XX年水利局领导述职述廉报告
水利局领导班子认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,带领水利系统干部职工,紧紧围绕建设民生、安全和生态水利的目标,从惠民项目入手,以重点工程带动,真抓实干,全力攻坚,水利工作成效明显,较好的完成了各项工作任务。
一、强化学习,领导班子和干部队伍素质进一步提高
局党组按照上级的统一部署,认真组织开展水利干部进镇村”等主题教育。把创建“五个好”基层党组织、开展“水利干部进镇村”、机关效通建设和促进水利工作紧密结合起来,创新活动方式,用工作的实际成果推动活动开展。通过开展专题讲座、个人撰写心得体会、大讨论集中座谈等形式,使广大干部职工思想认识得到升华,工作能力得到提高,工作作风进一步改进,行业风气进一步好转,系统上下讲学习、谋发展、干事业蔚然成风。
(一)领导班子合力在创业中凝聚
水利局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,十分重视民主集中制建设,注重发扬党的密切联系群众的优良传统,坚持倾听不同方面的建议和意见,减少决策的盲目性,避免决策失误。认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,做到事事有人管,人人有责任。局领导班子紧紧围绕水利发展目标,心往一处想,劲往一处使,充分发挥特长,互补互助互爱,呈现出空前团结、热情创业的良好局面。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作。班长信任放手,班子成员自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事,班子整体凝聚力不断增强。通过民主集中制,把精力集中到干事创业的目标上,把智慧都凝聚到开拓进取的事业中,把行动统一到共谋发展的步调上,领导班子的整体合力得到进一步提升。
(二)干部队伍素质在学习中提高
围绕提高干部职工综合素质、爱岗敬业,做一名合格的水利职工,XX年2月举办了全系统职工教育培训班,加强职工教育培训,促进职工教育培训工作的健康开展,不断摸索工程管理与经营的新思路,在确保水利工程安全运行的前提下,最大限度地发挥经济效益,提高科学管理水平。对全县水管体制改革工作进行再检查,完善了水管单位职工考评考核实施办法,完成了永登自来水厂改制工作。加大了单位内部规范建设,美化量化管理环境,积极主动争创文明单位,县水利局在省水利厅县级水利部门能力建设考核中获得良好等次。
(三)党建和精神文明工作在创新中发展
认真落实党风廉政建设责任制,组织党员干部认真学习《廉政准则》,健全和完善各项制度,修订完善了机关会议、财务、公务接待等制度,加强局机关思想文化建设,完成了局党总支和机关三个支部换届选举工作,成功承办了安庆市水利系统第六届“水利杯”职工乒乓球锦标赛,开展了“七·一”优秀党员表彰活动,组织局机关干部职工考察“上海世博会”,并开展了一系
列有益身心健康的文体活动,营造了既严肃紧张、又生动活泼的
机关氛围。
二、持续攻坚,水利各项工作成效明显
(一)水利民生工程高效推进
全面完成了万农村人口饮水安全工程计划,完成工程总投资1886万元,实施农饮工程18处,其中:自来水管网延伸工程16处、提水工程2处,涉及全县13个乡镇40个村。在全市考核评比中获得了先进位次。
总投资2752万元的马鞍山水库除险加固工程全面完工, 11月16日通过了市局组织的单位工程验收;和尚桥、西山口两座小(一)水库除险加固工程,于12月18日进行了投入使用验收;上年度在建的7座小(二)水库已全部完工; XX年度计划安排的九龙、小童等6座小(二)水库已于10月份全面开工建设,按照计划要求,年内各水库要完成开口和水下工程部分,明年汛前主体工程完工。新增的祖庄水库(小一)除险加固工程已于10月底开工建设,XX年汛前主体工程完工。水库除险加固工作扎实推进,小水库除险加固工作在全市考核评比中获得了第一名。
(二)防汛抗旱工作有条不紊
汛期,我县遭受了多场暴雨洪水的袭击或影响,发生了较为严重的洪涝灾害。为做好防汛工作,我们坚持未雨绸缪,防范在先。平时,汛前,防汛备汛认真做到机构人员、防汛责任制、安全检查、抢险队伍、物资储备和防汛预案等“六个落实”,加大水利工程除险加固和水毁工程集中整治修复力度,做到及时修复。汛中,根据雨情、水情、险情、工情,审时度势,按照“统筹兼顾,分类指导”的原则,实行科学决策,科学防汛。局党组带领全系统干部职工主动投入抢险救灾,深入责任区,驻守一线,和乡镇的同志一道,夜以继日,忘我工作;在家的同志千方百计为前方提供技术支撑和后勤保障,万众一心、众志成城、不畏艰险、顽强拼搏的水利形象,献身、负责、求实的水利精神,在今年的防汛工作中得到不断提升和发扬。由于防汛准备工作充分,措施得力,全县汛情总体平稳安全度汛,确保了全县大局的稳定。黄志斌同志荣获了安庆市防汛抗洪先进个人。
与此同时,我们坚持防汛抗旱两手抓,加强了水利工程调度,科学利用雨洪资源,确保了城乡人民生活、生产用水。
(三)水利工程建设进展迅速
全县累计完成水利建设总投资亿元,全面完成省、市下达的年度各项建设任务。
(1)长河上段防洪工程。长河上段防洪工程总投资2570万元,是全省中小河流治理第一批试点项目,也是县政府XX年十件实事之一。该工程分两期实施:一期工程主要对县城老防洪墙段(长公里)进行加固,于4月份开工。二期工程主要是对的长江路堤(长公里)进行加固,包括莲花湖站拆建和景观工程,于10月18日正式开工,XX年汛前主体工程完工。
(2)小型农田水利重点县建设。XX年我县经过积极争取,通过专家评审被确定为全省小型农田水利重点县之一。重点县建设项目规划在陈瑶湖镇、其林镇和白湖乡分三年建设, 设计治理面积万亩。XX年度建设项目是花园圩治理,工程总投资1588万元,其中:中央投资800万元,省级资金250万元, 11月完成招投标工作,12月份开工并完成50%的工程量。
(3)泵站更新改造工程。白荡湖南站改造工程总投资778万元,其中(中央、省450万元,县配套100万元),目前工程已全部完工,并投入使用。湖东二级站改造工程系XX年省级泵站技改项目,总投资154万元,其中省财政补助77万元,主要用于机电改造和泵房维修,工程已于9月份完工。
(4)其它重点工程。江心洲应急护岸、向荣小流域治理工程等省市补助的其它重点工程分别落实到位,按计划实施。水利综合楼工程概算总投资1100万元,总面积, 是XX年城市建设重点工程项目之一。经过认真准备,已于8月8日正式开式,主楼将于春节前封顶。
(四)农田水利建设有序推进
农田水利基本建设作为农业生产的重要环节,对于促进农业增产、农民增收和农村经济发展具有重要意义。XX年,按照“思想早统一,工作早部署,措施早制定,责任早落实,规划早准备”的思路,我们把农田水利基本建设作为今冬明春农村工作的一件大事来抓,切实加强组织领导,明确责任,狠抓落实,确保完成今冬明春的水利兴修任务。根据全县农田水利建设三年规划,着重组织实施大窑圩堤防加固、北圣圩堵口复堤、两赛南堤加固、花园圩综合治理、唐山圩加固,后山丘陵区蓄水工程等20项市、县级重点工程。按照全县水利兴修建设动员会议要求,8-10月份集中开展了农田水利建设规划编制,落实工程,启动样板,打响水利兴修穿插战;11-12月份在全县掀起冬修热潮,全面推动水利兴修工作;12月28日全市水利兴修现场会在我县召开,我县农田水利建设在规模、速度、质量、效益方面取得了新突破,得到了市领导肯定。
全县计划兴建水利工程1356处,加固堤防48公里,开展小水库除险15座,沟渠清淤168公里,兴修塘坝420口,完成土石方360万立方米。通过兴修,全县拟改善防洪面积13万亩、改善除涝面积14万亩、改善灌溉面积14万亩,改善6万人、4800头大牲畜饮用水条件。
(五)项目前期工作循序渐进
按照“抓好在建项目、尽快上报规划项目、积极储备后续项目”的思路,完成或正在开展全县“十二五”水利发展规划、两湖(白荡湖、陈瑶湖)流域综合规划、全县农田水利建设规划(三年)、新增小水库除险加固、中小河流治理、江心洲崩岸治理、双河口闸加固、水利血防等8个规划,积极开展了申报中央财政补助小型农田水利建设重点县工作,加强了水利项目储备,水利规划体系和水利建设项目库正在抓紧建立,为下一步争取国家和省立项工程项目打好基础。
(六)依法治水工作不断规范
一是加大水法宣传力度。以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”为契机,采取印发宣传单、悬挂横幅标语等多种形式,开展水法规宣传,增强人民群众遵守水法规意识和水法制观念。二是加大查处力度。对各地举报的侵占毁损水利工程的案件,及时立案查处。加强长江河道采砂监管,继续严厉打击和查处非法采砂案件,全年共出动执法艇80余次,查处非法采砂运砂船舶40余条,罚没收入160万元。有力地打击了偷采行为,维护了江砂禁采秩序。三是加大管理力度,促进水资源的可持续利用。严格实施取水许可和水资源有偿使用制度,组织专家开展新建项目水资源论证,指导督促企业做好水资源保护工作,有力地保护了项目区的生态环境。积极倡导节约用水,在水资源管理上实行依法依规管理,统一规划、统一发放取水许可证,统一征收水资源费,在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报工作。
三、加强制度建设,深入推进党风廉政建设
(一)狠抓制度建设,管理机制不断完善。我局建立了较为完备的机关学习制度和党员干部学习制度,始终把党风廉政教育纳入重要议事日程,学习中突出抓好科学发展观重要思想理论的学习与实践,注重领导干部的带头表率作用,把全局的学习不断引向深入。通过加强学习教育,
努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。坚持以建立健全相关的制度为保障,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力,形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制,用制度规范权力运作,确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。
(二)坚持源头防腐,纵深推进党风廉政建设。我局将党风廉政建设摆在全局工作的突出位置。一是健全组织,领导责任到位。全系统形成了“一把手”负总责,成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初,把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进,真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局先后多次专题讨论党风廉政建设和重点工作落实情况,切实抓好党风廉政责任制的落实,努力提高拒腐防变能力。二是细化目标,工作责任到位。对全系统反腐倡廉工作任务进行了具体分解,明确了分管领导、责任部门和责任人,强化了各单位负责人对党风廉政建设的责任意识。三是加强督查,考核奖惩到位。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容,实行一票否决制。同时加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的考核力度,并将考核结果与单位评先,没有完成规定任务或违反有关规章制度的,按规定给予取消评先评优资格。四是令行禁止,班子成员做到以身作则。局领导班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励。认真执行领导干部述职述廉制度和勤廉公示制度,认真开好民主生活会,会上认真开展批评与自我批评,会后认真落实整改措施。
(三)水利工程监管制度进一步规范。一是严把工程质量关。认真做好实施方案的编制和审查等前期工作,全面推行水利工程“项目法人制、招投标制、工程监理制”,为按时、按质、按量完成水利工程建设任务提供保证。二是严把验收关,严格对照批复方案及规范要求,联合财政等相关部门从工程完成情况、工程质量、资金投入及使用、工程管理等方面进行验收,做到完成一处,验收一处,受益一处。三是严把资金管理关。对所有水利专项资金实行有效监管,确保资金使用安全。
在总结成绩与经验的同时,我们也深刻认识到,我县水利基础设施仍然薄弱,防灾减灾能力有待提高,水利管理体制改革尚需深化,水行政执法力度还要加强。今后我局将以党的十七大和十七届四中、五中全会为指针,以科学发展观为统领,突出水库除险加固、农村饮水安全、和重点水利工程建设,强化前期工作、资金保障、组织建设、制度创新和舆论宣传,全面推进安全水利、民生水利和生态水利建设
