秦都区万亩苗木花卉生产基地规划方案
近年来，随着生态工程建设的大幅度启动，现有的苗木生产规模和条件已不能满足新形势下造林绿化、生态环境建设的需要，主要表现为造林良种使用率低和一级苗木出圃率低。为了加快我区农业产业结构调整步伐，适应苗木花卉产业迅速发展的要求，集中一定的财力、物力和技术力量，建设一个培育品种对路，数量充足、质量上乘的苗木生产基地，逐步实现种苗生产区域化，供应基地化、质量标准化、管理科学化。在此基础上区委区政府提出建设秦都苗木花卉生产基地建设项目，项目的建设将会带来显著的社会效益、环境效益及经济联动增值效益。
一、基本概况
本基地位于渭河中游下段南岸的秦都区钓台镇界内，西至渭河河堤，南至长安县交界，北至三号桥，东至咸户路，总面积10000亩。
基地所在地为河漫滩及二级阶地，地形平坦，地层为第四系冲积物及部分入土堆积，地质结构简单，岩性以甲细沙层，粉质粘土为主，利于各种苗木花卉生长。周边经济情况，基地所在地现有6个村民居住点，共1476户，6380人，以种植蔬菜、小麦、玉米为主，少量经济林，人均收入4315元。基地
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功能(种，养、加一体化、产供销一条龙)；产业技术现代化功能；现代技术培训和辐射功能；观光旅游功能。(详见总体规划图)。
（三）规划建设内容
1、展示交易区建设内容:根据西北五省花卉苗木市场发展的需要，按照示范基地的自然特点。新建展示交易厅一座，占用土地内部调整解决，建设500平方米砖混结构管理办公房屋。
3、设施花卉区建设内容：按照现代花卉苗木发展高档次，高品味的特点建聚炭酸脂PC板20连栋温室大棚一座，建筑面积8500平方米，建拱形双层气膜，轻型钢结构温室30座，单座面积512平方米。
4、供水灌溉系统建设内容：新打灌溉机井30眼，井深50米，修复旧井40眼，并完成配套设施。
5、道路系统及建设：新建三条宽8米，长10公里沥青路面的主干道路；修建基地内生产辅道12公里，宽6米，沙石路面。
6、供电系统：地埋380伏电缆5公里，完成展示交易厅、主干道路的亮化工程。
四、建设目标
项目的总体目标是：立足当前，着眼未来，高起点、高标准、高景观质量，使之成为花卉苗木新品种，高新展示成果集
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散地和辅射源，成为集多家花卉苗木公司，花卉苗木储存中转、养护、种植、生产、销售市场管理于一体的企业园，是现代化的综合型花卉苗木种植繁育、展示交易、加工储藏基地，按现代化园区的特点和要求，设施先进，管理科学，技术水平高，自身效益好，带动能力强的产业化龙头示范基地。实行统一规划，统一管理，统一配套，突出规模化、产业化和集约化的生态园与观光休闲园区特点，力争形成具有西部农业特色，规模最大的花卉苗木产业园。
五、建设期限及顺序
项目建设期限3年，即2009—2011年，其中2009年：新修主干道路6公里，生产道路6公里，新打灌溉机井10眼，修复旧井20眼，并完成配套设施，地埋380伏电缆5公里，完成400亩的城市森林景观建设，新建苗木花卉4000亩。2010年新修主干道路4公里，生产道路6公里，新打灌溉机井10眼，修复旧井20眼，并完成配套设施，新建苗木花卉3000亩（其中设施花卉大棚300亩）。2011年新建苗木花卉3000亩（其中设施花卉大棚300亩），并完成苗木花卉基地服务区建设。
六、保障措施
秦都区苗木花卉生产基地项目是一个集科研、高新技术推广和新品种展示等功能为一体的现代化农业产业化项目，是区
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化市场环境，广泛吸纳外地客商前来销售采购；大力培植农民经纪人队伍，鼓励开展远距离苗木花卉运销。三是组织苗木花卉推介活动。发展网络销售、连锁经营、委托代理等新型流通业态，不断拓宽销售渠道，切实解决好销售难的问题。四是创新技术服务形式与内容。强化宣传引导，采取引发宣传资料、组织群众外出参观学习、苗木花卉成员现身说法、算帐对比效益分析等行之有效的方法，丰富内容，创新形式，不断增强针对性和实效性。通过宣传引导，不仅达到解放思想、开拓思路的目的，而且起到传授先进管理经验、实用科学技术和增强市场竞争意识的作用。积极组织开展扎实有效的技术服务活动。全面落实科技人员包场包户责任制，有针对性的举办各类技术讲座、培训班，发放技术明白卡、组成技术服务小分队、贴近农民群众调整结构对科学技术的需求，急农民所急，办农民所需。五是积极引导农民或企业按标准化组织生产，建立和完善农业产前、产中和产后的服务体系。建立健全各类专业合作经济组织，壮大规模，充分发挥“协会”作用。积极寻求和建立与高等院校开展技术合作与交流的渠道，解决苗木花卉发展中的技术难题。
（四）环境保障 切实改进对基地的领导方式，要从用行政手段抓农业转到用经济手段抓农业，从把主要精力放在抓生产转到帮助发展、搭建平台、开拓市场、搞活流通上来。建立
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健全基地服务体系，组建多种形式的专业协会组织，为生产提供信息、技术、资金等服务，从科技、农机、农资、商贸等方面不断完善综合服务功能。搞活产品流通，建立销售网络，建设一支高素质的农民经纪人队伍，不断健全农产品市场流通体系，不断开拓农产品市场。要大力发展各类农村合作经济组织，注重发挥其在信息传递、市场引导、技术服务和产品销售中的重要作用，提高农民调整结构和进入市场的组织化程度。通过网络、市场、信息点等多渠道搜集农产品市场供求、价格行情变动等方面的信息，帮助农民对市场信息做深层次的调研与分析，围绕市场需求指导好农业结构调整。多渠道筹措资金，加强农田水利基本设施建设，按照园区化的思路，配套完善重点调整区域的水电路等基础设施，发展示范园，建设展示带，开辟观光区，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。要按照依法自愿有偿的原则，帮助引导农民搞好土地有序合理流转，引导农业结构调整向规模化、集约化方向发展。
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