为公款吃喝被认定为“贪污”叫好
浙江省舟山市中级人民法院最近以贪污罪、受贿罪，两罪并罚一审判处岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪有期徒刑11年，并处没收财产人民币5万元。他用公款吃喝玩乐的44万余元也被法院全额认定为贪污款。
法院查明，2003年10月至2005年5月期间，傅平洪先后利用担任长涂中心卫生院、高亭镇中心卫生院院长的职务便利，单独或伙同他人采用虚开、多开发票的方法，侵吞单位公款共计44万余元，用于支付个人餐费等开支。同时，法院还查明，2003年至2005年，傅平洪先后利用担任东沙镇卫生院、长涂中心卫生院、高亭镇中心卫生院院长的职务便利，在药品采购过程中为他人谋取利益，非法收受药商回扣共计28万余元。
傅平洪在法庭上对检察机关指控自己收受28万余元回扣是受贿并无多少异议，但对贪污罪的指控部分反复辩解，称单位每年公务招待费用预算只有几万元，不够用，所以才另外想办法。他认为：“公款吃喝不能算犯罪，最多是违纪行为。”但舟山市中级人民法院经审理后认为，傅平洪身为事业单位中从事公务的人员，利用职务之便，多次伙同他人非法占有公共财物，公款吃喝玩乐，数额特别巨大，应以贪污罪追究其刑事责任。据此，法院以贪污罪、受贿罪并罚，作出上述一审判决。
好。因为，多少年以来我国人们的传统意识里，都存在着“只要不向自己的腰包里装钱，就是吃喝多少也没事儿”的思想误区，也有人调侃说“只吃不带，上级不怪；只花不拿，纪委不查”，还有人戏改 “吃吧喝吧不是罪，不进腰包无所谓”为歌词。于是乎，公款吃喝、公车私用、公款出国旅游等公款消费现象盛行，屡禁不止，尤其是吃喝风大有愈燃愈烈之势。但对于“三公”歪风的查处，从上到下普遍存在失之以宽、失之以软的现象，要么按不正之风纠一纠了之，要么按违纪现象查一查结案，实在没法向群众交待了，大不了下个文件、发个通报以慰众人，均没有实质性的治理效果。反而，这些不痛不痒的治理手段，在某些程度上倒是助长了这些“三公”现象的滋长和蔓延。就拿公款吃喝来说，我们有的单位一年公款吃喝几百万，有的领导一顿饭就花去几万元，喝的是茅台、五粮液，抽的是中华、小熊猫，吃的是山珍海味。一个鲍鱼688元，一叫就是十几份，可这些老爷们都吃腻了，竟不屑一顾，一个都没吃，白白浪费了几千元，像这样的“大手笔”在公款“白痴”（吃）一族中屡见不鲜，浪费现象之严重，让美国、欧洲这些发达地区的人们也为之瞠目结舌。我们一年到底能吃喝多少钱，这些信息谁也掌握不了，有说2000亿的，也有说3000亿的，还有说更多的。就连最近公开了部门财政预算的广州，也没有列明“三公消费”的数目。可见这些问题在中国是见怪不怪了。
好在是舟山市中级人民法院勇敢地扬起了法律的利剑，为我们开了用法律惩治公款吃喝腐败分子的先河。按贪污罪重惩这些大吃大喝的腐败分子，追究他们的刑事责任，这是中国人思想意识的进步，这也是法律的进步，不仅大快人心，还且于法有据。《刑法》第382条明确规定：“贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为”。由此可以看出，大吃大喝、用职权挥霍公款的腐败分子，同时具备了国家工作人员、利用职务上的便利、非法占有公共财物等几个要件，这些人借为“公”之名行为“私”之实，其行为与明目张胆贪污公款在本质上并没有什么差别。
公款吃喝等奢侈消费的实质就是挥霍公共财富，必然导致侵占挪用公款或权钱交易等违法乱纪问题。而且公款奢侈消费不仅仅是公共财政的大量浪费，还会带来党风政风的堕落，严重损害政府及党员干部形象。俗话说，“贪污浪费是最大犯罪”，但愿舟山市中级人民法院对岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪的判决，能引起各级执法者的高度关注，要依法以贪污罪追究其刑事责任，“公款吃喝以贪污罪追责”的判例能成为常态；但愿舟山市中级人民法院对岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪的判决，能为那些将公款作为自己享乐“专用资金”的官员敲响警钟，让我们“三公”消费不再成为世界之最，把纳税人的血汗钱用到该用的地方。
