一、几个定义
社区：聚居在一定地域范围内的人们所形成的社会生活共同体。 城乡社区：聚居在城市或农村一定地域范围内的人们所形成的社会生活共同体。
城市社区：是指经过社区体制改革后作了规模调整和在城市化进程中经过村改居后的社区居民委员会辖区。
农村社区：是指依法设立的村民委员会辖区。
城乡和谐社区建设：是指在党和政府的领导下，各部门协同推进，社会组织和城乡居民共同参与；统筹规划，整合资源，依靠公共财政和社会多元投入，加强基本建设，完善社区功能，搞好社区服务；深化民主自治，增强社区活力，促进城乡社区政治、经济、文化、环境等方面协调发展，不断提高城乡居民生活质量、满意度和幸福感的过程。
二、评价内容
（一）社区自治
（二）社区管理
（三）社区服务
（四）社区治安
（五）社区环境
（六）社区文明
（七）社区组织
（一）社区自治 民主选举
1.按照法律、法规的规定及时进行换届选举，程序合法，居民的选举权和被选举权得到全面保障。
2.社区居民委员会成员依法选举产生，按法律规定及时推选居民代表和居民小组长，(社区居民代表数：城市社区每个居民小组≥2人，农村社区每10～15户≥1人)对不称职社区居民委员会成员按程序依法罢免。
3.居民对社区民主选举工作普遍满意。 民主决策
1.民主决策机制健全，居民代表数达到法定人数。
2.实行事务公议，民主决策的内容和程序符合法律规定和相关要求，居民的社区事务决策权得到全面保障。
3.居民对社区民主决策工作普遍满意。 民主管理
1.民主自治制度依法制定，及时完善，社区居民自觉遵守。
2.实行政务、事务公示，居民依法广泛参与社区事务管理，知情权、参与权得到全面保障。
3.居民对社区民主管理工作普遍满意。 民主监督
1.社区居民利益表达机制健全，社情民意收集全面，反映问题渠道畅通，
1 各类意见反馈及时，居民实际问题得到有效解决。
2.社区居民委员会及其成员主动接受居民监督和评议，定期向居民（代表）会议报告工作。
3.社区民主监督小组、民主理财小组健全，实行居（村）务公开，社区居民的监督权得到全面保障。
4.居民对社区民主监督工作普遍满意。
（二）社区管理 一是长效机制
1.社区居民委员会各项工作制度健全落实。
2.社区经费保障机制建立健全，遵循“权随责走、费随事转”原则，社区工作经费、社区专职工作者的基本报酬由财政统一安排和保障。城市社区专职工作者年待遇报酬不低于当地城镇职工的年平均收入水平，农村社区专职工作者年待遇报酬不低于当地农村人均可支配收入的平均水平。
3.社区建立工作引入机制，协助政府做好社区公共服务事项，积极推进社区服务社会化和社区服务业发展。
二是共驻共建
1.共驻共建机制建立健全，驻社区单位支持、参与社区建设，积极为社区办实事。
2.驻社区单位服务资源与社区共享，积极向社区居民开放文化学习、文体活动、休闲娱乐等场所。
三是规范管理
1.社区日常管理制度健全落实，秩序良好；农村社区基本农田保护措施有力，土地承包关系稳定，现代农业发展成效明显。
2.新建社区实行规范化物业管理，老社区积极推行物业管理，具备安全保卫、卫生保洁、水电维修等基本服务。
3.社区成立业主委员会，业主和居民的正当权益依法得到有效维护。 4.社区物业管理监督机制完善，业主委员会与社区居民委员会及居民之间关系协调，居民对社区物业管理普遍满意。
（三）社区服务 服务队伍
1.按照规定和社区工作实际需要选优配强社区工作者队伍。
2.社区专职工作者经过专业技能培训，持有社区专职工作者资质证书，队伍整体素质优良，居民普遍满意。
3.积极吸纳社会专业工作人才参与社区管理和服务，职业化、专业化程度不断提高。
4.社区志愿者队伍不断优化壮大，群众性文体队伍健全，农村社区有专业农机服务人员。
基础设施
1.社区建有民生综合服务中心（站），悬挂“江苏社区”标识。
2.社区办公、服务用房面积及基本服务设施达到省定标准，整洁美观。 3.社区居民委员会配有电话、电脑、资料柜（橱）等基本办公设备。
2 4.推行社区信息化，实施数字化管理，实现三级以上联网，政府相关部门信息网延伸到社区。
公共服务
1.社区公共服务覆盖全体居民，居民生产生活便捷。
2.社区居民委员会积极协助政府做好社会救助保障工作，达到省定要求。 3.社区养老服务体系健全，居家养老工作扎实，社会化养老服务深入开展，居民老有所养、老有所乐。
4.计划生育、劳动就业、文体教育、助残帮教等服务达到相关部门规定要求。
5.社区积极为外来务工人员提供服务，居民与外来务工人员关系融洽。 6.拥军优属制度化，重点优抚对象得到重点关爱。
7.社区公共服务贴近居民日常生产生活需求，居民普遍满意。 卫生服务
1.社区建有卫生服务站，居民常见病就诊不出社区。
2.社区卫生服务“六位一体”工作扎实开展，达到省定标准和要求。 3.居民健康状况良好，对社区卫生服务普遍满意。 惠民服务
1.社区设有为民代理服务站，居民需有所帮，农村社区主要农产品销售渠道畅通。
2.社区设有社会保障站，劳动力转移、就业安置工作良好，居民享有基本社会保障。
3.社区设有民政服务站，民政对象、困难居民得到及时帮助和救助。 4.社区设有法律援助站，务工人员依法签订劳务合同，居民合法权益得到全面保障。
5.社区设有日常物品、农资供应超市（站）和政策、农技咨询站，居民购物方便，政策、农技疑问咨询得到及时解答。
6.政府惠民政策在社区全面落实，各项补助资金及时足额发放，居民纯收入逐年增加，生活水平不断提高，达到小康进程要求。
7.社区惠民服务成效显著，居民普遍满意。 公益服务
1.积极开发公益性为民服务项目，推进社区公益事业。
2.建立居民自助互助机制，组织驻区单位与居民开展双向互动服务。 3.社区扶贫济困、慈善救助风尚良好，居民对社区公益服务普遍满意。
（四）社区治安 公共安全
1.应急反应机制和预案健全，社区居民委员会具有应对突发事件的基本处置能力。
2.社区建立安全检查和治安状况告知、通报制度，防微杜渐。
3.社区减灾、消防知识普及，设有避难场所，备有必要器材，居民具有防灾避灾、自救互救的基本技能，无非自然性灾害。
防控体系
3 1.社区治安防控体系和治安防范、登记备案制度健全，秩序井然。
2.社区警力达到规定要求，民警经常深入社区了解治安情况，履行治安职责良好。
3.社区有群防群治队伍，治安防范措施落实，居民对社区治安防范管理普遍满意。
普法守法
1.法制宣传教育制度健全，居民自觉学法、用法、守法。 2.社区建有普法宣传栏（橱窗），普法教育形式多样，深入民心。 矛盾调处
1.矛盾纠纷排查调解机制健全，社区有相对固定的法制宣传调解人员。 2.调解机制运行良好，社区内各种不和谐因素化解及时，无因民事纠纷引发的群体性事件。
综合治理
1.社区内无流氓邪恶势力和邪教人员等非法聚集场所。
2.社区戒毒、社区矫正、刑释解教人员安置帮教转化等工作落实，成效明显。
3.居民对社区综合治理普遍满意。
（五）社区环境 环保宣传
1.积极宣传普及环保知识，社区居民环保意识不断增强。 2.积极营造清洁优美的生活环境，人与自然和谐共处。 环境监管
1.社区环保机制和管理制度建立健全，实施有效监管。 2.社区环保整治工作扎实，成效明显。 绿化美化
1.社区绿化布局合理，新建社区绿化面积达到规定要求；老社区见缝插绿，无绿化死角；农村社区达到“八化”、“八有”新农村建设要求和基本指标。
2.专人或义务养护与管理，无毁绿和侵占绿地等现象。 3.有卫生清洁队伍（人员），垃圾实行分类回收，定点存放，及时清运。 4.社区生态环境良好，居民对社区环境建设普遍满意。
（六）社区文明 精神文明
1.精神文明宣传教育制度健全落实，居民广泛参与教育活动。
2.居民自觉遵守基本道德规范，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。
3.青少年思想道德教育体系健全，社区青少年成长环境良好。 4.社区经常组织开展丰富多彩的文体活动，居民踊跃参加。 5.积极宣传社区典型人物和先进事迹，社区居民文明向上。 学习风尚
1.社区教育资源得到有效整合和利用，有居民学校和基本设施。
2.社区教育服务制度健全，学习形式多样，居民整体素质不断提高。
4 3.定期开展科普知识讲座和宣传，社区内学科学、讲科学、用科学的风尚良好。
人际和谐
1.居民友好互动，邻里守望相助，关系和睦，弱势群体得到友情关爱。 2.居民家庭男女平等，尊老爱幼，亲近和睦，子女得到良好家庭教育。 创建成效
1.创建和谐社区的组织机制健全，目标方案具体，职责明确。 2.和谐社区创建工作扎实，氛围浓厚，居民踊跃参与。
3.居民对社区的认同感、归属感、幸福感及满意度不断增强，对社区和谐建设的状况和程度普遍满意。
（七）社区组织 党的组织
1.党组织按《党章》建立和开展工作，设置符合要求。 2.党建工作体系健全，党的工作实现社区全覆盖。
3.党组织核心作用发挥明显，各类组织自觉接受领导，相互间关系协调。 4.党员生活制度健全落实，党组织对党员实施有效管理，党员先锋模范作用发挥良好。
5.党组织支持和保障居民依法开展自治活动、直接行使民主权利，居民普遍满意。
自治组织
1.社区居民委员会及其下属委员会的设立符合法律规定，人员落实，机构健全。
2.社区居民委员会及其下属委员会依法履行职责，切实发挥作用，积极组织居民开展自治活动。
3.社区居民委员会任期目标和年度工作计划及时制定、按期完成，居民普遍满意。
工青妇组织
1.社区根据实际成立工会组织，职工、居民合法权益得到较好保障。 2.社区共青团组织健全，团员青年在社区服务中的作用明显。 3.社区妇女组织积极发挥作用，妇女正当权益得到有效维护。 民间组织
1.民间组织培育发展良好，活动经常，服务规范。
2.民间组织按规定进行登记或备案，规章制度健全落实。
3.志愿者组织健全，经过注册登记，活动规范，居民参与度高。 经济组织
1.社区专业合作经济组织制度健全，合作形式多样，民营经济不断发展，经济效益明显。
2.社区集体资产产权股份制改革推进有效，集体资产保值增值，土地依法流转。
