今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，恪尽职守，勤奋工作，较好的完成所负责的财政和政协工作。现总结如下：
一、加强学习，提高推进科学发展能力自
觉用科学理论武装头脑，提高自身政治素养。一是坚定正确的政治方向。强化个人的党性观念和政治意识，带头贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，在政治上、思想上、行动上与党委保持高度一致，身体力行党的宗旨，在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。二是坚持加强学习。自觉加强对党的十七大以来的一系列重大战略思想和理论创新成果的学习，深刻领会科学发展观的本质内涵，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚持在实践中学。加大深入基层调研力度，向基层学习，向群众学习，不断深化对我市财政发展战略和方向的思考，有针对性地提出了推动财政科学发展的新思路、新办法、新举措，提高了科学决策能力。
二、积极履行职责，较好地完成了各项任务按照市委、市政府的统一部署，克服收支矛盾异常突出的困难，积极想办法，主动完善政策，财政经济在挑战中实现了新发展。(一)抓财源，为民聚好财。围绕落实各项财税政策，以促进财源建设为根本，努力打造发展财政。1-7月份，地方财政收入完成13.52亿元，增长30.92%，占预算的72.83 %，快于时间进度14.5个百分点。一是财税调控力度加大。牢牢把握科学发展这条主线，注重加强政策引导，有力地促进了经济发展方式转变。今年以来全市拨付环境保护、节能减排、自主创新、品牌战略发展等方面奖扶资金5483万元，推动了产业结构优化升级；落实出口免抵退税和政策性减免税收3.3亿元，有效减轻了企业负担，促进了产业结构改善；积极完善财税扶持政策，支持出台了加快鼓励企业加快上市、培强做大企业等政策，促进了重点企业加快发展；加强信用担保体系建设，财政参股的金信投资担保公司新增担保项目39个、担保额1.61亿元，缓解了中小企业融资难问题，增强了发展的可持续性。二是组织收入力度加大。细化收入协调和指导，建立政策变动应对机制、税源预测与重点税源监控机制、财税收入分析通报机制，增强了组织收入的前瞻性、主动性和有效性。研究用好税收政策，全力推进大企业主辅业分离，壮大地方税基。加大非税收入征收力度，通过强化督导、以查促收、依法清欠等措施非税收入完成1.73亿元，较上年同期增加9022万元。三是争取政策资金力度加大。在当前信贷形势严峻的情况下，不等不靠，积极与农发行、齐鲁证券等融资机构沟通，高效进行运作，通过贷款、债券等融资方式，千方百计筹措资金支持重点工程、重点项目建设，确保市委、市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。加强与上级的联系和沟通，切实做好项目申报和资金争取工作。1-7月份共争取上级无偿资金5730万元，并且顺利入围全国高效节水灌溉试点县、山东省现代农业苹果产业县，在项目实施期内将获得上级补助资金1亿元。这些资金，对缓解我市财政压力，促进经济社会发展起到了重要作用。(二)保重点，为民用好财。围绕建立和谐社会，以持续改善民生为核心，打造公共财政。今年以来，全市用于民生方面的支出达6.31亿元，占财政支出比重50.8%，比上年同期增长32.6%，较好地保障了重点社会事业发展和民生政策落实。一是推动教育优先发展。认真落实教育改革发展规划纲要，加大教育投入力度，及时兑现了中小学教师绩效工资，将初中、小学的生均公用经费标准提高了100元，全面实施校舍安全工程，改善了办学条件。二是完善社会保障体系。筹集资金1620万元，实施了新农保试点，发放基础养老金，受益对象达7.5万人；筹集资金246万元，全面落实“4050”人员、城镇失业人员社会保险、岗位补贴、创业补贴和小额担保贷款贴息等政策，促进了困难群体就业再就业；筹集资金59万元，全面落实住房保障的
各项政策，保证住房困难家庭住有所居。三是健全医疗保障体系。拨付资金6695万元，将新农合、城镇居民基本医疗保险政府补助标准，统一由120元提高到200元；拨付资金1472万元，推进基本公共卫生服务均等化，支持“新医改”加快实施。四
是支持重点项目建设。克服政策因素影响，通过争取上级支持、财政资金周转调度、协调金融机构融资等措施，多方运筹资金2.96亿元，有力保障了海滨东路等重点项目的推进，进一步完善了城市功能。此外，三农、科技、计划生育、公共安全、社会稳定、文化体育等支出，也得到较好保障。(三)推改革，为民理好财。围绕服务科学发展，以深化改革攻坚为突破，努力打造精细财政。投资评审、政府采购、国库集中支付等改革取得突破性进展，建立起涵盖财政收支各环节的制度体系和监督机制，全市财政管理跃上一个新台阶。一是加强政府投资工程评审。创新实施“两审定案制”的评审新模式，建立事前审查、事中控制、事后评审的新机制，提高评审质量。今年以来，完成工程预结算审查值4.22亿元，审减资金9352万元。二是加大政府采购工作力度。加强信息发布、代理机构认定、专家库建设等重要环节的规范化管理，拓宽代理机构和专家选取范围，充分发挥政府采购效益。今年以来，完成采购3.2亿元，节约资金4896万元。三是抓好国库集中支付改革。完善国库集中支付各项管理制度，设立了国库集中支付中心，完成国库集中支付额5948万元，构建“拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的资金管理新模式，提高资金使用效率，也为从源头上预防腐败提供了制度和机制保障。四是深化财政监督。深入开展财经纪律、财政专项资金、税收征管、“收支两条线”、“小金库”专项治理等一系列监督检查，依法处理违规违纪问题，有效规范了财政收支行为，严肃财经纪律加强行政事业单位资产管理，推行政府公物仓改革，对公物仓资产实行统一管理、统一存放、统一调配，避免重复购置，节约了行政成本，省纪委书记给予批示，在全省推广蓬莱经验。
三、廉洁自律及“四德”表现情况工作和生活中，严格按照党风廉政建设责任制的要求，坚持严以律已，率先垂范，为全局干部群众做好表率。一是严于律己。全力加强自身的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做一名像焦裕禄那样政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部，注意自重、自醒、自警，自励，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评。严格遵守各项纪律，重大事项实行请示报告制度，主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑，对家属、子女、身边工作人员严格要求，从来没有以权谋私和索拿卡要，没有搞权钱交易，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利。二是团结协作。坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥班子成员的作用，坚持民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，增进了班子团结，形成了工作合力。坚持公平、公正、公道，认真听取各种不同意见，形成宽松和谐氛围。三是求真务实。坚持重要情况亲自掌握，重大问题亲自研究，突出矛盾亲自破解，重点工作亲自落实。对事关全局的工作、对热点难点问题，亲自研究、部署、落实，真抓实干、埋头苦干，认认真真做好每一项工作。今年以来，工作尽管取得了一些成绩，但与组织的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我将认真总结经验教训，锐意进取，扎实工作，以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，回报组织的关心，回报人民的信任。
