“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动应坚持四个务必
市委、市政府决定集中3个月时间,开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动。这是联系当前繁重发展任务和干部作风实际，审时度势、认真研究、慎重作出的一项重大决策，目的是为了切实解决当前群众反映强烈的突出问题，切实解决影响改革发展稳定的突出问题，切实解决部分干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，创造良好的党风政风和发展环境，为推进“三个加快”、建设“四个遂宁”提供强大动力和保障。如何开展好工商系统“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，贯彻落实好市委会议精神，以崭新的精神面貌和良好的工作作风，推进工作再上新台阶，我认为应坚持做到四个务必。
一、务必统一思想，充分认识开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设的重大意义
我们党历来高度重视作风建设。党的十七届四中全会提出以“思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律”为抓手加强作风建设。省委奇葆书记要求全省党员干部“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，营造为政清简、为官清廉、政治清明的良好环境。当前，我们正在开展创先争优活动和“庸懒散”专项治理活动，我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。充分认识开展“讲
1 党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是优化发展环境、抢抓发展机遇的迫切需要；是密切干群关系、构建和谐社会的迫切需要；作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。党员干部是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，干部作风出现了问题，就会损害群众利益，失去群众支持，阻碍事业发展。我们必须高度重视并着力加强干部作风建设，扎实做好维护群众利益的各项工作，进一步密切党和人民群众的血肉联系，从而让人民群众更加满意，使党的执政基础更加牢固，使社会更加和谐稳定。不断提高党员干部的思想境界、领导水平、工作能力，坚持大局观全局观，着眼于全局工作团结协作、互相配合、相互补充才能更好地完成新任务。开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，就是要进一步激发广大党员干部开拓创新、干事创业的激情，引导广大党员干部牢记职责和使命，始终保持奋发有为的精神状态，不断凝聚发展力量，形成推进跨越的强大合力。
二、务必联系实际，认真查找和纠正干部作风方面存在的突出问题
近来，我局将效能建设、岗位绩效管理、政风行风民主评议、“庸懒散”专项治理、争创“三满意”及创先争优活动相结合，为落实“四个只有”、深化“四个统一”、推进“四化建设”、实现“四高目标”、建设“三个过硬”的工商队伍，对全面落实党风廉政建设，全面完成各项工商工作,都取得了较好的成绩。但是，我们必须清醒地看到，部分党员干部作风建
2 设还存在一些与推进科学发展、构建和谐社会不相适应的突出问题。具体表现在以下五个方面：
一是党性不强，信念不坚定。突出表现在个别干部放松世界观、人生观、价值观改造，理想信念动摇，政治意识淡薄。有的心浮气躁，谋人不谋事，一心想当官，热衷于团团伙伙，亲亲疏疏。有的心理不平衡，总认为组织上亏待了他，对不住他，告黑状，造谣中伤,损害部门形象。正如崔葆华书记所说：“个别干部不讲党性讲个性”，有的怨天尤人，事业不成功怨条件，工作无成效怨环境，关系没理顺怨领导，业绩不突出怨下属。
二是观念滞后，思想不解放。一些干部改革创新意识不强，缺乏自强自立精神和开拓创新胆识，工作提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。有的思想僵化，观念落后，习惯于用传统思维想问题、办事情，导致思路模糊，目光短浅。有的干部没有把心思和精力用在学习和工作上，习惯于凭主观决策，靠经验干事，满足于一知半解，工作能力和领导水平难以适应新形势、新任务的要求。
三是精神萎靡，工作没激情。一些干部不用心想事、用心谋事、用心干事，贯彻上级指示照抄照转，工作安排按部就班，执行政策生搬硬套。有的干部对工作放任自流，上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，迟到、早退、中途脱岗，擅自离岗时有发生。
四是脱离群众，作风不深入。一些干部对群众缺乏感情，
3 喜欢当“原则领导”，浮于表面，不下深水，面对困难和问题能拖则拖、能躲则躲。有的对群众简单生硬，敷衍塞责，怕与群众见面，没有把群众的利益放在第一位。
五是效能低下，执行力不强。个别干部对工作不落实，效能低下，拨一下动一下，不拨就原地不动，有的只顾小局不顾大局，有令不行、有禁不止。
以上五个方面的问题，与党的宗旨背道而驰，与科学发展观的要求格格不入，影响了部门形象，破坏了党群干群关系，损害了人民群众的根本利益。解决这些问题，事关全局，刻不容缓。
三、务必强理想、牢宗旨，用好的作风推动跨越发展 开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，要以“思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律”为切入点，以解决问题为核心，以促进发展为目的，全面强化党员干部干部勇于担当、求真务实、亲民爱民、立说立行的作风。
（一）坚定理想信念，塑良好形象。党员干部要加强世界观、人生观、价值观改造，坚定理想信念，加强自身修养，严格遵纪守法，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要讲党性。就是要按照胡锦涛总书记七一重要讲话精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正做到知荣辱、明是非、负责任、敢担当，树立正确的利益价值取向。牢固树立党的宗旨信念，加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。二要守纪律。守纪律的实质就是要有大局至上的政治境界、奉献至上
4 的思想境界、事业至上的工作境界、精神至上的生活境界。要把守纪律作为立身之本、作为广大干部的成事之道。要切实增强大局意识，在思想上、政治上、行动上自觉与中央、省委、市委保持高度一致，正确处理上级与下级、个人与集体、局部与全局的关系，坚决做到“四个服从”，坚决贯彻落实好上级的决策部署。要算好政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账等“五笔账”，坚持防微杜渐，从大处着眼，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作中和生活之中，认真对待小事，更加注重细节，真正做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，树立在干部群众中的良好形象。三要强素质。要通过开展这次“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，充分调动我们的积极性和创造性，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力实现素质有新提高、形象有新改变、工作有新局面。真正做到头脑更加清醒，视野更加开阔，眼光更加高远，知识更加全面，作风更加扎实。真正树立起党员干部为民、务实、清廉的良好形象，形成亲民爱民的良好风气，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气，形成秉公用权、廉洁从政，堂堂正正做人、清清白白为官的良好风气。弘扬创新精神，大力推动机制体制创新，用新的思路、新的办法，以创造性的工作开创新的局面，做出新的业绩。
（二）增强宗旨意识，推动民生改善。要按照开展“讲党性、守纪律、强素质”活动的总体要求，抓好理想信念、宗旨意识、党性党风、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导党
5 员干部树立正确的政绩观和权力观，真正把以人为本落实到行动中，把全心全意为人民服务落实到工作上，着力改善民生，构建和谐社会。一要增进对群众的感情。我们共产党人的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。对人民群众的感情问题不仅是作风问题，而且是政治态度和政治立场问题。对群众的感情，要体现在具体行动上，落实在工作实践中，努力做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上深入群众。作决策、干工作，要坚持把对上负责与对下负责统一起来，不能使大多数群众受益的事情坚决不干。二要切实解决群众的现实利益问题。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在实现好维护好发展好人民群众根本利益的同时，更加重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让群众得到实实在在的利益。对群众的呼声和利益诉求，要满腔热情地对待，能够办到的要立即办并确保办好，一时办不到的要创造条件并做好说服解释工作，超越政策法律规定的，要坚守底线做好工作，争取群众的理解。
（三）坚持求真务实，推动跨越发展。开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设，必须坚持知行统
一、注重实践、强化执行，在实践中锤炼良好作风，在执行中检验工作能力。一要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人。在干事创业的实践中锤炼干部、检验干部、选用干部。党员干部在工作中要认真履职尽责，把工作岗位作为展示自我的重要平台，把实践锻炼作
6 为提升能力的重要载体，努力增强工作效能，提高工作能力，提升服务水平。二要始终保持良好的精神状态。干事创业很大程度上取决于精神境界，作为党员干部要有强烈的事业心和责任感，始终充满激情干事，对学习用心，对工作用心，对群众用心，才能在发展中做到先人一步、胜人一筹、快人一拍，抓住机遇凝聚力量，攻坚破难成就事业。要勤于思考，加强学习，要开拓进取，奋勇争先，切实增强忧患意识，始终保持一股闯劲、一股锐气、一股韧性，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，拿出自己的最大干劲，把工作干到自己的最好水平。三要扑下身子狠抓落实。强化立说立行作风，做到说了就算，定了就干，干就干好。决定了的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底,防止执行力层层衰减，着力解决“中梗阻”的问题，确保上级的部署和要求落到实处。要强化绩效考核和责任追究，简化考核程序，改进考核办法，注重考核实效，促使广大干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。四要进一步提升服务水平。要结合 “环境创优年”、民主评议政风行风和“庸懒散”专项治理的安排部署，紧紧围绕 “三满意”建设，不断增强服务意识，提高服务质量，为群众办事、为企业发展提供优质、便捷、高效的服务。
四、务必真抓实干，确保“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动取得实效
开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是切实
7 解决干部作风问题、维护部门形象的重要举措，是推动工商工作又好又快发展的思想政治保证。要把这项工作摆在突出位臵，精心组织实施，有力有序推进，务求有震动、有突破、见实效。
一要周密部署。成立“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动领导小组，全面负责活动的组织协调工作，统筹谋划、协调推进活动的开展。要身体力行，率先垂范。纪检监察、人教等部门，要加强协作配合，形成推进作风整顿建设的强大合力。要利用多种方式加强宣传，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，为开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动营造浓厚氛围。
二要扎实推进。要切实搞好动员部署，集中时间、突出重点抓好学习，紧密结合实际认真查找突出问题，有针对性地制定整改措施和整改方案。要认真落实整改措施，在实践中转变干部作风。及时总结推广活动中形成的好经验、好做法，认真研究活动中发现的问题并及时加以改进。
三要健全机制。要着眼于解决当前存在的突出问题，建立和完善作风建设的长效机制。在认真落实集体决策制度、民主评议制度、领导干部责任追究制以及公开承诺制、首问责任制、限时办结制等各项规章制度的同时，要结合廉政风险防控工作要求，从岗位职责和工作实际出发，有针对性地出台和完善相关制度，切实把党员干部的履职行为纳入制度化、规范化轨道。要建立健全权力运行监督制约机制和科学的干部政绩考核机制，进一步增强制度的执行力度，真正形成用制度管权、管人、
8 管事的良好氛围。
四要务求实效。我们要结合自己的思想和工作实际，主动地把自己摆进去，联系思想、工作、行为上与作风建设的要求不适应、不符合的表现，主动地、深入地查找问题，分析原因，积极整改，树立新风正气。要坚决防止把“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动当作一般概念、一句口号去敷衍，防止走过场、搞空洞的形式主义。要采取公开承诺、群众评议等多种形式，自觉主动接受社会监督。要按照“更加团结、更加实干、更加高效、更加自律”的要求，把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督有机结合起来，形成全方位、多层次的监督机制。纪检监察要加强对干部作风情况的检查，局班子成员要深入基层进行督导，抓重点、抓典型，动真格，讲实效，认真查处损害党的形象、败坏党的作风、损害群众利益的不良行为，确保作风建设活动见到实效。
