通海县餐饮业发展情况汇报
通海县人民政府
（2010年11月9日）
尊敬的调研组各位领导：
首先，我代表通海县人民政府向各位领导亲临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!对各位领导多年来对我县经济社会发展给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!根据调研工作的安排，下面，我就我县餐饮业发展情况简报汇报如下：
餐饮业是服务业中的一个传统行业，与人民群众的生活密切相关。近年来，通海县通过深化改革、转换经营机制、弘扬美食文化、实施大众化餐饮等，推动了全县餐饮业的持续快速发展。随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，餐饮消费日趋大众化，消费品位和服务层次不断提高，全县餐饮业发展取得了显著成效，增长较快，已经成为第三产业中的一大亮点，在县域经济中发挥越来越重要的作用。主要表现在以下几个方面：
一、餐饮业发展现状
（一）产业规模不断扩大，收入大幅增长。近年来，我县餐饮网点快速增加，营业收入大幅增长。目前，全县有餐饮 — 1 —
网点632家，其中餐饮企业6家；个体户626户。从业人员4128人，2010年1-10月,全县餐饮业实现销售2.2亿元，同增22.82%。
（二）经营形式多样化，竞争力不断增强。近几年来，特色餐饮、快餐等各类餐饮迅速发展，由过去的单一竞争向全方位、多角度竞争转变。目前，通海县既有通印大酒店、熙苑宾馆等较高档的酒楼，又有清真特色风味餐馆，还有快餐、休闲餐饮等，餐饮市场丰富多彩，市场竞争不断加剧。
（三）大众消费成为餐饮消费主旋律。由于城乡居民收入不断增长，个人餐饮消费能力进一步增强，加上居民消费观念的转变，大众消费逐步成为餐饮消费的主流。家庭、个人消费持续增长，成为餐饮的主要卖点，节假日消费、休闲消费更成了餐饮市场的亮点。
（四）餐饮环境和服务水平整体提高。通海县各餐饮业主为了更好的吸引顾客，适应人们消费需求，大力改善餐饮环境，努力提高服务水平，切实改变了全县餐饮业的形象，提升了全县餐饮业的整体水平，使餐饮业朝着科学、文明、健康、安全、快速的方向发展。通印大酒店在经营结构和经营管理上下足功夫，加强员工的各种业务培训，进一步提高酒店职工的服务水平和业务素质，树立了良好的企业形象。
（五）促进县域经济的作用明显增大。餐饮业的兴旺对贯彻国家扩大内需政策、扩大消费需求有直接的拉动作用，推
动了居民休闲消费、社交消费、喜庆消费和旅游消费。在解决劳动力就业方面，餐饮业已成为全县扩大再就业的重要渠道。2009年，餐饮业零售额为29400万元，占社会消费品零售总额108923万元的27%，成为全县经济增长的新亮点。此外，餐饮业的发展有效地提高了居民生活质量，促进了生产、流通和其他服务业的相互发展。
（六）餐饮产品结构不断调优。目前，不同水平、不同档次的餐饮企业已基本形成全方位市场竞争格局，面对这种竞争局面，通海县餐饮企业树立以大众消费为宗旨的思想，积极调整餐饮产品结构，强化特色经营、品牌经营、服务个性经营，宾馆餐饮突出精品战略，休闲餐饮适应假日消费和休闲消费的需要，各种快餐适应大众生活快节奏需要，各种风格、各式风味应有尽有，进一步推动了全县餐饮业发展。通印大酒店作为全县比较豪华酒店，菜色品种以滇菜、川菜为主，为适应各种风格口味的消费者，还花重金请来多名厨师，制作粤菜等特色品牌菜，适应了不同消费层次的需求，得到了消费者的好评。
二、餐饮业增势强劲的主要原因
（一）经济高速发展，城乡居民收入快速增长。“十一五”期间，全县国民经济保持年均14.33%的增长速度。居民收入水平稳步提高，生活质量显著改善，正从温饱朝着小康生活目标迈进。2009年，全县城镇居民人均可支配收入达14598元，农村居民人均纯收入5762元。经济快速发展和居民收入增长
有力支撑了我县餐饮业的快速发展。
（二）旅游业等相关行业的发展进一步带动餐饮业。近几年随着我县旅游的逐步发展，五年来全县共接待国内外游客486.7万人次，年均增长15%；实现旅游总收入11.2亿元，年均增长6%。促进了我县餐饮业的快速发展。
（三）居民消费观念的转变。随着经济社会的发展，城乡居民收入快速提高，外出就餐成为人们特别是年轻一代的生活习惯，餐饮场所成为社会交流活动的主要载体。近年来兴起的名目繁多的各种庆宴、假日聚餐等纷纷走出家庭进入宾馆饭店。随着生活节奏的加快和追求生活质量的提高，居民膳食方式发生了改变，更加讲究口味、营养、方便、快捷及休闲。各饭店已经成为普通市民和外来人口的聚会场所，特别是节假日，各类餐饮店更是生意火爆。
三、餐饮业发展存在的问题
（一）餐饮企业规模小，缺乏竞争力。行业整体实力不强，多数企业“小、散、弱”，抗风险能力差，在激烈的市场竞争中关门、转让、倒闭现象时有发生。全县营业收入在200万元以上，从业人员40人以上的餐饮业企业只有2家，只占餐饮企业的比重为33%。一是市场不够规范，市场秩序、信誉安全等方面的问题还很突出，制约了行业的健康发展。二是企业发展的软件投入和基础条件不够，许多企业缺乏先进的管理手段。原材料供应不规范，厨师管理缺失，厨房作业没有标
准，物流配送网点不足。三是经验型的管理，传统式的经营管理，仍然是主要的运作模式。其原因除了经营理念的差距外，主要是缺乏人才，特别是职业经理人和职业高级技术人员。
（二）从业人员文化素质偏低、流动性大且招工困难。目前我县餐饮业的从业人员，多数是低文化层次群体，其中以初中、高中文化的居多，拥有大专以上学历的专业技术人员和管理人员较少。另一方面，由于餐饮业劳动强度较大，薪酬相对较低，福利保障较差，而年龄和外表要求较高，因此出现很多企业招服务员难和服务员跳槽频繁的现象，职工队伍稳定性差。由于上述两方面原因，致使餐饮企业不能及时跟上餐饮市场的发展步伐，缺乏现代企业管理营销理念，制约了企业的扩张与经营水平的提升。
（四）产品创新能力不足。一是所推菜式克隆现象严重，什么菜式热销，随后都跟着上。很多饭店，80%左右的菜品是雷同的，缺乏创新能力。二是餐厅布置和装饰风格大同小异，服务措施相差无几，缺乏特色。
四、下一步的打算
（一）进一步增强加快发展餐饮业的责任感和紧迫感。餐饮业是服务业的重要组成部分，是城市的窗口行业，餐饮业的发展，将有力地带动相关行业的发展，对推动我县服务业发展、扩大社会就业、培植地方财源、提升地方形象具有重要意义。下一步我县将统一思想，更新观念，增强加快餐饮业发展
的责任感，切实覆行好管理职责。
（二）加强和完善内部管理结构，增强企业竞争力。首先，要抓好以人为中心的现代化管理。通过培训、教育、使用等途径，大力开发人力资源，培养和造就现代服务业管理人才，特别是勤奋灵活的创业者、高素质的管理人员、专业厨师和服务队伍。其次，要抓好以餐饮产品为中心的经营管理。包括抓品种、抓质量、抓服务、抓环境、抓信息化、现代化和规范化管理，通过广泛深入和富有成效的创新活动，降低成本、提高效益，提高企业档次，增强市场竞争力。
（二）加强规范餐饮市场管理。一方面餐饮企业要制定出适应现代消费趋势、诚实守信的具体措施和策略，不断改善和提高服务质量。另一方面要积极探索餐饮业管理的办法，在政策上加以引导，使其健康发展，同时坚决杜绝有关职能部门对餐饮企业的乱收费现象。
（三）餐饮企业要体现特色经营和品牌战略。各餐饮业无论是在菜点的品种、质量、服务水平，还是用餐环境上都要充分体现饮食文化和企业文化，塑造良好的形象，形成特色，打造品牌，取得市场和消费者的认可。
（四）以市场为导向，结合实际，创新并选择先进的经营方式和业态，进一步改善消费环境。全县餐饮业要改变传统观念，结合实际情况，大力推行连锁经营、特色快餐和快餐送餐，推动行业品牌化和规模化进程。
