首先，我代表**县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临**检查指导工作。按照省、市委的统一安排部署，**于7月28日正式启动“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，大讨论活动开展以来，全县上下高度重视，精心组织，既严格遵循上级要求高质量地完成“规定动作”，又结合**实际，创新活动载体，丰富活动内容，开展“自选动作”，目前，全县大讨论
活动开局良好，进展顺利，成效明显。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
**县位于河南省东南部，北临淮河，南依大别山，为鄂豫皖三省交界地带，总面积1835平方公里，人口80.3万，下辖17个乡镇，2个街道办事处，是国家著名的苏区县和国家级扶贫开发工作重点县，也是北宋政治家、文学家、史学家司马光的诞生地、邓颖超祖居地和佛教天台宗的发祥地。近几年，随着改革开放的不断深入，**经济社会正处在高速发展的最好时期，几年来全县生产总值、财政一般预算收入、重点工业企业增加值、农民人均收入、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标均实现了高位增长，天瑞建材工业集聚区、五岳抽水蓄能电站、天瑞水泥、16万吨总氨项目、西班牙布鲁哈弹性针布等重点项目、重点工程相继落户**，有效拉动了经济增长。目前，**正在开展创建文明城、卫生城、园林城、生态示范城、优秀旅游城、双拥模范城“六城联创”，成绩突出，城乡面貌焕然一新，恰逢这个时候，省委八届八次全会作出在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重大决策，这是全省实现科学发展的迫切需要，是构建和谐社会的正确选择，同时也将为我县实现“建设魅力**、打造豫南温州”的奋斗目标奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。
二、我县大讨论活动第一阶段工作的简要回顾
**县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动自开展以来，既按照方案要求全面完成第一阶段“规定动作”，同时表现出活动规范、主题鲜明、内容丰富、气氛浓厚、督导有力、初见成效等特点。市大讨论活动督导组多次深入我县开展督导，对我县大讨论活动进行督查和指导，在充分肯定我县活动开展取得的成绩基础上，也对我县活动开展给予了充分的指导和帮助。
主要做法
1、活动组织上突出“三到位”。
一是领导重视到位。县委两次召开常委会专题研究开展大讨论活动，成立了由县委书记任组长的高规格领导小组，县委在经费及办公用房十分紧张的情况下，落实了办公场地，拨出了专项经费，配备了电脑、打印机、传真机、复印机等办公设施。明确了活动单位“一把手”的第一责任、分管领导的直接责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是宣传引导到位。县广播电视台、**通讯、**县政府网分别开设大讨论活动专栏，积极宣传全县大讨论活动进展情况。为在全县建立了学习信息反馈机制，各单位指定一名信息联络员，负责信息报送工作，使县大讨论活动办公室及时掌握了全县开展学习讨论活动的动态。活动开展以来到第一阶段结束，我县组织编写大讨论活动《简报》15期，上报信息20篇（条），县广播电视台连续播发了21个县直单位优化发展环境电视承诺访谈，在市级以上媒体发新闻稿件16篇，县委书记接受了市广播电视台、信阳日报、信阳晚报等多家媒体的专访。各单位利用内部信息网、宣传橱窗、学习板报、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛开展宣传工作，营造了浓厚的大讨论活动氛围。三是督查落实到位。为确保活动不走过场，真正取得实效，县大讨论活动办公室抽调9名正科级干部、18名机关干部组成9个督导组，具体负责全县大讨论活动的督导工作；分片包单位进行督导，采取深入单位实地查看、听汇报、开座谈等方式进行督导，严把程序关、学习关、讨论关，通过督导，推动各单位思考破解难题的方法，提升工作的质量，及时发现典型，用典型引路。通过加强督促检查，有力地推动了全县大讨论活动的顺利开展，为大讨论活动取得实效打下了坚实的基础。
2、活动实践上体现“三带头”。
一是领导机关带头当好解放思想的组织者。县委在成立高规格的大讨论活动领导小组基础上，从各单位抽调了综合素质好、业务能力强的同志组建了办公室，具体负责全县开展大讨论活动的日常工作。全县各单位按照县委统一部署，分别成立了各自单位的大讨论活动领导小组，按照有专门办公场所、有人员、有学习资料、有会议记录、有活动档案、有专题简报“六有”标准设置了大讨论活动办公室，为全县大讨论活动的顺利开展提供了组织保障。二是县处级领导干部带头做解放思想的实践者。全县所有县处级领导干部以身作则、率先垂范，8月7日，**县委中心组集中学习了省委书记徐光春在省委八届八次全会上、王铁书记在市委三届六次全体（扩大）会上的讲话精神，8月11日、14日县委中心组又分两次举办学习交流会，县委书记亲自主持中心组学习交流会并带头谈体会，县委常委、县人大、县政府、县
政协主要负责同志结合自身工作，进行了很好的学习心得交流，大讨论活动办公室组织县处级领导干部撰写了30多篇学习心得，择优上报到市主流媒体刊登。三是各单位主要领导带头做机关、单位解放思想的先行者。各单位主要领导加强学习，带头记学习笔记，带头查找不足，带头转变思想工作作风，以模范行动有效地影响干部群众、带动干部群众，推动大讨论活动深入开
展。县财政局局长个人学习笔记超过2万字，县公安局、农业局等单位的领导同志带头为本单位干部职工作报告、讲课、谈体会。
3、活动开展上注重“三结合”。
一是注重把学习、讨论、宣讲结合起来，增强解放思想的主动性。各级各部门通过集中讨论交流心得、专家授课、领导作报告、举办单位演讲、辩论等多种方式，不断把大讨论学习交流活动推向深入，8月12日，我们邀请中国人民大学人力资源部管理博士后、博士研究生导师郑学宝为我县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动作了专题报告会；县委中心组扩大学习交流范围，主动吸收各乡镇、办事处、县直各单位主要领导一起交流心得体会、共谋发展良策；县教育局请来市委党校教员在教育系统举办学习八届八次全会宣讲，统一思想，提高认识。二是注重把省、市、县委的要求、发展的实际、自身的状况结合起来，增强解放思想的目的性。各单位通过集中学习，进一步统一思想，把开展解放思想大讨论活动的目标落实到以思想的大解放推动工作发展上，使解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起，成为各单位工作发展的主题。县教育局通过学习讨论，确定了要用思想的新解放实现全县教育事业发展新跨越的奋斗目标，县财政局明确要求要把大讨论活动与在强化理论武装、更新观念作风、提高干部素质、加强机关党建等方面取得新突破；县建设局通过学习讨论进一步统一思想，要以新一轮的思想解放大讨论活动推动建设工作实现新跨越、新崛起。三是注重与本单位中心工作、行业特色结合起来，增强学习的实效性。泼陂河、砖桥、马畈等乡镇将学习讨论活动贯彻于六城联创、信访稳定、防汛抗旱、招商引资等当前重点、中心工作之中，以学习促工作，以工作促发展。县委统战部组织吸收全县无党派人士参与大讨论活动，县国土资源局以开展大讨论学习促作风转变，印发500份单位工作作风调查问卷；县五岳局将大讨论活动与招商引资项目争取结合起来，推动大发展；县地税局一手抓稳定，一手抓学习，实现两不误、两促进；县民政局切实做好城乡困难群众生产生活安排及各项行政事务管理工作，为优化经济发展环境发挥“稳定器”和“助推器”作用。
经过全县上下共同努力，我县大讨论活动第一阶段取得初步成效，主要表现在：一是思想认识有了新提高。通过第一阶段的学习，广大干部群众对开展大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推进**发展的紧迫感、责任感进一步增强，“解放思想、创新实干、跨越发展”的理念进一步深入人心。二是精神面貌有了新改观。加强了机关建设，更多的干部把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为人民群众搞好服务上。与此同时，推进发展的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新转变。通过大讨论活动的深入开展，看清了工作中的差距，进一步强化了忧患意识、创新意识、服务意识、和谐发展意识，进一步创新了工作思路，建立健全了各项工作制度，各单位工作的积极性、主动性和创造性得到进一步提升，全县发展环境得到进一步优化。四是各项工作有了新进展。工业经济主导地位更加突出，全县规模以上工业企业净增13家，税收占一般预算收入比重较上年同期提高了4.4个百分点，全县固定资产投资累计完成28.2亿元，同比增长59.2%。农业产业化进程进一步加快，社会发展更加和谐，法院的17起疑难案件目前已经基本办结，前一段接访的309起信访件已经解决168起，满意率达66%，大大超过了全省40—50%的水平，林业生态县建设走在全市前列，六城联创工作取得突破性进展，城市发展日新月异，从市联创办近期暗访检查的结果上看，我县综合成绩排在全市第3位。
三、目前大讨论活动进展情况
8月15日，我县召开大讨论活动第二阶段转段动员会议，会议上印发了《关于认真做好大讨论活动第二阶段的通知》，全县大讨论活动全面转入查摆问题阶段。目前，大讨论活动进展到查摆问题阶段的第一个环节，征求意见建议。
1、征求意见求真、求广。**县大讨论活动办公室按照方案要求，从强化理论武装、更新思想观念、维护社会稳定、改革体制等七个方面在全县范围内广泛征求意见。迅速印发1000份征求意见表，在县处级领导干部、各单位主要负责人、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休干部、党员、群众范围内广泛征求对县委、政府工作意见建议。在行政中心显著位置设置了征求意见箱、公布了征求意见热线电话、在县政府网上开通了征求意见通道。分系统、分行业拟定举办8个座谈会，宣传教育系统的座谈会已经在19号召开，全县各单位也迅速行动，纷纷以发放征求意见表、设置征求意见箱、举办座谈会等各种方式开展征求意见，目前全县共发放征求意见表2万余份，通过各渠道收集意见建议100余条，大讨论活动办公室正在对征求到的意见建议进行分类梳理。
2、督导检查求细、求实。为扎实把我县第二阶段大讨论活动抓实、抓好，抓出成效。大讨论活动办公室专门制作了查摆问题阶段工作流程图、督导工作流程图，印发了《关于对全县大讨论活动查摆问题阶段进行督导检查的通知》，细化了督导要点，进一步加强了对第二阶段大讨论活动的指导和督查。20号,大讨论活动办公室又专题召开各督导组长会议，安排布置督导任务，当天下午，各督导组已经全部深入到各单位开展工作。
四、下一阶段的工作安排
1、抓住关键环节，在履行“规定动作”上下功夫。
继续按照方案要求，开好8个系统的座谈会，整理各方面的意见建议；在9月1日前，组织各单位主要领导、所有班子成员深入基层进行走访调研，收集整理撰写的调研报告，择优汇编成册下发，进行学习交流。在9月4日前，认真收集整理、分析梳理通过发放征求意见表、座谈会等各种途径征求上来的意见、建议，查找影响我县经济社会发展的突出问题，作为整改提高、巩固成果的主攻目标。在9月5日—9月11日之间，突出抓好开好民主生活会这个关键环节，组织各单位召开高质量民主生活会。9月12日—9月14日之间，采取召开联席会、专家咨询会等形式，对查摆出来的突出问题进行认真研究，提出初步整改方案。9月14日，要求各单位对第二阶段查摆问题情况进行总结，准备第三阶段转段。
2、注重边查边改，在解决存在的突出问题上下功夫
在查摆问题阶段，坚持边查边改，做到即知即改，边查边改，能改的立即改、能解决的立即解决。县大讨论活动办公室将拿出一个星期时间，对排查出的能够立即解决的问题，迅速反馈到相关单位、部门，责令其采取得力措施，迅速进行整改，让群众实实在在地感受到活动的成效；对一时不能改正的问题，也要制定整改措施，定期加以解决。
3、落实各方责任，在加强领导上下功夫
一是坚持督促指导不放松。各督导组继续做好明察暗访工作，坚持把定期检查与经常性暗访相结合，在全面检查的同时突出重点，在坚持明察的同时加大暗访工作，并将检查和暗访情况及时进行通报。凡是不合格的，都要进行补课；凡是搞形式、走过场的，都要推倒重来。二是坚持树立典型不放松。下力气狠抓正反方面的典型。大力宣传、表彰和奖励先进典型，在社会上形成感召力,用身边事教育身边人,抓住一个,带动一片；对大讨论活动中搞形式、走过场、作风没有明显改观的，对影响**发展、损害**形象的进行大胆揭露、公开曝光。三是坚持推动工作不放松。切实把大讨论活动与当前“学习先进找差距、优化环境促发展”、六城联创、招商引资、创平安和谐县城等工作结合起来，把大讨论活动落实到促进工作、推动发展上来，落实到转变观念、转变作风上来，以思想的大解放推动全县经济社会大发展。
