国务院安委会办公室
关于开展 2014 年全国“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动的通知 安委办〔2014〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产最强音，按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，现将开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，动员各地区、各有关部门和单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为坚决遏制重特大事故，加快实现全国安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、全国“安全生产月”活动主要安排
全国“安全生产月”活动于2014年6月在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、国务院安委会各有关成员单位和有关中央企业同时开展。
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各地区组织宣讲队伍，深入县（区）、乡镇和企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神，做到每县（区）一场。各地区、各有关部门和单位组织领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。全国组委会组织编印《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，制作《生命的红线》主题宣教片，向各地区、各有关部门和单位发放。
（二）举办安全生产宣传咨询活动（将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。2014年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各地区、各有关部门要按照统一的时间和主题，组织发动安全生产新闻发言人、理论专家、安全生产通讯员、网络评论员以及安全生产监督员，利用各类宣传载体和现场解答等多种手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。
（三）开展生产安全事故警示教育活动。各地区、各有关部门和单位通过组织观看警示教育片《盲洞•迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，开展“千名干部与万名矿长谈心对话”等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全国受警示”。
（四）开展安全应急预案演练活动。各级安委会要以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全为重点，开展政企、地企、社企联动，多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。要立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性，中央企业要发挥好带头作用。
（五）开展安全文化模式总结推介活动。各地区、各单位要依照各行业领域企业文化建设指南要求，进一步加强企业安全文化建设工作。组织本地区、本单位职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动，全国安全生产卡通形象创意大赛以及全国职业病防治知识竞赛活动，继续大力开展安全发展城市、安全社区、示范乡镇、平安校园等创建工作，夯实安全生产文化基础。
（六）开展各具特色的行业性活动。各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”、“安全生产万里行”活动宣传工作，在主要媒体开设专版专栏，对习近平总书记重要指示批示精神、安全发展战略以及安全生产大检查、暗查暗访、煤矿安全“双七条”等重点工作进行重点报道，充分发挥媒体舆论引导作用。
安委会各成员单位要结合自身特点，积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用，要以“安全生产月”活动为平台，建立完善沟通联络机制。
三、全国“安全生产万里行”活动主要内容
2014年“安全生产万里行”活动围绕深入贯彻“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）工作制度，结合安全生产领域暗查暗访工作安排，统筹邀请媒体记者、摄制组随队采访报道。全年侧重安排4次全国性活动。各地区、各有关部门要建立“安全生产万里行”常态化工作机制，结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性“安全生产万里行”活动，加大宣传力度，用活动促进重点工作落到实处。
（一）安全隐患曝光行。一是全国组委会重点选取2-3个地区开展油气管道、矿山、危险化学品安全隐患集中暗查暗访工作，统筹邀请记者、摄制组随暗查组进行暗访，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。各地区各有关部门要围绕本辖区本行业安全生产重点工作，开展安全隐患曝光专题行活动。二是组织开展“安全隐患随手曝”活动，动员各类企业职工、社会公众查找身边安全隐患并上传网络，对职工群众查出的隐患进行督导，对查找出重大隐患的个人给予重奖。
（二）百名记者百矿行。全国组委会邀请媒体、专家、摄制组对发生过重特大事故和安全生产任务较重的产煤县开展采访、督导活动，将镜头对准矿工、班组长和矿长，对典型人物进行宣传，对事故查处落实情况进行系列报道，曝光各类安全生产隐患和违反安全生产规定的典型案例。各产煤省（区、市）围绕“推双
七、强三基”等工作重点，选择3家以上煤矿明察暗访，要做到全国50个重点监管县全覆盖，在全国重点产煤地区和煤矿企业树立敬畏生命、关爱矿工的意识，促进煤矿安全发展。
（三）“打非治违”专题行。各级安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请省、市（地）级主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。全国组委会汇总各地区开展专题行活动情况，在中央主流媒体进行专题报道，形成“打非治违”宣传声势。
（四）安全培训专题行。全国组委会采取暗查暗访方式针对安全培训存在的问题进行采访曝光，对安全培训执法情况进行专题暗查。组织拍摄《安全培训不到位就是安全隐患》专题片，在网络媒体播放。
四、有关要求
（一）加强领导，健全机制。国务院安委会办公室召开2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动员视频会议，对活动进行动员部署。各地区、各有关部门和单位要成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织机构，按照统一部署（《2014年全国安全生产月安全生产万里行活动指南》另行印发），提早谋划、切实做好动员部署工作，开展各具特色的宣传教育活动。
（二）落实责任，严格考核。各地区、各有关部门和单位要将“安全生产月”、“安全生产万里行”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。要结合实际细化考核内容，强化考核指导，严格责任落实，充分发挥基层单位和企业宣教主体作用，推动活动重心向基层和企业下移。各级组委会严格按照考核标准，加大对活动开展情况的考核力度，适时进行督导。
（三）强化宣传，营造氛围。各地区、各有关部门和单位要充分发动各类主流媒体参与安全生产宣传报道，营造习近平总书记重要讲话精神专题宣贯、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练、“安全生产万里行”活动宣传声势，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传。要发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，加强舆论监督，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的社会氛围，唱响安全发展主旋律。
全国组委会邀请主流媒体赴重点地区参加宣传咨询日、应急演练等活动，邀请有关专家在媒体开展应急演练点评，组织开展2014年安全生产好新闻评选和优秀警示教育宣传短片征集活动，强化社会公众安全意识。
（四）加强调度，沟通信息。各地区要加强对辖区内“安全生产月”、“安全生产万里行”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送至全国组委会办公室。全国组委会适时召开“安全生产月”、“安全生产万里行”活动总结交流会，表彰先进，总结交流经验。
请各省（区、市）、新疆生产建设兵团安委会，国务院安委会有关成员单位和有关中央企业分别于4月30日和7月11日前将2014年“安全生产月”、“安全生产万里行”活动方案和总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送全国组委会办公室（设在国家安全监管总局宣教中心）。
联系人及电话：张新亮、袁丽慧、孟媛，010-64463
537、64463640、64463422（传真）。 地址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼（邮编：100013）。 网站：国家安全生产宣教网（www.daodoc.com
来自: 安全管理网（www.daodoc.com） 详细出处：http://www.daodoc.com/Laws/Notice/201403/345701.shtml 强化红线意识 促进安全发展演讲稿
2014年第十三个安全生产月主题：“强化红线意识、促进安全发展”。为了宣传这一主题，板报网小编为大家整理了一篇有关强化红线意识 促进安全发展演讲稿，一起来看看吧。
安全，对于个人和企业，都是一个严肃而又沉重的话题。因为，它不仅关系到企业的可持续发展，而且，也和我们每个人的利益息息相关。虽然，它很沉重，但却离我们很近，就在点滴之处，细微之中。
尽人皆知的美国挑战者空难事故，仅仅因为一小片隔热瓦脱落，导致航天飞机爆炸，7名宇航员遇难，航天工程延期。大家可能都还记得四川开县井喷事故，硫化氢气体泄漏造成特大人员伤亡事故。仅仅是一次防范疏忽，灾难就降临了，数百人死于非命。刚刚上个月发生在台湾的大陆旅行团客车被砸事故，仅仅因为施工方超负荷起吊重物，瞬间夺取了2个人的生命，重伤多人。
对于企业来说，简单不等于容易，小事不等于没事。尤其安全问题，往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧，生产生活就会弹出悦耳的篇章。花大力气做好小事，把小事作细就是我们每个人应该做的工作。在攀登的路上，使人疲惫的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场，在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场，设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想，自我保护意识强一点时。„„如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时，你就不会发出生命是如此的脆弱，转瞬即逝的感慨了。执着于细微处，安全就是生命质量的一根红线。
其实，完整的生命质量不但包括健康的体魄，良好的心理素质，也包括幸福生活。当路口的红灯亮起时，停下你匆忙的脚步，休息一会，观望一下，享受这片刻的宁静，不会有任何损失。当你在工作时戴上安全帽，系好安全带，穿上劳保鞋，也许你会感到失去了自由和舒服，但我们相信这只是暂时的，长久的幸福生活其实就是这样一点点积累起来的。因为事故往往发生在瞬间，瞬间之后就是悲剧。事故对于个人是身体的直接伤害，对家人、对企业、对社会就是破碎的生活及生活环境。安全第一就是尊重生命，以人为本。
我们宁愿为安全憔悴，也不想不为事故落泪。抓安全，既不想听哭声，也不想听骂声，只希望有更多的掌声和笑声。只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业，认真谨慎再多一点，幸福指数就会更高一点，生活的质量和生命的质量都需要安全砝码，需要安全的红线维系。安全不是别人要求，而是你、我、大家生命的需要，我们要安全。
安全管理网获悉： 在17日上午召开的2014年全国安全生产工作会上，国家安监总局局长杨栋梁的题为《以三中全会和中央领导同志重要讲话精神为指导 全面推进安全生产工作的改革创新和发展》的工作报告中指出： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，在党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议精神指导下，总结回顾2013年工作，安排部署2014年重点任务，动员全系统各级领导班子和广大干部职工，统一思想、振奋精神，改革创新、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为全面深化改革和经济社会健康发展，创造良好稳定的安全生产环境。 强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。
一 在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。
二 着力解决安全生产“摆位”问题。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，牢记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县（区）、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无；不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。
三 坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四 抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施“三同时”制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。 （安全管理网）
