵利达之境而不能出者，则往往托命以自诬，宜乎接武祸机而卒不能悟，悲夫! ·求进于己
士当求进于己，而不可求进于人也。所谓求进于己者，道业学术之精是已;所谓求进于人者，富贵利达之荣是已。盖富贵利达在天，而不可求;道业学术在我，而不可不求也。况古之人不以富贵利达为心也，其所以从仕者，宜假此以行道也。道不行而富贵利达者。古人以为耻，而不以为荣。呜呼!非诚有致君泽民之心者，其孰能与于此。 ·风节
名节之于人，不金币而富，不轩冕而贵。士无名节，犹女不贞，则何暴不从，何炎不附，虽有他美，亦不足赎也。故前辈谓爵禄易得，名节难保。爵禄或失，有时而再来;名节一亏，终身不复矣。呜呼，士而居闲者，能以此言铭其心，庶不易所守而趋势要哉!
