中学开展“四群”教育实施方案
为认真贯彻落实省第九次党代会精神以及省、厅、学校党委等各级党组织关于开展“四群”教育工作的精神，推进中学开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育，确保工作有效推进，取得实效，在遵循《新平县教育局关于印发〈新平县教育系统开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作实施方案》〉的通知》（新教党发[2012]25号）要求的基础上，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，紧密联系实际，突出实践特色，推广孟连群众工作经验，组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好广大人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动新平教育科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证，进一步加强和改进新形势下群众工作，创新机制和方式方法，把各项工作落到实处，为学校实现科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展打下坚实基础。
二、组织领导
1、加强组织领导，成立“四群”教育工作领导机构： 组
长：罗忠福（校长）
副组长：黄德才（党支部书记）
曹仕友（副校长） 成 员： 李从元
丁水英
祝绍海
何文伟
杨德安
领导小组下设办公室，办公室设在校办，主任由黄德才兼任。
2、明确责任，分类指导。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。
三、开展“四群”教育的形式和要求
（一）开展“四群”教育的形式
1、学习培训。今冬明春，集中一段时间组织学习，引导干部职工认真学习《党章》、《论党的群众工作主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》重要文献，学习省第九次党代会、市第四次党代会和省、市主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神，每名干部至少撰写一篇理论文章或心得体会。组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问题。把“四群”教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四群”教育长效机制。
2、警示教育。开展一次警示教育，组织观看孟连经验专题片《巨变》，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风，强化工作措施，改进工作方法，加强项目、资金监管，提高工作效率，为深入开展“干部作风转变年”、“安全生产年”活动奠定基础。
3、实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组织开展深入实际、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。
4、召开民主生活会。在集中学习和民情体验基础上，扶贫办领导班子召开一次“四群”教育专题民主生活会，每位班子成员和副处以上领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各科整改措施由领导小组办公室上报并备案。
（二）开展“四群”教育的要求
1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部职工始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。
3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实现社会稳定和谐。
4、加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，创新服务方式、拓宽服务领域，构建联系和服务群众工作体系，不断提高服务水平。
四、联系办法
1、建立领导干部职工联系点，确定班子成员联系村，教职工联系学生家庭，制定教职工家访制度（每年家访不少于10次），实行教师联系包干学生制度改革现行的班主任负责制，实行班主任以学籍管理为主，班级学生由科任教师和班主任共同包学习、包纪律和包巩固“三包”责任制，并做好台账记录。
五、实施步骤
为确保学校全面、顺利完成“四群”教育及干部直接联系群众制度工作，中学校务会研究决定，中学“四群”教育及干部直接联系群众制度工作分五个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2011年12月至2012年3月）
严格按照校党委要求建立组织结构，根据中学实际制定实施方案，组织召开动员大会，加大宣传力度，在中学全体师生中营造良好的氛围，全面启动“四群” 教育及干部直接联系群众制度工作。
（二）组织实施全面开展阶段（2012年3月开始） 按照学校总体安排部署和中学工作方案全面推进“四群”教育及干部直接联系群众制度工作，定期开展阶段性自检自查，研究解决工作推进过程中发现的问题，全面推进“四群”教育及干部直接联系群众制度工作。
（三）自检自查阶段（2012年10月至2012年11月） 对照学校要求及学校“四群” 教育及干部直接联系群众制度工作方案开展自检自查，查缺补漏，准备迎接县教育局检查验收。
（四）校党委检查验收阶段（2012年11月至2012年12月） 按照学校的统一安排部署接受县教育局督查考核，积极向学校党委汇报汽车学院“四群” 教育及干部直接联系群众制度工作开展情况。
（五）总结完善阶段（2013年至2016年）
根据县教育局督查考核结果反馈，拟定整改措施，严格按照县教育局的要求做好中学“四群” 教育及干部直接联系群众制度工作的完善和总结工作，并形成长效机制。
新平县中学 二零一二年一月十四日
